Бюджетный учет: как хранить, учитывать и списывать бсо в бюджетном учреждении

Бланк строгой отчетности: образец и обязательные реквизиты

Юридически БСО приравнены по своему значению к кассовому чеку со всеми вытекающими последствиями. Это значит, что если клиент, которому была оказана услуга, не получил на руки такой бланк, организация или ИП несет ответственность как за непредоставление кассового чека. БСО, как и кассовые чеки, имеют электронный формат и направляются клиенту на номер мобильной сети или адрес электронной почты.

Организации и ИП вправе самостоятельно решить, какие формы БСО применять. Но заказывать в типографии бланки запрещено. Формирует их только специальная автоматизированная система, которая во многом повторяет контрольно-кассовую технику. К ней применимы все требования, предъявляемые законом к кассовым аппаратам, а именно: такие системы необходимо обязательно регистрировать в налоговых органах и соблюдать требования по их применению.

ВАЖНО!
В настоящее время БСО формируется только с помощью ККТ (в том числе с помощью автоматизированной системы для БСО), за исключением ИП без работников до 01.07.2021.

Образец нового автоматизированного БСО выглядит так:

Установленная автоматизированная система может не только сформировать бланк, разработанный специально для оказания данной услуги, но и передавать фискальные документы в ФНС через оператора данных, хранить о них информацию и распечатывать их на бумаге, то есть делать все те операции, которые делают онлайн-кассы. Заменить ККТ автоматизированная система не сможет, так как ее использование разрешено только для расчетов за услуги, но не за реализованные товары. Но некоторые модели ККТ являются универсальными: об этом извещают их производители перед включением в реестр. Более того, теперь в заявлении на регистрацию ККТ в налоговом органе ее владелец обязательно указывает, что конкретная единица предназначена исключительно для расчетов за услуги и формирование БСО.

Статьей 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ утвержден бланк строгой отчетности для ИП и организаций. Он содержит 20 обязательных реквизитов. Они идентичны с обязательными реквизитами кассового чека, которые регулируются этой же статьей:

• наименование документа;
• серия бланка и его шестизначный номер;
• название юрлица или фамилия, имя, отчество ИП;
• адрес организации;
• ИНН;
• вид оказанной услуги;
• стоимость услуги;
• сумма оплаты, осуществляемой наличными деньгами или банковской картой;
• дата оплаты;
• Ф.И.О. и должность лица, принявшего деньги и выдавшего документ.

БСО, которые должны выдавать банковские платежные агенты, содержат дополнительные реквизиты, как это предусмотрено пунктами 3 и 4 вышеназванной статьи. Одними из таких дополнительных реквизитов, которые, по распоряжению правительства РФ, должен иметь каждый бланк строгой отчетности, — это код товарной номенклатуры и специальный двухмерный QR-код. Последний, по сути, содержит в себе все остальные данные, указанные в документе:

• дату операции;
• время расчета с клиентом;
• порядковый номер БСО;
• установленный признак расчета;
• сумму платежа;
• фискальный номер документа;
• заводской номер фискального накопителя.

Такой штрихкод содержат все бланки строгой отчетности, он расположен в специально отведенном для него месте. Если даже сама бумага, на которой печатаются бланки, имеет оригинальное оформление, документ нельзя распечатать в типографии и заполнить вручную или на обычном принтере. Если организации или предпринимателю это необходимо, к такому билету или квитанции прикладывают отдельный кассовый чек или автоматически сформированный БСО.

ВАЖНО!
Бизнесмены вправе добавлять в документ дополнительные реквизиты, если этого требует специфика деятельности.

Как проводится процедура?

Физическая ликвидация БСО осуществляется хозяйствующим субъектом в строгом соответствии со следующим порядком:

1. Необходимо дождаться, когда для бланки строгой отчетности, подлежащих списанию и дальнейшему уничтожению, истечет минимальный пятилетний период хранения.
2. Руководитель хозяйствующего субъекта издает приказ о проведении ревизии (проверки) бланков, для которых завершился пятилетний срок хранения. Этим распорядительным актом утверждаются состав и полномочия ревизионной комиссии, причины проводимой инвентаризации, сроки её выполнения.
3. Инвентаризационная комиссия выявляет бланки, подлежащие списанию и дальнейшей ликвидации, проверяет их комплектность (состав) и фактическое количество. Реальные сведения вносятся в инвентаризационную опись и сопоставляются с имеющимися учетными данными. Если обнаруживаются какие-либо несоответствия между фактом и учетом (по комплектности или количеству), составляется сверочная (сличительная) ведомость, в которой отражаются излишки/недостача.
4. Если при инвентаризации обнаруживается излишек/недостача бланков строгой отчетности, подлежащих списанию и последующему уничтожению, ревизионная комиссия получает письменные объяснения у материально ответственного сотрудника (МОЛ), проводит внутреннее расследование, определяет виновных лиц с целью последующего наложения на них необходимого взыскания (такие санкции накладываются на основании приказа руководства).
5. Итоги проведенной ревизии БСО оформляются актом инвентаризации, в котором расписываются ответственные сотрудники и все участники комиссии.
6. По истечении тридцатидневного периода, прошедшего с момента проведения последней инвентаризации БСО, подлежащих списанию и ликвидации, допускается уничтожение бланков, пятилетний срок хранения которых уже завершился. Приказом руководителя хозяйствующего субъекта назначается особая комиссия, предназначенная для проведения процедур списания и последующего уничтожения. Приказ регламентирует состав, полномочия, задачи, срок деятельности такой комиссии.
7. Комиссия составляет акт на списание бланков, который имеет строгую форму для бюджетных организаций и свободную форму для любых других хозяйствующих субъектов. Однако такой документ (акт) должен содержать обязательные сведения, без которых его оформление не будет считаться корректным. Речь идет о наименовании организации, её главных реквизитах, данных о МОЛ (должность, ФИО), данных об уполномоченной комиссии (состав, регламентирующий приказ), перечне списываемых/уничтожаемых бланков, дате заполнения акта. В документе должны расписаться все участники этой процедуры. Здесь же указываются сведения о сериях/номерах БСО, причинах списания, датах ликвидации.
8. Руководство хозяйствующего субъекта документально регламентирует и оформляет ликвидацию документов строгой отчетности. Речь идет о составлении приказа об уничтожении соответствующих бланков. В назначенное время БСО уничтожаются любым доступным способом. Это может быть измельчение, сожжение, уничтожение специализированной организацией. Факт физической ликвидации оформляется соответствующим документом – актом об уничтожении.

Как составить приказ?

Такой приказ составляется в свободной форме и включает следующие сведения:

• основания для уничтожения (к примеру, проведенная инвентаризация, списание по факту завершения обязательного срока хранения);
• перечень документов строгой отчетности, подлежащих физической ликвидации;
• методы уничтожения;
• ответственные исполнители (комиссия);
• дата издания, подпись руководителя.

Как оформить акт?

Актом об уничтожении БСО оформляется факт физической ликвидации списанных бланков, подлежащих строгому учету. Составляется такая бумага в свободной форме.

Акт содержит следующую информацию:

• наименование хозяйствующего субъекта с указанием его основных реквизитов;
• дата и место заполнения бумаги;
• сведения о МОЛ (ФИО, должность);
• ссылка на приказ об уничтожении БСО (дата, номер);
• сведения об уполномоченной комиссии (поименный состав с указанием должностей);
• перечень уничтоженных бланков с указанием по каждой позиции серии/номера, единицы измерения, фактического количества, условной стоимости за единицу, общей стоимости, причины списания;
• общее количество и совокупная стоимость всех уничтоженных бланков;
• дата ликвидации (утилизации), метод уничтожения;
• факт присутствия комиссии при этой процедуре;
• подписи участников уполномоченной комиссии и ответственного сотрудника.

БСО для ИП: что это такое

Бланк строгой отчётности (БСО) входит в число бухгалтерских документов установленного образца, используемых в коммерческой деятельности. Основная функция такого бланка — подтверждение оплаты, произведённой наличными деньгами, за товар или услугу. С точки зрения финансовой отчётности, БСО аналогичен кассовому чеку.

Бизнесмены сегодня могут обходиться без кассового аппарата, когда соблюдают определённые условия:

• деятельность ИП входит в список, установленный Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ, например, он занимается: продажей газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках;
• обеспечением питанием обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, во время учебных занятий;
• торговлей на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведённых для осуществления торговли (с некоторыми исключениями);
• ремонтом и окраской обуви;
• присмотром и уходом за детьми, больными, престарелыми и инвалидами;
• сдачей в аренду (наём) жилых помещений, принадлежащих этому индивидуальному предпринимателю на праве собственности;
• проведением религиозных обрядов и церемоний и т. д.

ИП находится в отдаленной или труднодоступной местности;
ИП является аптечной организацией при фельдшерском пункте, расположенном в сельской местности;
ИП использует ПСН или ЕНВД (при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующие товар)) — до 01.07.2018 (до 01.07.2019 г. в некоторых случаях).

Использование бланков строгой отчётности упростит работу с денежной наличностью

Как выглядит БСО

Все бланки строгой отчётности печатаются на бумаге. Внешне они представляют собой двойные или тройные листы, скреплённые вместе, самокопирующиеся при заполнении авторучкой. Верхний (первый) слой предназначен для оригинала платёжного документа, а второй и третий — для копирования. К наиболее распространённым форматам БСО относятся:

• А4 (297Х210 мм);
• А5 (210Х148,5 мм);
• А6 (148,5Х105 мм).

Для выписки стандартных квитанций на розничные услуги предприниматели обычно отдают предпочтение формату А6, как наименее громоздкому, а для нарядов-заказов, квитанций-договоров, залоговых билетов удобнее бланки большего размера.

Большинство типографий и полиграфических салонов, принимающих заказы на печать БСО, изготавливают любые варианты по образцу клиента.

Так выглядит БСО — квитанция, свидетельствующая о получении денежных средств в счёт оплаты оказанных услуг

Если появились сомнения

Бывает, что предприниматель никак не может понять, имеет ли он право на применение БСО. В сети много информации по способам составления отчётности малым бизнесом, но сведения из разных источников нередко противоречат друг другу. Практикующие бухгалтеры смотрят на всё со своей колокольни и, хотя дают грамотные советы, могут ещё сильнее запутать неопытного владельца бизнеса. Как не допустить ошибки, несанкционированно отменив кассу?

В недавнем прошлом следовало сверяться с общероссийским классификатором услуг населению (ОКУН) и в длинном-длинном перечне искать код, максимально точно соответствующий вашему роду занятий. Наличие официального кода означало, что государство признаёт ваш бизнес услугой (а следовательно, у вас есть право обходиться без ККТ).

В январе 2021 года правила игры поменялись. Вступили в силу новые классификационные списки: по видам экономической деятельности (ОКВЭД2) и по видам продукции (ОКПД2). В них и нужно теперь искать «свой» код.

Наличие кода ИП в справочнике ОКВЭД — гарантия того, что государство признаёт ваш бизнес услугой, по которой можно работать без кассового аппарата

Когда списывать БСО

Формы строгой отчетности — это унифицированные формы, которые используют как фискальные документы. Они хранятся в учреждении минимум 5 лет. К такой документации относятся:

• трудовые книжки и вкладыши к ним;
• удостоверения;
• дипломы;
• больничные листы;
• путевые листы и путевки;
• квитанции и абонементы;
• билеты.

После окончания срока хранения организации списывают бумаги строгой отчетности. В ПП РФ № 359 от 06.05.2008 и приказе Минфина № 52н от 30.03.2015 указано, как списать БСО в оперативном управлении, — испорченные, устаревшие и неактуальные формы списывают и уничтожают минимум через 5 лет.

Приказ 52н обновили в 2020 году. При списании БСО руководствуйтесь нормативом в редакции приказа Минфина № 103н от 15.06.2020.

Если обнаружили ошибку при составлении или брак в документе, его нельзя просто выбросить или списать одномоментно. Необходимо дождаться окончания срока хранения. Вот когда списывают БСО:

1. После завершения срока хранения, установленного в организации.
2. При наступлении чрезвычайных обстоятельств — утере, хищении, порче.

Списывать бланк необходимо таким образом, чтобы после гашения читались его название, серия и номер, реквизиты организации.

Периодическое списание БСО в бюджете после уничтожения производится по унифицированной форме ОКУД 0504816. Государственные и муниципальные учреждения списывают бумаги только по этому бланку. Коммерческие предприятия вправе взять за основу форму 0504816 или использовать самостоятельно разработанный бланк, утвердив его в учетной политике. Закрепите в учетной политике организации и периодичность списания.

Как отказаться от старых БСО? — Оператор фискальных данных Первый ОФД

Согласно п.8 ст.

7 №290-ФЗ организации и ИП на ПСН и ЕНВД, выполняющие работы, оказывающие услуги населению могут не применять контрольно-кассовую технику и выдавать клиентам бланки строгой отчетности до 1 июля 2019 года.

Исключение составляют организации и ИП с наемными сотрудниками, с которыми заключены трудовые договоры, оказывающие услуги в сфере общественного питания и ритейла – они применяют кассу с июля 2016 года.

На бланках строгой отчетности оформляются квитанции, билеты, проездные документы, талоны, путевки, абонементы и другие документы, приравненные к кассовым чекам. В 2019 году выдавать клиентам унифицированные БСО могут: компании-перевозчики, туристические фирмы, концертные залы, театры, филармонии, стадионы, кинотеатры, выставочные залы, ветеринарные клиники и больницы, ломбарды.

С 2019 года БСО нельзя печатать в типографии. Устройство, которое печатает БСО должно обладать теми же функциями, что и ККТ. В БСО должны содержаться реквизиты, которые указывают в обычном чеке.

С 1 июля организации и ИП, выполняющие работы, оказывающие услуги населению без наемных сотрудников по трудовым договорам будут обязаны использовать ККТ, в том числе как автоматизированную систему для БСО. Как же отказаться от старых бланков?

Об ответственном за старые БСО сотруднике

Перед списанием БСО нужно выбрать ответственного за БСО работника. С ним заключается договор о полной материальной ответственности (п. 14, ст. 244 ТК РФ). Сотрудник будет получать БСО, вести учет в книге, отвечать за сохранность бланков, заполнять их или выдавать работникам, которые получают в оплату услуг наличные.

Принимать купленные БСО сотрудник обязан при комиссии, созданной руководителем. Они должны сверять количество бланков, серии и номера с данными в накладной типографии, где печатали старые БСО. По результатам приемки комиссия оформляет акт приема бланков в произвольной форме, и ответственный работник фиксирует их приход в книге учета БСО.

При передаче БСО работнику, который будет рассчитываться с клиентами, ответственный за бланки указывает в книге учета расход и остаток бланков. Испорченные бланки нельзя выкидывать, их нужно перечеркнуть и приложить в книгу учета БСО.

Учет и хранение БСО

Единой формы книги учета БСО нет, поэтому ее можно разработать самостоятельно или позаимствовать форму из Указаний ГМЭК. Листы книги необходимо пронумеровать, прошнуровать, проставить подписи руководителя и главного бухгалтера и скрепить печатью организации.

Хранить БСО нужно в сейфе, который опечатывается в конце рабочего дня. Инвентаризацию БСО нужно проводить одновременно с инвентаризацией наличных в кассе.

Копии и корешки использованных и испорченных бланков, упакованные в опечатанные мешки, необходимо хранить не менее 5 лет со дня окончания года, в котором они были использованы. Когда закончится этот срок, их можно будет уничтожить, создав комиссию и составив акт об уничтожении бланков.

Вывод

С 1 июля 2019 года независимо от выдачи чеков или БСО организациям и ИП потребуется применение ККТ. Старые БСО необходимо корректно списать после истечения 5 лет со дня окончания года, в котором они были использованы, и только когда пройдет месяц со дня последней инвентаризации БСО, уничтожить на основании акта, составленного комиссией.

Реквизиты фискального БСО

Бланки строгой отчетности, которые печатает онлайн-касса, должны содержать следующие обязательные реквизиты:

• наименование документа;
• порядковый номер за смену;
• дату, время и место (адрес) расчета. При расчетах в зданиях и помещениях указывают адрес здания и помещения с почтовым индексом. При расчетах в транспорте – наименование и номер транспортного средства, адрес организации или адрес регистрации предпринимателя. При расчете в Интернете – адрес сайта пользователя;
• наименование организации или фамилию, имя, отчество предпринимателя;
• ИНН;
• систему налогообложения, которую применяет продавец при расчете;
• признак расчета (приход, расход, возврат прихода, возврат расхода);
• наименование товаров, работ, услуг (если их можно определить в момент оплаты), платежа, выплаты, их количество, цену за единицу в рублях с учетом скидок и наценок, стоимость с учетом скидок и наценок, с указанием ставки НДС плательщиком налога. ИП на спецрежимах, кроме тех, которые торгуют подакцизными товарами, не указывают в БСО наименование товара (работы, услуги) и его количество до 1 февраля 2021 года (п. 17 ст. 7 Закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ);
• сумму платежа с указанием плательщиком НДС ставки и суммы налога. Такое требование действует с 1 февраля 2017 года (п. 14 ст. 7 Закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ);
• форму и сумму расчета наличными деньгами или в безналичном порядке;
• должность и фамилию сотрудника, который оформил и выдал покупателю БСО. Исключение: расчеты через автоматические устройства в безналичном порядке в интернете;
• регистрационный номер онлайн-ККТ;
• заводской номер фискального накопителя;
• фискальный признак документа;
• адрес сайта ФНС России (www.nalog.ru), на котором можно проверить платеж;
• абонентский номер или адрес электронной почты покупателя при передаче БСО в электронной форме или сайт, на котором такой документ можно получить;
• адрес электронной почты продавца при передаче покупателю БСО в электронной форме;
• порядковый номер фискального документа;
• номер смены;
• фискальный признак сообщения;
• заводской номер автоматического устройства для расчетов, если оплату принимают через такое устройство;
• QR-код;
• место (адрес) установки автоматического устройства для расчетов, с применением которого был расчет, – при расчетах с применением автоматических устройств.

БСО может содержать дополнительные реквизиты с учетом специфики деятельности продавца

Все реквизиты в БСО должны быть четкими и легко читаться в течение шести месяцев со дня их печати на бумажном носителе.

Cтатьz 4.7 Закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ.

Что такое бланк строгой отчетности БСО

Строгая отчетность бланков, заключается в требованиях, которые к ним выдвигаются. Особые требования касаются не только изготовления документов. Они должны правильно оформляться и храниться. Федеральные власти могут утверждать формы БСО для предпринимателей, занимающихся определенными видами деятельности.

Данный термин означает какой-то определенный документ. Он может быть изготовлен не только при помощи типографического оборудования, но и на компьютерах и других автоматизированных системах. К таким документам относятся талоны, билеты, квитанции и др. Для таких бланков закон не предусматривает единого перечня. Поэтому их насчитывается достаточно большое количество.

Бланк часто выступает в качестве чека, который выдается при использовании кассового аппарата. Он подтверждает, что была совершена расчетная операция, за какой-либо товар или услугу. Предприниматели имеют право выбирать, использовать кассовый чек, или БСО.

Если компания самостоятельно разработала бланк, его обязательно нужно утвердить. Это необходимо для того, чтобы налоговые органы имели возможность контролировать деятельность организации, а именно, ее денежный оборот. Если будут использоваться бланки, которые не подверглись регистрации, компании грозит штраф.

После того, как был разработан бланк, рекомендуется проверить, все ли необходимые реквизиты в нем указаны. Затем компания издает Приказ о принятии БСО. Кроме этого указываются лица, которые будут ответственными за учет, приобретение и хранение документов. Эти же сотрудники обязаны будут предоставить бланки в налоговую инспекцию для регистрации. При этом с собой нужно иметь следующий пакет документов:

• Устав компании;
• свидетельство о государственной регистрации фирмы;
• список бланков, которые организация желает применять при осуществлении своей деятельности;
• бумажные образцы форм бланков, которые собираетесь утверждать;
• выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ.

После подачи всех необходимых документов регистрация бланков в реестре осуществляется на протяжении пяти рабочих дней. После окончания данного срока индивидуальный предприниматель или представитель компании получает на руки документ, подтверждающий регистрацию БСО.

Формы БСО

В бюджетных организациях используются специальные бланки, которые одновременно являются доверенностями. Их выдают сотрудникам, которые могут приобретать и получать материальные ценности, продукты питания и другую продукцию для организации. При выдаче документа, информация о нем вносится в регистрационный журнал. Такие бланки выдаются под роспись.

Какие документы есть еще:

• Все документы из раздела «Акт»
• Рубрикатор всех типовых образцов и бланков документов

Что еще скачать по теме «Акт»:

• Образцы и типовые формы документов, сформированные в результате исполнения государственной функции по осуществлению контроля и координации за деятельностью государственных бюджетных учреждений Московской области. Форма акта проверки
• Акт сверки расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по межбюджетным трансфертам, предоставленным в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета по главе 092 «Министерство финансов Российской Федерации»
• Форма акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению
• Форма акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования
• Акт о списании нефинансовых активов с забалансового учета образовательного учреждения

• Важные нюансы при покупке фирмы
• Процесс переписки квартиры на другого человека
• Процесс получения визы в США
• Процесс продажи машины
• Процесс строительства гаража (с бюрократической точки зрения)
• Строительство частного дома в городской черте

Порядок уничтожения бланков строгой отчетности в соответствии с постановлением № 359

В соответствии с п. 19 постановления № 359 организации обязаны хранить копии БСО или корешки бланков (отрывные части БСО, которые поставщик услуг оставляет у себя) в систематизированном виде в течение 5 лет и более. По прошествии отмеченного срока, а также после истечения месяца с момента проведения последней инвентаризации копии БСО или корешки бланков подлежат уничтожению. Основанием для данной процедуры должен выступать, как мы уже отметили выше, акт, составляемый комиссией, которая формируется руководителем фирмы либо ИП. Аналогичный порядок установлен и для уничтожения некомплектных либо испорченных БСО.

Правила заполнения акта

Информацию необходимо вносить аккуратным и разборчивым почерком. Также документ можно создать с помощью программного обеспечения. Исправления в полях не допускаются.

Этапы порядка списания:

• издание руководителем приказа о назначении комиссии;
• заполнение акта, внесение данных по списанным бумагам;
• выполнение учетных операций;
• уничтожение списанных листков.

При заполнении акта присутствует комиссия, состав которой определяется приказом руководителя. Один из участников — в качестве председателя. В форме отведены поля для указания их должностей и постановки подписей. Ссылка на приказ о назначении членов комиссии приводится в самом акте.

Ответственность за правильное проведение списания лежит на руководителе организации. Стоит отметить, что эта работа может быть поручена и другим работникам, например, бухгалтеру или специалисту по кадрам. При этом необходимо, чтобы подобные обязательства зафиксировали в трудовом договоре с сотрудником.