Декларация пожарной безопасности

Срок действия, периодичность декларирования

Схема составления, заявленная в документах продукция — вот от чего зависит срок действия. Максимальное время, на протяжении которого декларация остаётся действительной — 5 лет, это установлено действующими законами. При использовании схемы 4Д правило тоже.

Пожарная безопасность

Но иногда документацию оформляют для ограниченного объёма изделий. Тогда бумаги признаются одноразовыми, а срок их действия вообще не указывается. Есть и другие правила:

• 1 год максимум при применении схем 2д, 1д;
• 3 года максимум — для 3д.

Когда срок действия документа истекает, назначают повторные проверки. Многие компании предлагают услуги в этом направлении, помогают с оформлением необходимых документов. Противопожарный закон они тоже соблюдают.

Оценка пожарного риска и ущерба

МЧС России 01.01.2013 выпустило методические рекомендации по поводу заполнения деклараций. В данных рекомендациях особо отмечается, что основной целью декларирования является предоставление собственникам возможности самостоятельно оценить риски, степень опасности собственного производства и т. д., а также разобраться в требованиях противопожарной безопасности.

В свою очередь, собственники вправе самостоятельно рассчитать пожарный риск. Наличие особой аккредитации для этого не требуется. Так, пожарный риск не должен превышать 0,0000001, а при специфических видах производства — 0,00001. Основные правила определения пожарного риска установлены в следующих НПА:

• постановлении Правительства РФ от 31.03.2009 № 272;
• приказе МЧС России от 30.06.2009 № 382;
• приказе МЧС России от 10.07.2009 № 404. 

Обратите внимание! Возможный ущерб имуществу третьих лиц оценивается исключительно самими декларантами. Так, оценка ущерба может иметь как количественное, так и стоимостное выражение

Вместе с тем оценка ущерба может быть осуществлена во время страхования ответственности декларанта. При этом копии страхового полиса и оценочного заключения представляются в уполномоченный орган вместе с декларацией. 

Наказание за отсутствие декларационной документации

№ 123-ФЗ от 2008 г. — основной документ, который регулирует правила в этом направлении. Форма, сроки предоставления декларации описываются отдельно. После изменений 2013 года разрешили подавать бумаги в электронной форме, после введения объекта в эксплуатацию срок увеличили до 1 года. Поправки в юридические акты внесли и для того, чтобы повысить ответственность руководителей.

Важные нормативные документы

В случае отказа, нарушения сроков можно столкнуться со следующими последствиями.

• уголовная ответственность. Наступает, если из-за пожара причинён вред имуществу, либо, когда появились пострадавшие. Срок отбывания наказания — до 5 лет;
• ответственность административного характера. Обычно речь идет о домашнем аресте либо принудительных общественных работах сроком на 15 суток и больше. Замечания, выговоры и строгие выговоры — ещё одна разновидность наказания;
• штрафы. Размер зависит от статуса: чем выше должность, тем больше придётся заплатить;
• приостановление процессов производства. Всё предприятие могут обесточить, отключить любые виды оборудования. Иногда выставляют вооружённую охрану.

Для любого бизнеса крайне важно наличие декларации или пожарного сертификата. Без этого изделия не могут быть выпущены на отечественный рынок, для них невозможно прохождение таможенных процедур

Нарушение правил приводит к административной или уголовной ответственности.

Для каких объектов и работ нужна разработка декларации пожарной безопасности в 2021 году

Перечень объектов, на которые нужно оформлять декларацию ПБ, указан в Приказе МЧС № 91:

• объекты, для которых по ГрК РФ предусмотрено проведение государственной экспертизы;
• детские дошкольные образовательные учреждения;
• специализированные дома престарелых и инвалидов (не квартирного типа);
• любые типы больниц;
• спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.

Как предписывает Приказ МЧС 91, декларация оформляется на объекты защиты, а не на предприятие. Оформлять декларации можно и на отдельные части здания, которые являются самостоятельным объектов защиты (например, корпуса). Также декларирование проводится по итогам капитального ремонта или работ по реконструкции здания, когда меняются исходные параметры объекта и пожарной безопасности. Если вам нужна декларация пожарной безопасности, стоимость разработки можно уточнить у наших экспертов.

Декларирование является одной из форм оценки соответствия пожарной безопасности. Все доступные формы оценки представлены на схеме.

Не требуется разработка и регистрация декларация на следующую категорию объектов:

• объекты индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящие жилые дома с высотой не более 3-х этажей, если они предназначены для проживания одной семьи;
• жилые дома блокированной застройки – высотой не более 3-х этажей, состоящих из 10 и менее блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи;
• многоквартирные дома – высотой не более 3-х этажей, состоящих 4-х и менее блок-секций, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на улицу;
• отдельно стоящие объекты высотой не более 2-х этажей, общая площадь которых не более 1500 кв.м., которые не предназначены для проживания граждан и ведение производства (кроме особо опасных, технически сложных или уникальных объектов);
• отдельно стоящие объекты высотой не более 2-х этажей, площадь которых не более 1500 кв.м., которые предназначены для производства, и для которых не нужно установление санитарно-защитных зон (за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных объектов).

При возникновении сложностей с вопросом, нужно ли разрабатывать декларацию, вы можете обратиться к нашим специалистам. Мы изучим техническую и проектную документацию на ваш объект, его фактические характеристики, после чего разъясним требования законодательства.

Кто должен разрабатывать декларацию

Согласно Закону № 123-ФЗ и Приказу МЧС № 91, ответственность за разработку деклараций ПБ и достоверность ее содержания несет правообладатель объекта. Также полномочия по декларированию есть у лиц, владеющих здание на праве хозяйственного ведения и оперативного управления. В отношении проектируемого объекта декларацию разрабатывает застройщик или проектировщик.

Непосредственную разработку документа можно поручить сторонней организации, которая оказывает услуги в сфере пожарной безопасности. Если на ваш объект нужна декларация пожарной безопасности, стоимость разработки можно определить после изучения данных по противопожарной защите. Компания Смарт Вэй поможет подготовить декларацию, которая будет соответствовать законодательству и пройдет регистрацию с первого раза.

Для разработки декларации делаются расчеты и оценка пожарных рисков

ДЕКЛАРАЦИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Почтовый и электронный адреса, телефон, факс юридического (физического) лица (при наличии), которому принадлежит объект защиты

Сведения о вводе объекта защиты в эксплуатацию, проведении реконструкции, капитального ремонта, изменении класса функциональной пожарной опасности (для объектов защиты, введенных в эксплуатацию)

Настоящая декларация разработана

М.П. (при наличии)

Как оформить самостоятельно

Специалисты считают, что, допустим, самому собственнику вполне по силам заполнить бланк этой декларации. Особенно если не требуется оценки пожарных рисков.

К руководителям малого и среднего бизнеса у инспекторов по пожарной безопасности сейчас более лояльное отношения. Требования несколько упростились. Предприниматели при оформлении этого документа не столкнутся с непреодолимыми сложностями.

Нужно лишь соблюсти форму документа, установленную приказом МЧС России от 2009 года № 91. Кстати, на официальном сайте МЧС можно даже скачать образцы заполнения деклараций для разных типов зданий — это должно помочь в работе.

Безусловно, на серьёзных и крупных предприятиях и организациях, особенно если они связаны с хранением или производством взрывоопасных веществ, оформление противопожарной декларации следует доверить специалистам.

Тут уже точно нужно будет рассчитывать риски и заключать договор страхования на возмещение ущерба сторонним лицам.

Процесс заполнения декларации становится значительно сложнее, но ведь на таких предприятиях, как правило, работают инженеры, отвечающие за технику безопасности. И они в принципе могут всё рассчитать по находящимся в свободном доступе методикам.

Как согласовать декларацию пожарной безопасности

Декларацию ПБ можно подать на согласование в письменном или электронном виде, отправить ее по почте или через интернет (портал госуслуг). Также онлайн-сервис для формирования и отправки документа есть на сайте МЧС. Так как пожарная безопасность относится к сфере полномочий МЧС, декларацию необходимо подавать в подразделение этого ведомства по месту нахождения объекта.

После получения декларации дальнейший процесс согласования проходит следующим образом:

• специалисты МЧС России проверяют соответствие заполнения декларации в течение 5 дней;
• если проверка прошла успешно, сведения вносятся в федеральный перечень деклараций;
• полнота и достоверность сведений, указанных в декларации, будет проверена при первой плановом или внеочередном контрольном мероприятии на объекте.

После внесения сведений в перечень, декларации присваивается регистрационный номер. В течение 3-х дней зарегистрированная декларация направляется заявителю, а второй экземпляр остается на хранение в МЧС. Внесение в документ уточненных сведений осуществляется в таком же порядке. Если вам требуется разработка пожарной декларации, цена может включать сопровождение регистрации в МЧС.

Производственное здание 40%

Торговый центр 10%

Государственное или муниципальное учреждение 50%

Другой объект 0%
Проголосовало: 10

Куда подавать декларацию

На самом деле система органов пожарной безопасности очень разветвлена и выяснить, куда именно следует подать декларацию, проще всего в территориальном подразделении пожарного надзора. По общим правилам местом подачи декларации является:

1. специальный или воинский орган пожарного надзора в случае, если строение расположено в закрытом административно-территориальном участке;
2. подразделение центрального аппарата МЧС в случае, если строение расположено на территории разных субъектов Федерации;
3. территориальный орган пожарного надзора в случае, если строение находится на территории разных субъектов Федерации, но в пределах одного Федерального округа;
4. территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение расположено на территории двух (или более) муниципальных образований, в пределах единого субъекта Федерации;
5. территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение относится к категории критически важных для обороноспособности страны.

Преимущества и нюансы декларирования

Рассмотрим основные отличительные черты документации, оформленной на различные виды товаров.

В отличие от сертификата декларация оформляется только в обязательном порядке. Получив документ, предприниматель может быть уверен в безопасности продукции для потребителя и правильном применении материала из расчета его пожарного риска.

Что это и кому необходимо?

Сертификат и декларация о соответствии продукции требованиям пожарной безопасности позволяют предпринимателю (производителю, импортеру) осуществлять оборот изделий и доводить их до конечного потребителя. Документы гарантируют безопасность при эксплуатации объектов для человека и окружающей среды.

Образец документа

Разрешение включает в себя наиболее важные сведения о товаре и его изготовителе:

1. название,адрес, реквизиты производителя (заявителя);

2. наименование продукции, код ТН ВЭД;

3. актуальный норматив (ГОСТ или ТУ), на основании которого выпускается изделие;

4. реквизиты протокола лабораторной экспертизы;

5. срок действия и дата составления;

6. подписи и печати ответственных лиц.

Хранение и использование декларации пожарной безопасности

Рассматриваемый документ бессрочный, в случае утверждения и регистрации хранится у собственника. Декларация пишется один раз и впоследствии в неё могут вноситься изменения (после капремонта, реконструкции, смены владельцев, целевого назначения здания). Зачастую документ требуется при переводе объекта из жилого в нежилой фонд.

На документе должен находиться номер и дата регистрации, проставляемые сотрудниками МЧС при проверке. В случае утраты или порчи декларации стоит незамедлительно уведомить об этом данную госструктуру, предварительно проведя внутреннюю проверку.

Таким образом, декларация ПБ – это необходимый документ в коммерческой деятельности. Любое предприятие декларирует пожарную безопасность занимаемых зданий. Проверка МЧС позволит исключить возможные пожары, способные привести к гибели людей, нанесения имущественного ущерба. Тем не менее, далеко не каждый обязан разрабатывать декларацию. Перед составлением рекомендуется обратиться в территориальный МЧС, сотрудники которого дадут консультацию по этому вопросу.

Наказание за отсутствие

Проверка документов по пожарной безопасности

За отсутствие ввели административное наказание в виде предупреждения или штрафа, как и за другие нарушения требований ПБ а именно:

• от 1 000 до 1 500 рублей – на граждан;
• от 6 000 до 15 000 рублей – на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей;
• от 150 000 до 200 000 тысяч рублей на юридических лиц.

Суммы штрафов как за нарушение требований ПБ, хотя декларация не имеет отношения к обеспечению пожарной безопасности. Отсутствие этого документа правильнее было бы классифицировать как непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Штрафы за такие нарушения на порядок ниже:

• на граждан в размере от 100 до 300 рублей;
• на должностных лиц – от 300 до 500 рублей;
• на юридических лиц – от 3 000 до 5 000 рублей.

Но здесь есть сложность. Нигде не упоминается о том, что декларация ПБ нужна для осуществления органами государственного пожарного надзора его законной деятельности. Хотя как изложено выше, другой цели для регистрации декларации в органах пожарного надзора не наблюдается.

Как разработать декларацию пожарной безопасности для школы

Процедура составления декларация пожарной безопасности для школы имеет свою специфику. Кроме того, в 2020 году утверждена новая форма Декларации пожарной безопасности ().

Новая форма декларации значительно изменилась по сравнению с прежней.

Остановимся подробнее на изменениях в каждом разделе.

Организационно-правовой раздел дополнился сведениями о вводе объекта защиты в эксплуатацию, проведении реконструкции, капитального ремонта, изменения класса функциональной пожарной опасности.

Теперь он содержит следующую информацию:

• функциональное назначение, полное наименование объекта защиты;

• организационно-правовую форму собственника юридического лица или фамилию, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя, являющегося собственником объекта защиты или лицом, владеющим объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором;

• основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица;

• идентификационный номер налогоплательщика;

• место нахождения объекта защиты, его почтовый и электронный адреса, телефон, факс (при наличии) лица, которому принадлежит объект защиты;

• сведения о вводе объекта защиты в эксплуатацию, проведении реконструкции, капитального ремонта, изменении класса функциональной пожарной опасности;

• реквизиты документов, на основании которых проводились соответствующие работы.

Также в Декларации появился отдельный раздел №1 «Характеристика объекта защиты», в котором необходимо указать пожарно-технические характеристики здания, такие как:

• степень огнестойкости Нажмите для перехода на ПожВики;

• класс конструктивной пожарной опасности Нажмите для перехода на ПожВики;

• класс функциональной пожарной опасности;

• высоту, объем и количество этажей;

• площадь этажа в пределах пожарного отсека Нажмите для перехода на ПожВики;

• категорию по взрывопожарной и пожарной опасности Нажмите для перехода на ПожВики;

• перечень и тип систем автоматической противопожарной защиты.

Раздел №2 «Оценка пожарного риска, проведенная на объекте защиты» декларации ПБ для школы заполняется, если проводился расчет пожарного риска. В разделе указываются расчетные значения пожарного риска, а также комплекс выполняемых дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий для обеспечения допустимого значения уровня пожарного риска, в том числе перечень и тип систем противопожарной защиты.

Раздел №3 «Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара» заполняется самостоятельно, исходя из собственной оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара либо приводятся реквизиты документов страхования.

Конкретизирован раздел №4 «Сведения о выполнении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, выполнение которых должно обеспечиваться на объекте защиты». Теперь он разбит на девять подразделов, каждый из которых посвящён отдельному направлению в вопросах обеспечения пожарной безопасности на объекте Нажмите для перехода на ПожВики, а именно:

1. Противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями.

2. Наружное противопожарное водоснабжение Нажмите для перехода на ПожВики.

3. Проезды и подъезды для пожарной техники Нажмите для перехода на ПожВики.

4. Конструктивные и объемно-планировочные решения, степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности.

5. Обеспечение безопасности людей при возникновении пожара, эвакуационные пути Нажмите для перехода на ПожВики и выходы Нажмите для перехода на ПожВики.

6. Обеспечение безопасности пожарно-спасательных подразделений при ликвидации пожара Нажмите для перехода на ПожВики.

7. Системы противопожарной защиты (системы противодымной защиты, пожарной сигнализации Нажмите для перехода на ПожВики, пожаротушения Нажмите для перехода на ПожВики, оповещения и управления эвакуацией Нажмите для перехода на ПожВики, внутренний Нажмите для перехода на ПожВики и наружный противопожарные водопроводы).

8. Размещение, управление и взаимодействие оборудования противопожарной защиты с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого направлена на обеспечение безопасной эвакуации Нажмите для перехода на ПожВики людей, тушение пожара Нажмите для перехода на ПожВики и ограничение его развития.

9. Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты и противопожарный режим Нажмите для перехода на ПожВики.

Подписывается Декларации пожарной безопасности директором школы и скрепляется печатью организации.