Какие организации признаются коммерческими? цели предпринимательской деятельности. понятие и функции коммерческой организации
Содержание:
- Признаки предпринимательской деятельности.
- Виды коммерческих организаций
- Финансовые особенности по отраслям
- Отличия от некоммерческих организаций
- Что представляют собой государственные предприятия?
- В чем разница
- КОММЕРЧЕСКИЕ И НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
- Что представляют собой государственные предприятия?
- Структура
- Специфика унитарных предприятий
- ООО, АО, ПАО
- Общие черты коммерческих организаций
- Виды юридических лиц 2021
- В чем сходство
- Формы НКО
- Преимущества и недостатки разных видов НКО
- Коммерческие «дочки»
Признаки предпринимательской деятельности.
Предпринимательской является деятельность самостоятельная, осуществляемая на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Признаки предпринимательской деятельности:
Предпринимательская деятельность сопряжена с риском. Этим предпринимательство коренным образом отличается от хозяйственной деятельности периода административно-плановой экономики. Уменьшения убытков можно достичь путем заключения договора страхования предпринимательского риска, то есть риска убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения обязательств контрагентами или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риска неполучения ожидаемых доходов.
Предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение прибыли. Получение прибыли, являясь основной целью предпринимателя, придает его деятельности коммерческий характер, который не утрачивается даже и в том случае, когда результатом ее окажется не прибыль, а убыток. Вместе с тем, если получение прибыли как цель не ставится изначально, деятельность нельзя назвать предпринимательской, она не носит коммерческого характера
Нельзя не обратить внимание и на такой квалифицирующий признак предпринимательской деятельности, как систематичность в извлечении прибыли. К сожалению, четких количественных критериев систематичности законодательством пока не выработано
Законодательный пробел предлагают восполнить, включив в определение предпринимательской деятельности дополнительные квалифицирующие признаки, такие как доля прибыли от такой деятельности в общих доходах лица, «существенность» прибыли, получение ее определенное количество раз за некоторый отчетный период и др.
В соответствии с определением прибыль изшгекается субъектами от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Самостоятельная ответственность предпринимателя своим имуществом также является признаком предпринимательской деятельности, не вошедшим в легальное определение.
Предпринимательская деятельность осуществляется лицами, зарегист-, рированными в этом качестве в установленном законом порядке. Это формальный признак, то есть признак, легализующий эту деятельность, придающий ей законный статус. Его отсутствие не приводит к утрате деятельностью качества предпринимательской, однако делает ее незаконной.
Виды коммерческих организаций
Виды юридических лиц, работающих с целью зарабатывания денег перечислены в 50 статье Гражданского кодекса. По этому нормативному акту в современной России коммерческими организациями являются:
- ООО;
- АО (акционерные общества);
- МУПы и ГУПы;
- КФХ;
- производственные кооперативы;
- партнёрства;
- полные товарищества.
Все виды коммерческих организаций зафиксированы и ограничены законом. Проще говоря, любое юридическое лицо, планирующее зарабатывать деньги вправе выбрать любую из названных ваше форм, но не вправе учреждать и пытаться регистрировать какую-либо иную форму. У каждой разновидности КО существуют характерные признаки, например, состав участников, полномочия и ответственность, сфера деятельности, права собственности.
Самая распространённая на практике форма ведения бизнеса ООО — это коммерческая или некоммерческая организация? Это наименование присутствует приведённом перечне, а значит ответ однозначен — да, коммерческая. Цель любого ООО — прибыль. Работают во всех сферах деятельности. Учредители/владельцы такого юридического лица владеют имуществом компании на правах собственности или аренды. Прибыль между учредителями распределяется по их доле в уставном капитале ООО. В случае банкротства фирмы учредители связаны субсидиарной ответственностью.
В АО уставный капитал разделён на некоторое количество акций. В отличие от учредителей обществ с ограниченной ответственностью, владельцы акций не рискуют собственностью или имуществом компании, а только акциями. Если общество обанкротиться, они потеряют только ценные бумаги, точнее — сумму, какую могли бы выручить, сбыв их на пике стоимости.
Схема коммерческих организаций (в настоящее время деятельность обществ с дополнительной ответственностью остановлена)
Муниципальные и государственные предприятия тоже работают ради доходов. Но их отличает отсутствие права собственности на недвижимость и средства производства. Большинство подобных предприятий располагаются в зданиях, принадлежащих муниципалитету или региону. Во время работы МУПы и ГУПы должны зарабатывать, и параллельно решать социальные задачи. Например, обеспечивать население транспортом, товарами первой необходимости, питанием. На практике большинство таких предприятий убыточны и существуют засчёт дотаций из бюджета.
Коммерческая фирма, работающая как крестьянское фермерское хозяйство, отличается специализированной отраслью деятельности. ООО или МУП могут работать в любой отрасли, но КФХ — только в сельском хозяйстве (как напрямую следует из названия). Участники крестьянского хозяйства сообща владеют собственностью, а возглавляет объединение не директор, а индивидуальный предприниматель-фермер. Этой разновидности юридических лиц посвящён федеральный закон №74-ФЗ.
Производственный кооператив похож на ООО с единственным существенным отличием. Создатели производственного кооператива выступают одновременно и владельцами, и работниками. Личная работа в кооперативе обязательна для каждого владельца. Производственные кооперативы не уполномочены трудоустраивать сотрудников, но вправе работать в любой отрасли. Руководствуются федеральным законом №41-ФЗ.
Хозяйственные партнёрства встречаются нечасто. Это вид коммерческого объединения, который учреждают минимум 2 лица. Управление, полномочия и условия партнёрства фиксируются соглашением. Такие партнёрства весьма ограничены: закон запрещает им учреждать другие юридические лица, выпускать облигации и даже размещать рекламу.
Полные товарищества — тоже «вымирающая» разновидность. Членами такого объединения могут быть ИП и ЮЛ, их должно быть минимум 2 (как очевидно из названия). Работают на основе учредительного договора, а прибыль получают в соответствии с долей в складочном капитале. Если товарищество банкротится, члены несут солидарно-субсидиарную ответственность и отвечают личным имуществом.
Цель любой коммерческой организации — прибыль
Финансовые особенности по отраслям
На материальное положение фирм в немалой степени влияют отраслевая принадлежность. Например, финансовые коммерческие организации как отрасли с большим финансовым риском, обязаны иметь достаточный финансовый фундамент, дополнительные денежные резервы, страхование. Речь идет о кредитных организациях, страховых компаниях. Коммерческими фирмами с низкой рентабельностью считаются сельскохозяйственные и, как ни странно, коммунальные и ресурсоснабжающие предприятия. Поэтому закон ограничивает возможности этих фирм пополнять источники финансирования за счет выпуска ценных бумаг. Повышенные тарифы по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний требуют законодатели и от тех отраслей, в которых повышен риск получить профессиональные «болячки» и травмы – добыча угля, газовая, химическая и нефтяная промышленность. Даже на масштабы самой коммерческой фирмы оказывают влияние отраслевые факторы.
При организации коммерческой деятельности обязательно необходимо учитывать, что большие масштабы предприятия имеют машиностроение, судостроение и судоремонт, металлургические комбинаты, словом, практически вся тяжелая промышленность. А торговля и бытовое обслуживание реализуются через малый и средний бизнес, не требуя зачастую крупных масштабов. То есть, в зависимости от конкретной отрасли, формируются требования к организационной-правовой форме коммерческой структуры и, соответственно, к ее финансовому механизму.
Отличия от некоммерческих организаций
В Российской Федерации функционирует два вида юридических лиц. Это коммерческие и . Если результатом деятельности фирмы не является получение дохода, то она называется некоммерческой.
При наличии некоторого сходства эти формы существенно различаются в целях и задачах и не только в них. Первое и главное отличие заключается в целях. Цель коммерческих юридических лиц заключается в получении прибыли и улучшении жизнедеятельности своих учредителей. Некоммерческие же действуют в иных интересах. Их задачи связаны с общественно полезным благом и направлены на решение социально значимых задач.
Кроме этого основного отличия, существует и ряд других:
-
Распределение дохода
. Если в коммерческой фирме прибыль распределяется между участниками, а другая часть идет на развитие собственного предприятия, то в некоммерческих дело обстоит несколько иначе. В них финансы идут на достижение целей, прописанных в уставе. -
Производимый продукт
. Конечным продуктом коммерческих объединений является индивидуальный товар, который пользуется спросом на рынке. Некоммерческие фирмы заинтересованы в производстве продукта для общественного блага. -
Сотрудники
. Некоммерческие компании предполагают наличие в штате лиц, действующих на добровольных началах. -
Финансовые источники
. Финансовые поступления в некоммерческих структурах делятся на внешние (государственные фонды) и внутренние (членские взносы, доходы от вкладов и прочие). -
Управление
. Деятельность коммерческих фирм регулируется поведением и спросом клиентов. Некоммерческие действуют не на основе рыночных отношений, они ориентированы на общественно полезный продукт. Они находятся между рыночными и нерыночными отношениями. -
Права
. Коммерческие организации не имеют строгого ограничения в правах, они могут выполнять любую разрешенную законом деятельность, направленную на получение прибыли. Тогда как некоммерческие структуры действуют в строгом соответствии с уставными целями в пределах их рамок. -
Регистрирующий орган
. Коммерческие фирмы регистрируются в налоговых органах, а некоммерческие — в Министерстве юстиции.
Современная жизнь побуждает стремиться к собственному бизнесу. Но работать в одиночку не столь прибыльно и перспективно, как сообща. Поэтому единомышленники объединяются в организации для совместного ведения бизнеса. Причем для взаимовыгодной работы объединяются необязательно лишь отдельные бизнесмены, но и целые хозяйствующие субъекты.
Коммерческая организация — это юридическое лицо с характерными признаками, основная цель которого — заработать прибыль. Главным признаком такой организации является именно цель работы — получать прибыль. Хотя есть и другие признаки, присущие разным формам коммерческих структур, о чем будет подробно рассказано в этой статье.
Что представляют собой государственные предприятия?
Государственное предприятие — субъект экономической деятельности, имущество которого находится в собственности органов власти — на федеральном или региональном уровне. Достаточно близким к нему учреждением по правовому статусу является муниципальное предприятие. Оно, в свою очередь, имеет активы, принадлежащие местным властям.
Государственные и муниципальные предприятия чаще всего относятся к категории унитарных, то есть их имущество не может быть распределено по долям. С точки зрения вида деятельности и те и другие могут не отличаться от частных бизнесов. Работа государственных и муниципальных предприятий может быть полностью коммерциализированной.
В чем разница
- Направление деятельности. Основные отличия предприятий заключаются в направленности деятельности. Так, коммерческая организация создается с целью извлечь прибыль, а некоммерческая направлена на достижение целей иного, нематериального характера.
- Исходная цель предприятия. Коммерческая организация стремится к увеличению стоимости предприятия и повышению дохода собственников; компания некоммерческого характера выполняет работу, обозначенную в уставе, подразумевающую оказание услуг и иной деятельности без извлечения учредителями прибыли.
- Работа с прибылью. Вся вырученная прибыль в коммерческом предприятии распределяется между ее участниками либо направляется на его дальнейшее развитие. В некоммерческой компании понятие «прибыли» вообще отсутствует. Зато есть , которые расходуются на конкретные дела и не распределяются между участниками.
- Услуги и товары. Коммерческие предприятия изготавливают товары и услуги индивидуальной направленности. Работа предприятий некоммерческого характера направлена на социальные нужды и предоставление общественных благ.
- . Для коммерческих организаций это конечный потребитель, для некоммерческой – клиенты и участники фирмы.
- Штат предприятия. В коммерческих предприятиях трудятся наемные работники, практиканты и люди по . В компаниях некоммерческой направленности трудовая деятельность осуществляется не только упомянутыми выше людьми, но и волонтерами, добровольцами и самими участниками.
- Источники финансов. Коммерческие предприятия зарабатывают своей деятельностью и долевым участием в капиталах сторонних предприятий. Организации некоммерческой направленности получают денежные средства от фондов, государства, инвесторов, бизнеса (это относится к внешним поступлениям), а также от своих членов, сдачи в аренду помещений, процентов по вкладам, операций на фондовом рынке и др. (это относится к внутренним поступлениям).
- Организационно-правовая форма. Согласно ст. 50 ГК РФ, коммерческие предприятия могут работать как ООО, АО, ПАО, производственный кооператив, МУП, коммандитные товарищества, ГУП или полное товарищество. Некоммерческие предприятия существуют в форме благотворительных и иных фондов, учреждений, различных религиозных объединений, потребительских кооперативов и прочих формах, разрешенных законом.
- Ограничения по правоспособности. Коммерческие предприятия отличаются универсальной или общей правоспособностью, они обладают гражданскими правами и исполняют обязанности, которые позволяют осуществлять любую деятельность, не противоречащую закону РФ. Ограниченная правоспособность свойственна некоммерческим предприятиям. Они обладают только теми правами и обязанностями, что прописаны в учредительной документации, напрямую соответствующей достижению поставленных целей.
- Орган, регистрирующий предприятие. Постановку на учет фирм коммерческой направленности производит налоговая инспекция, для некоммерческих предприятий существует Министерство юстиции.
Коммерческая организация создается с целью извлечь прибыль, а некоммерческая направлена на достижение целей иного, нематериального характера.
Мы упомянули основные различия между коммерческими и некоммерческими предприятиями, но на самом деле их больше. Многое зависит от конкретных . Есть и узкая специфика, касающаяся ведения бухучета. У НКО он намного сложнее, и по этой причине их создателям почти никогда не удается обойтись без профессионального бухгалтера.
КОММЕРЧЕСКИЕ И НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Коммерческими являются те, которые преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
Некоммерческие организации не ставят своей целью извлечение прибыли и ее распределение между участниками. Коммерческие организации могут создаваться в форме:
· хозяйственных товариществ и обществ;
· государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Хозяйственные товарищества и общества в свою очередь существуют в формах:
· товарищество на вере (коммандитное товарищество);
· общество с ограниченной ответственностью;
· общество с дополнительной ответственностью;
· акционерное общество (открытое и закрытое);
· дочерние и зависимые общества.
Полным называется товарищество, участники которого (полные товарищи) занимаются предпринимательской деятельностью и несут ответственность принадлежащим им имуществом. Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в общем, складочном капитале.
Товариществом на вере (коммандитным) называется товарищество, в котором наряду с полными товарищами имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытка только в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в предпринимательской деятельности этого товарищества. Коммандитисты получают часть прибыли товарищества, причитающуюся на их долю в складочном капитале.
В обществе с ограниченной ответственностью его участники несут риск убытков только в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
В обществе с дополнительной ответственностью его участники несут ответственность в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. При банкротстве одного из участников его ответственность распределяется между остальными пропорционально их вкладам.
Открытое акционерное общество имеет право проводить открытую подписку и продажу выпускаемых им акций.
Закрытым акционерным обществом называется такое АО, акции которого распределяются только среди его учредителей.
Дочерним хозяйственным обществом является такое общество, капитал которого не преобладает в уставном капитале всего общества. Поэтому оно не имеет возможности определять решения этого общества. Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества.
Статус зависимого общества предполагает ситуацию, при которой основное общество имеет более 20 % голосующих акций АО.
Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций, благотворительных и иных фондов.
Потребительским кооперативом называется добровольное объединение граждан на основе паевых взносов с целью удовлетворения материальных и иных потребностей. Доходы потребительских кооперативов от предпринимательской деятельности распределяются между его членами.
Общественными и религиозными организациями являются добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Они являются некоммерческими, но могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы (например, свечи, крестики, цепочки в церквях и т. п.).
Участники этих организаций не имеют права на имущество данных организаций.
Фондом называется некоммерческая организация, учрежденная на основе добровольных имущественных взносов, имеющая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные цели. Фонд может заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых он создан.
Коммерческие и некоммерческие организации могут объединяться в ассоциации и союзы.
Что представляют собой государственные предприятия?
Государственное предприятие — субъект экономической деятельности, имущество которого находится в собственности органов власти — на федеральном или региональном уровне. Достаточно близким к нему учреждением по правовому статусу является муниципальное предприятие. Оно, в свою очередь, имеет активы, принадлежащие местным властям.
Государственные и муниципальные предприятия чаще всего относятся к категории унитарных, то есть их имущество не может быть распределено по долям. С точки зрения вида деятельности и те и другие могут не отличаться от частных бизнесов. Работа государственных и муниципальных предприятий может быть полностью коммерциализированной.
Структура
Небольшие коммерческие и кредитные предприятия имеют простую структуру, в них, как правило, нет отдельных служб, а обязанности выполняют ответственные люди – бухгалтера, продавцы и т. д.
А вот если фирма большая, у нее имеются соответствующие службы, на каждую из которых возложены определенных обязанности. Какие это службы? Давайте рассмотрим самые необходимые.
- Службы маркетинга и сбыта. Изучают рынки сбыта, заключают договоры по поставкам, осуществляют доставки, от их работы зависит работа всего предприятия.
- Финансовые службы. Управляют финоперациями, планируют доходы/расходы и т. д.
- Службы материально-технических обеспечений. Определяют поставщиков, заключают договоры с ними.
- Службы нормирования труда и з/п. Деятельность этой службы понятна, именно здесь планируют з/п, пути ее начисления и выдачи.
- Технические службы и лаборатории. Отвечают за техобслуживание предприятия.
- Службы техконтроля. От их контроля зависит качество продукции.
- Кадровые службы. Управляют персоналом.
Специфика унитарных предприятий
Как мы отметили выше, государственные и унитарные предприятия России по правовой природе чаще всего являются унитарными. В чем специфика данного статуса фирм?
К унитарным предприятиям относятся фирмы, за которыми не закреплено право собственности на какие-либо активы. То имущество, которое используется в коммерческих активностях соответствующего типа организации, может находиться в хозяйственном ведении. Оно полностью принадлежит собственнику предприятия, то есть государству.
Соответствующие активы неделимы и не могут быть, как мы отметили выше, каким-либо образом распределяться. Основные признаки унитарности фирмы:
- юридическое лицо утверждается посредством выделения некоторого имущества, в то время как хозяйственные общества формируются, как правило, посредством объединения активов нескольких инвесторов;
- право собственности всегда остается за учредителем фирмы;
- распоряжение активами унитарного госпредприятия осуществляется исходя из принципа хозяйственного ведения или же оперативного управления.
Основной принцип управления государственным предприятием, относящимся к категории унитарных — наличие единоличного органа, принимающего решение. В то время как в хозяйственных обществах распространен принцип коллегиального принятия ключевых решений.
ООО, АО, ПАО
Наиболее распространенные формы коммерческих организаций – это общество с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерное общество (АО). Они отличаются особенностями своего создания, природой корпоративных прав, порядком отчуждения долей/акций, требованиями к раскрытию информации и др.
Общие положения, касающиеся обоих типов обществ как юридических лиц, содержатся в главе 4 ГК РФ. Детализированные правила создания и функционирования ООО и АО предусмотрены отдельными федеральными законами: «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ и «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ.
Даже беглое сопоставление указанных законов говорит о том, что АО – это более сложная в администрировании правовая форма по сравнению с ООО. Максимум формальностей и процедур предусмотрен для публичных акционерных обществ (ПАО), сравнительный минимум – для ООО. Непубличные АО занимают среднее положение: являясь полноценными акционерными обществами, они вправе использовать некоторые опции, характерные для ООО. Отсюда, регистрация ООО обычно рекомендуется компаниям малого или среднего бизнеса, а АО – среднего или крупного.
Общие черты коммерческих организаций
Все частные фирмы, независимо от форм, обладают общими признаками:
Получение выгоды, то есть дохода, который превышает расходы;
Общая система создания согласно действующим законам, так как коммерческой организацией является именно юридическое лицо со всеми вытекающими правилами;
Прибыль всегда делится между теми, кто владеет оганизацией;
Наличие общего имущества, которым фирма отвечает по своим обязательствам согласно закону;
Возможность от собственного лица реализовывать свои права, обязательства, представлять интересы в судебных органах;
Финансовая самостоятельность.
Виды юридических лиц 2021
Количество организационно-правовых форм, в которых могут действовать юридические лица, в 2021 году большое количество. Различия проводят по многим аспектам, таким как порядок учреждения, вид ответственности, виды деятельности и многое другое.
Саму особенность существования юридических лиц объясняют по-разному. Но с уверенностью можно заявить, что современному гражданскому обороту необходимы такие субъекты. Они также является самостоятельными лицами, которые имеют имущество, отвечают по своим долгам, а также участвует в обороте от своего имени. Только это «лицо» создано специально участниками, и даже если участники покидают его — юридическое лицо продолжает существовать. Это выгодно всем, ведь участники защищены от потери своего имущества.
По традиции, первичное дробление юридических лиц, совершается на стадии выделения коммерческих и некоммерческих. Для коммерческих главной целью является получение прибыли. Естественно некоммерческие существуют не для получения прибыли, а для других целей: социальных, культурных и т.д. Конечно же, некоммерческие юр. лица также участвуют в хозяйственной деятельности, но это осуществляется для достижения вышеназванных целей.
В чем сходство
Сначала рассмотрим, чем эти две организации схожи. Таких пунктов немного:
- Оба вида предприятия ведут свою деятельность в рыночной среде, следовательно, могут выступать в роли продавцов, покупателей, предоставлять или потреблять услуги.
- Каждое из предприятий должно зарабатывать финансы, управлять ими, а также тратить и заниматься инвестированием.
- Оба предприятия обязаны поступлениями перекрывать текущие расходы, осуществлять планирование на будущее и, как минимум, держаться на уровне без убытка.
- Для обеих организаций обязательно ведение бухучета.
Из всего этого можно сделать вывод, что коммерческое и некоммерческое предприятие работает по одному и тому же принципу. Однако существует целый ряд пунктов, по которым они очень сильно разнятся. Теперь давайте рассмотрим расхождения и узнаем, чем отличается коммерческая организация от некоммерческой.
Формы НКО
НКО бывают следующих организационно-правовых форм (гл. 2 №7-ФЗ «О НКО»):
-
;
-
;
-
;
-
;
-
;
-
;
-
;
-
;
-
;
-
;
-
;
В ст. 50 Гражданского кодекса данные формы дополнены следующими видами:
-
потребительские кооперативы (в т.ч. жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы);
-
товарищества собственников недвижимости (в т.ч. товарищества собственников жилья, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества);
-
публично-правовые компании;
-
адвокатские палаты и адвокатские образования, являющиеся юрлицами;
-
нотариальные палаты.
Гражданский кодекс Российской Федерации выделяет два вида юридических лиц: корпоративные и унитарные.
Корпоративные юрлица – это организации, которые создаются корпорациями; их учредители обладают правом членства и формируют высший орган управления. К такой форме относятся общественные объединения и движения, общины коренных малочисленных народов, казачьи общества, адвокатские палаты и образования, а также ассоциации и союзы (параграф 6 глава 4 ГК РФ).
Унитарные юрлица отличаются тем, что их учредители не становятся его участниками. К ним относятся автономные некоммерческие организации, учреждения, фонды, религиозные организации.
При создании НКО разных организационных форм нужно учитывать особенности их законодательной базы. Образовательные организации учреждаются органами федеральной власти или местного (муниципального) самоуправления и частными физическими или юридическими лицами. Но те образовательные организации, которые занимаются реализацией программы обучения в области обороны, безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, создаются только Правительством РФ (пп. 4-8 ст. 22 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Поэтому при создании НКО нужно руководствоваться требованиями как Гражданского кодекса Российской Федерации и ФЗ-7 «Об НКО», так и специальных федеральных законов:
-
№ 82-ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995;
-
№ 95-ФЗ «О политических партиях» от 11.07.2001;
-
№ 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996;
-
№ 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997;
-
№ 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» от 05.12.2005;
-
№ 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 20.07.2000;
-
№ 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» от 03.11.2006;
-
№ 74-ФЗ «О национально-культурной автономии» от 17.06.1996;
-
№ 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» от 11.08.1995;
-
№ 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002.
-
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012.
Для реализации общих целей участников могут создаваться общественные объединения без государственной регистрации (ст. 5 №82-ФЗ «Об общественных объединениях»). Чтобы создать такое объединение, нужно не менее трех участников (физических или юридических лиц) и протокол проведения общего собрания, в котором есть указание о принятии решения о создании объединения и утверждении устава.
Преимущества и недостатки разных видов НКО
Каждая из ОПФ некоммерческих объединений имеет свои достоинства и отрицательные стороны. Они отражены в таблице.
Вид НКО | Плюсы | Минусы |
Потребкооператив | Распределение выручки; Стабильность торговли;
Господдержка; |
Ответственность за долги; Сложный документооборот;
Необходимость дополнительных вложений в случае убытков. |
НП | Сохранность прав на имущество; Нет ответственности за кредиторку;
Свобода выбора организационной структуры. |
Прибыль не распределяется; Разработка документации. |
Ассоциация | Преобразование в товарищество; Безвозмездное пользование услугами участниками. | Ответственность бывших членов по долгам сохраняется в течение 2 лет. |
Фонд | Предпринимательство; Неограниченное число учредителей;
Отсутствие ответственности по долгам; Имеет собственное имущество. |
Ежегодная публичная отчетность; Возможность признания банкротом;
Не преобразовываются. |
Религиозные объединения | Не имеют материальных прав | Не отвечают по долгам. |
Учреждения | Оказание услуг за плату. | Отвечает перед кредиторами; Имуществом распоряжается собственник |
Общественные организации | Не отвечают по задолженности; Допускается предпринимательство;
Свобода в выборе целей, методов работы. |
Члены не претендуют на переданные активы и взносы |
Унитарные НКО, т. е. не имеющие членов, обладают преимуществом быстро решать возникающие трудности. К недостаткам относится проблема в принятии окончательных решений при большом количестве учредителей.
Пример. Недостаток унитарной НКО
Восемь человек создали благотворительную организацию «Помощь» во главе с Советом учредителей. НКО успешно работала, но часть учредителей переехала, некоторые отошли от дел. Остался один управляющий. Возникла необходимость внести в Устав поправки. Принять решение без голосования нельзя. Остальных учредителей собрать невозможно.
В данном примере теряется время и может закрыться сама организация. При выборе ОПФ следует быть уверенным в серьезности намерений партнеров. Недостатками всех форм НКО являются:
- Соответствие деятельности утвержденным в Уставе целям;
- Сложный процесс регистрации;
- Специфика оформления учредительных бумаг с учетом рабочих задач;
- Ответственность заявителя за представленную в документах информацию;
- Отказ в регистрации при малейшей неточности в бумагах;
- Длительная проверка документов Минюстом;
- Невозможность распределения прибыли.
Достоинства:
- Ведение предпринимательства совместно с социальной работой;
- Могут не иметь активов;
- Отсутствие ответственности участников по обязательствам;
- Упрощенная отчетность;
- Целевые суммы не подлежат налогообложению;
- Наследуемое имущество не облагается налогом на прибыль.
Коммерческие «дочки»
Существуют еще и такие коммерческие юридические организации, как «дочки». Дочернее хозяйственное общество перед долгами основного общества не в ответе, но несет солидарно отвечает за все те сделки, которые ему поручают. А главенствующее предприятие наделено правом поручать «дочкам» задания, составляя задачи на перспективу и текущие планы. Отношения между этим главенствующей структурой и дочерними отражены в соответствующих документах, где прописаны права и обязанности сторон. Есть еще такое понятие, как зависимое хозяйственное общество. Оно зависит от другой организации, обладающей:
20 % уставного капитала общества с ограниченной ответственностью.
И если предприятие приобрело 20 процентов голосующих акций либо стало обладать 20 % уставного капитала, согласно законодательству оно должно опубликовать эти сведения.