Как обеспечить технику безопасности при проведении строительных работ

Как это выглядит на деле?

Чтобы не ходить вокруг и около, а также не ограничиваться общими словами, будет рассмотрена инструкция по технике безопасности на строительной площадке, выдаваемая рабочим в рамках решения общих вопросов охраны труда. Она разделена на несколько составляющих частей:

1. Кто имеет допуск к самостоятельным работам? Техника безопасности на строительной площадке для рабочих предусматривает, что это доступно для тех, кто обладает всеми необходимыми профессиональными навыками и прошел медицинский осмотр, вводный и первичный инструктаж, обучение и проверку знаний (и получил соответствующее удостоверение).
2. Рабочий должен соблюдать существующие требования при обращении с механизмами и машинами. Необходимо использовать полученную спецодежду, равно как и другие средства индивидуальной защиты, по прямому назначению. Выполнять работу, не используя их, запрещается. Также необходимо заниматься исключительно той деятельностью, для которой обучен, проинструктирован и которую можешь выполнить. Приоритет следует отдавать распоряжениям, полученным от непосредственного руководителя — прораба или мастера. Находясь на строительной площадке и других опасных местах, следует всегда пользоваться защитной каской, а также прочими средствами индивидуальной защиты. И следует всегда помнить о личной ответственности рабочего за соблюдение установленных правил техники безопасности.
3. Нельзя допускать к работе людей, если их спецодежда облита горючими или смазочными материалами. Также в такой ситуации запрещается подходить к открытому огню и курить. Одежда непременно должна быть сдана в стирку.

Потенциальные риски строительства

Термином «строительство» обозначается комплекс работ, проводимых в отношении существующих объектов, планируемых, находящихся в процессе возведения. В него включается несколько направлений:

Этапы строительного проекта

• исследовательские;
• проектные;
• согласование и получение допусков;
• решение организационных вопросов;
• строительно-монтажные работы;
• пуско-наладочные.

Каждая из сфер деятельности имеет свои риски и может привести к получению профессиональных заболеваний операторами, мелких повреждений и острых травм, вплоть до несовместимых с жизнью случаев. Риски связаны с работой операторов в неблагоприятных условиях, с тяжелой техникой, сложными механизмами и превышением допустимых физических нагрузок.

Факторы риска классифицируют по способу получения повреждений:

• движущиеся части агрегатов и механизмов;
• работа операторов тяжелой техники в условиях ограниченной видимости;
• подъем грузов и возможность их падения с высоты;
• высотные работы;
• высокая загазованность или запыленность воздуха;
• работа операторов с электроприборами, повышенное напряжение в сетях, открытая прокладка кабелей и их повреждение;
• отравление при работе с токсичными и опасными веществами;
• ненормированные физические нагрузки;
• нервное и психологическое перенапряжение.

Что нужно соблюдать в первую очередь для обеспечения техники безопасности труда

Организатором строительного процесса всегда является заказчик, на средства которого возводится объект. Фактически он занимается управлением и отвечает за безопасность на стройке.

Однако в РФ решение вопросов охраны труда возлагается на непосредственных работодателей, которыми на строительной площадке выступают использующие наемный труд подрядные компании. Поэтому юридически в ведении заказчика или генерального подрядчика остаются координирующие и контролирующие функции.

В первую очередь заказчик должен произвести:

1. Определение границ территории, выделенной для выполнения работ каждым из подрядчиков.
2. Предложение и утверждение порядка допуска сотрудников подрядных организаций на эту территорию.
3. Установление зоны совмещенных работ, разработка правил и графика их проведения.

На последующих этапах за заказчиком или генеральным подрядчиком закрепляется контроль выполнения совмещенных работ на общей территории, отслеживание состояния безопасности труда.

Примечание

Оповещение всех подрядных организаций о возникновении на объекте опасных условий также возлагается на заказчика или генерального подрядчика.

Привлеченные к процессу подрядные организации обязаны:

• распечатать инструкции, наладить систематический инструктаж персонала;
• соблюдать правила эксплуатации оборудования и задействованных в строительстве устройств;
• контролировать исправность рабочих инструментов, отслеживать полноту их комплектации;
• обеспечить качественное ограждение выделенной территории, ведущих к ней лестничных пролетов;
• произвести монтаж достаточного рабочего и аварийного освещения;
• проработать удобные проходы к каждому рабочему месту;
• организовать правильное складирование материалов, комплектующих, деталей.

За каждым предприятием закрепляется создание технического надзора, уполномоченного отслеживать состояние механизмов, оборудования, устройств, инструментов, крановых путей.

Примечание

При организации системы охраны труда на строительном объекте важно не упускать из виду правила пожарной безопасности, предупреждать их нарушение

Прочие требования

Техника безопасности при организации строительной площадки выдвигает еще ряд условий:

1. Запрещено употреблять спиртные напитки и находиться на своем рабочем месте, территории управляющей организации или при исполнении обязанностей в состоянии токсического, наркотического или алкогольного опьянения. Курить разрешено исключительно в специально установленных местах.
2. Запрещается произвольно менять свое место работы без ведома прораба или мастера. Также не рекомендуется передвигаться по территории строительной площадки без наличия на это производственной необходимости. Также рабочий не должен выполнять распоряжения в тех случаях, если они противоречат установленным правилам техники безопасности.
3. Там, где высока вероятность появления вредных газов (шурфы, колодцы), человек может приступать к выполнению свои обязанностей только при наличии наряда-допуска со стороны мастера (прораба). Непосредственный начальник обязан тщательно проверить место труда и убедиться в том, что пребывать в нем безопасно. Подобные работы должны выполняться звеном численностью не менее трех человек. При этом один работает в опасных условиях (том же колодце), а двое находится на поверхности. Если появились вредные газы, то следует немедленно прекратить трудовую деятельность и покинуть опасную зону. Также рабочие должны иметь при себе противогазы.

Законодательное регламентирование охраны труда в строительстве

Правила техники безопасности и организации охраны труда при работе в строительной сфере государство устанавливает в специальных нормативных актах. Вопрос охраны труда, в том числе и в строительстве, находится в ведении Министерства труда РФ.

Какие бывают виды инструктажей по охране труда?

В 2015 году были приняты новые положения относительно требований по технике безопасности, заменившие действующий до этого свод правил. В 2017 году «Правила по охране труда в строительстве», утвержденные приказом Минтруда РФ от 01 июля 2015 года № 336н продолжают быть актуальными.

Эти правила действуют для производства любых строительных работ, касающихся зданий и сооружений:

• возведение нового объекта;
• текущий ремонт;
• осуществление капитального ремонта;
• переоснащение;
• расширение;
• модернизация.

Правила обязательны к применению как юридическими лицами – строительными организациями, так и частными предпринимателями.

Как составить положение о системе управления охраной труда в организации?

Вводная информация

Техника безопасности играет существенную роль в современной строительной отрасли. Она должна присутствовать на любой площадке, независимо от масштаба возводимого объекта. Ведь любое строительство — это место повышенной опасности. Здесь запускаются в работу многочисленные механизмы и оборудование, многие из которых весят целые тонны. Системы, агрегаты и множество иных устройств и рабочих моментов требуют, чтобы четко соблюдались правила безопасности со стороны всех участников процесса. Что же необходимо делать ответственным специалистам? В первую очередь стоит вопрос о правильной организации процесса. Особенно стоит отметить вопросы обеспечения безопасных условий труда, которые могут предупредить наступление производственного травматизма, а также профессиональных заболеваний сотрудников.

Что может быть осуществлено для претворения этой цели в жизнь? Внеплановый инструктаж по технике безопасности на строительной площадке, обучение работников и систематические проверки позволят подтянуть ситуацию на должный уровень.

Как провести обучение и внеплановую проверку знаний

В соответствии с п. 3.3 Порядка 1/29, при введении новых правил по охране труда все работники предприятий обязаны пройти инструктажи по усовершенствованным программам и внеочередную проверку знаний в течение 6 месяцев. А вот работодатели, руководители, специалисты по ОТ, в том числе члены комиссий, а также инженеры должны прослушать курс минимальной длительностью на базе учебного центра.

Обратите внимание! Проводите внеплановое обучение независимо от того, когда была предыдущая проверка знаний. Главное, не забудьте издать соответствующий приказ.. Проверку знаний рядовых работников поручите экспертам организации, которые уже успели пройти обучение

Всех остальных специалистов и руководителей могут проверить только эксперты, входящие в состав комиссии аккредитованного учебного центра. То есть они не могут сдать экзамен на базе организации, иначе его результаты будут недействительными. Сотрудников, которые в течение месяца не справятся с экзаменацией, отстраните от работы

Проверку знаний рядовых работников поручите экспертам организации, которые уже успели пройти обучение. Всех остальных специалистов и руководителей могут проверить только эксперты, входящие в состав комиссии аккредитованного учебного центра. То есть они не могут сдать экзамен на базе организации, иначе его результаты будут недействительными. Сотрудников, которые в течение месяца не справятся с экзаменацией, отстраните от работы.

Учитывайте, что регуляторная гильотина только набирает обороты, поэтому в скором времени могут быть и другие изменения. К тому же изначально Минтруд анонсировал изменение 41 правила по охране труда, но на данный момент обновил только 40 из них. Следите за новостями на сайте Центра Оценки Квалификации и Обучения №1, чтобы быть в курсе событий.

О бюрократических моментах

Лучше всего, чтобы несчастные случаи не происходили. Но такое, увы, невозможно. Поэтому встает вопрос о плане действий при оказании первой помощи, а также регистрации всех несчастных случаев. Также важным является отметка о том, что все имеющие допуск лица ознакомлены с действующими положениями. В этом случае на помощь приходит журнал по технике безопасности на строительной площадке. В нем должен расписаться каждый, кто трудится. Наличие подписи говорит о том, что человек прошел инструктаж по технике безопасности на строительной площадке и согласен действовать согласно ему. Кроме этого необходимо знать, как следует поступать при возникновении внештатных ситуаций.

Например, если кому-то на голову упал кирпич и он потерял сознание, что делать в таком случае, нужно ли передвигать человека, какую позицию нужно придать телу. Должны быть четкие указания по технике безопасности на строительной площадке, чтобы в случае чего персонал знал, что ему необходимо делать. Это может помочь выиграть драгоценное время, которое окажется решающим для человеческого здоровья или даже жизни. Следует всегда помнить, что правила техники безопасности на строительной площадке пишутся кровью тех, кто их проигнорировал. Поэтому даже составление самого лучшего руководства не сможет помочь, если никто не следит за его исполнением.

Какие документы пересмотреть после изменения правил по охране труда

Так как изменения уже вступили в законную силу для большинства отраслей, специалистам по охране труда необходимо срочно приступать к пересмотру всех документов предприятия, которые содержат нормы охраны труда. В частности, измените: инструкции по охране труда, программы проведения инструктажа и обучения, экзаменационные билеты по проверке знаний требований охраны труда.

Внесите изменения в ЛНА любым способом:

1. Полностью перепишите содержание документов
2. Разработайте только вкладыш с изменения и прикрепите его к основному документу

Утвердите изменения грифом на самом документе или приказом по организации. Если в организации есть профсоюз — согласуйте пересмотренные документы с ним, а лишь затем утверждайте.

Обратите внимание! Гриф должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ без кавычек, должности лица, утверждающего документ. Подпись, инициалы, фамилию и дату также не ставьте.. После составления и утверждения ЛНА, не забудьте ознакомить с ним работников

Удобнее всего прикрепить лист ознакомления, на котором каждый работник поставит роспись, но подойдет и журнал или оборотная сторона документа. Выбирайте наиболее удобный вариант. Когда формальная часть перехода на обновленные правила будет завершена, приступайте к следующему этапу — обучению и проверке знаний

После составления и утверждения ЛНА, не забудьте ознакомить с ним работников. Удобнее всего прикрепить лист ознакомления, на котором каждый работник поставит роспись, но подойдет и журнал или оборотная сторона документа. Выбирайте наиболее удобный вариант. Когда формальная часть перехода на обновленные правила будет завершена, приступайте к следующему этапу — обучению и проверке знаний.

О документальном аспекте

Чтобы упорядочить ситуацию, необходимо проработать основания для поведения и принятия решений. Например, может быть создана инструкция по технике безопасности на строительной площадке. Но только этим дело не ограничивается.

Пожалуй, наиболее важным документом, от которого зависят все другие, является проект организации работ. В нем должны быть предусмотрены все важные аспекты, позволяющие обеспечить безаварийное ведение работ

Так, в проекте следует учесть все связанные с техникой безопасности мероприятия, оговорить средства механизации, а также уделить внимание тяжелым и трудоемким работам, в особенности тем, которые предусматривают горизонтальную и вертикальную транспортировку строительных материалов. Кроме этого в данном документе необходимо описать типы и виды используемых строительных материалов, а также рассмотреть возможность их размещения на строительной площадке

Не лишним будет упомянуть и об использовании подмостов и инвентарных лесов. Еще должен быть соблюден СНиП. Техника безопасности на строительной площадке – это не новое дело, и изобретать велосипед здесь не нужно.

Что в себя включает охрана труда

Охрана труда на строительной площадке выступает гарантом здоровых безопасных условий труда работников. Обязательно обеспечение безопасных условий ведения деятельности, обеспечение средствами индивидуальной защиты, предоставление полных данных о состоянии ТБ на текущем производстве.

Строители на объекте до выполнения работ

За регулярность проверок на рабочих местах отвечает руководство. В случае возникновения потенциально опасных для здоровья, жизни ситуаций сотрудники должны иметь право отказаться от проведения текущих операций. Применять средства индивидуальной защиты на стройке обязательно, их закупают централизованно, за состоянием каждый работник следит сам.

Санитарные нормы строительной сферы

Производственная санитария и гигиена труда учитывает все значимые моменты для операторов и рабочих мест. С течением времени они оказывают серьезное влияние на производительность труда и здоровье.

• Положение тела оператора при работе.
• Спецодежда.
• Защита органов дыхания и глаз.
• Обработка ран и порезов.
• Технические характеристики инструментов и их содержание.

В строительной сфере часто приходится работать с агрессивными и опасными веществами, в сильно запыленных помещениях — для этого предусмотрены защитные меры в виде респираторов, рукавиц, защитных очков, резиновых сапог. Также обязательна спецодежда. Она не должна быть грубой, узкой или неудобной, это приведет к повышению риска инфицирования или получения ожогов.

Вправе ли работодатель самостоятельно обучить работника на стропальщика?

Профессия стропальщика включена в Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утв. Приказом Минобрнауки России от 02.07.2013 № 51 (далее — Перечень).

Профессиональное обучение рабочих надо проводить:

• по требованиям Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон № 273-ФЗ);
• в организациях, которые осуществляют образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования (ст. 73 Закона № 273-ФЗ).

Профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Только документ о квалификации подтверждает получение квалификации по профессии рабочего (ст. 60 Закона № 273-ФЗ).

Важные дополнения

Что же требуется еще? Вот продолжение предыдущего списка:

1. Прежде чем приступать к работе с люлек, подмостей и лесов, необходимо получить разрешение ответственного мастера или прораба. Запрещается работать на них, если выявлены неисправности. Это же относится и к настилам, если они уложены на случайные опоры, как то кирпичи, бочки и тому подобное.
2. Если работа выполняется на высоте более пяти метров над уровнем земли (перекрытия, пола), а также в случаях, когда устраивать настилы нецелесообразно или невозможно, рабочие должны обеспечиваться предохранительными поясами, а также обувью с нескользящей подошвой. Все устройства должны быть испытаны и иметь обозначение в виде номера и даты проверки (проводится каждые шесть месяцев).
3. Если приближается гроза, то необходимо укрыться в закрытом помещении. Во время непогоды запрещается быть вблизи столбов, высоких деревьев, а также других возвышающихся над высотой земли предметов.
4. Если трудовая деятельность ведется на открытом воздухе или в неотапливаемых помещения в холодное время года, то, в зависимости от силы ветра и температуры воздуха, необходимо организовывать перерывы для обогревания. Иначе работу следует свернуть. Точные показания устанавливаются местными органами власти.
5. Запрещено проводить монтажные работы, если скорость ветра превышает 15 метров в секунду. Аналогично при гололедице, сильном снегопаде, дожде, грозе и тумане. Рабочие настилы, проходы и проезды необходимо систематически чистить от снега, льда, и посыпать их песком.

Противопожарные мероприятия

Во время проведения штукатурных работ применяются отопительные приборы. Нагревая растворы, прогревая материалы, воду, помещения нужно строго следовать правилам противопожарной безопасности. Например, отопительные приборы не следует оставлять без присмотра, после завершения работ всегда отключать. Возле печи держите заполненный водой бак, ящик с песком, либо огнетушитель.

Важно! Штукатуры должны знать, как тушить огонь в случае возгорания. Для этого проводится инструктаж

Проводку делают с учетом требований противопожарной и обычной безопасности. Неисправной изоляции быть не должно. После завершения работ приборы освещения отключают.

Курить возле приборов отопления нельзя — это делается только в специально предназначенных помещениях, где есть емкости с песком, водой. Известь можно тушить только пеной. В жару деревянные элементы конструкций время от времени поливают обычной водой.

Строитель на объекте

Какие требования к квалификации учитывать строителям: квалификационного стандарта или профстандарта?

В конце статьи есть

Квалификационные стандарты в строительстве — внутренние документы саморегулируемой организации (далее — СРО), которые определяют характеристики квалификации (требуемый уровень знаний и умений, уровень самостоятельности при выполнении трудовой функции, дифференцированные в зависимости от направления деятельности), необходимой работникам для осуществления трудовых функций по выполнению строительных работ (ч. 5 ст. 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Квалификационный стандарт принимается в развитие профессионального стандарта, не отменяет его и не уменьшает требования к работникам, а конкретизирует особенности трудовых функций, обусловленных применяемыми отраслевыми технологиями.

Квалификационные стандарты саморегулируемой организации обязательны для тех организаций, которые являются ее членами (ч. 10 ст. 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Завершаем список

Следует отметить, что рассматриваемая техника безопасности при посещении строительной площадки и ведении деятельности на ней не является исчерпывающей, но позволяет охватить множество важных для наших широт моментов:

1. Если на рабочих местах складируются материалы и оборудование, то необходимо следить, чтобы они не мешали проходу. Также следует принимать меры против самопроизвольного смещения, осыпания, просадки и раскатывания.
2. Запрещается использовать ручной инструмент, если на нем есть сколы и выбоины, в местах зажима рукой наблюдаются заусенцы, а на затылочной части — трещины.
3. Перед применением пневматических и электрических машин необходимо убедиться в том, что они исправны.
4. Любые действия с электроникой (замена ламп, подключение к сети) должны осуществляться специалистами.
5. В целях пожарной безопасности необходимо ежедневно убирать горючие строительные отходы и быть обеспеченным средствами пожаротушения.
6. Необходимо следить за величинами предельно допустимой концентрации вредных веществ и в случае опасной ситуации принимать нужные меры.
7. Следует обеспечить контроль освещенности, предельных величин шума и вибрации, норм температуры, относительной скорости движения воздуха и влажности. Для этого привлекаются строительные лаборатории.
8. Необходимо закрывать шурфы, колодцы и прочие выемки в грунте крышками, ограждениями или прочными щитами. В темное время суток они должны быть обозначены электрическими сигнальными лампами, напряжение которых не превышает 42 В.
9. Входы в строящиеся сооружения следует защищать навесом от возможного падения чего-то сверху.
10. Подавать материалы, конструкции и узлы следует строго в технической последовательности, позволяющей обеспечить безопасность работ.
11. Отделочные, изоляционные и лакокрасочные материалы, являющиеся вредными или взрывоопасными, на местах осуществления деятельности разрешается хранить в количестве, что не превышает сменную потребность.

Чему необходимо уделять внимание?

Давайте поговорим об основных мероприятиях, а также правилах поведения на стройках

На сегодняшний день рекомендовано уделять внимание следующему:

1. Организация процесса строительства, а также запланированные работы.
2. Правильное складирование используемых материалов, деталей и комплектующих.
3. Организация непосредственно самой строительной площадки и проработка удобных проходов для работающих на ней сотрудников.
4. Создание профессионального технического надзора, который будет следить за состоянием применяемых механизмов, устройств, оборудования и крановых путей.
5. Комплексное обеспечение удобного и достаточного аварийного и рабочего освещения. Оно должно быть обустроено на территории всей площади.
6. Обязательно необходимо проводить систематический инструктаж всего обслуживающего и работающего на территории персонала.
7. Нужно качественно оградить всю территорию строительной площадки, а также лестниц, вращающейся и подвижной части подъемного крана.
8. Необходимо обеспечить наличие постоянного и качественного контроля над исправностью всех используемых механизмов, их полной комплектации и пригодности к использованию инструментария.
9. Следует строго соблюдать правила эксплуатации всех используемых устройств и оборудования.
10. Требуется осуществление комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить электрическую безопасность обслуживающему персоналу.
11. Необходимо использовать сигнализацию согласно действующим правилам Госгортехнадзора.

Все эти действия должны быть осуществлены руководством организации. Но непосредственную ответственность за их исполнение обычно несет главный инженер.

Приказ 336н

Нормативный акт министерства строительства, регулирующий правила безопасности в строительстве, является специальным приказом, которым должны руководствоваться все руководители специализированных предприятий, занимающиеся деятельностью по возведению таких строений. ПОТ 336н устанавливает стандарты и правила поведения в этой сфере, а также требования к предприятиям таковой сфере, стандарты качества в использовании средств защиты, год использования таких предметов, изменение параметров защиты в зависимости от условий работы. Статус такого документа устанавливает обязательное исполнение норм всеми задействованными учреждениями.

Общие требования в части обеспечения нейтрализации вреда здоровью работников при осуществлении возведения конструкций

В итоге, правила по охране труда в строительстве должны соблюдаться всеми членами правоотношений в целостности, так как государственное регулирование в данной сфере сопряжено со значительным наказанием в части административных штрафов или иного вида ответственности.

Ответственность за несоблюдение норм

В соответствии с 58-й статьей гражданского кодекса Российской Федерации, лица, которые не соблюдают нормы безопасности и остальные законы и правила, связанные со строительной сферой, несут (в случае возникновения непредвиденных ситуаций, несчастных случаев и прочего) следующие виды ответственности: дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную.

Сроки, виды и уровни ответственности зависят от тяжести последствий. К тому же строительная организация может понести имиджевый урон, а также кадровые и финансовые потери.

Важно! Это касается нарушения норм самой строительной организацией. По отношению же к каждому конкретному работнику, работодатель может применить разнообразные санкции (выговор, штраф, отстранение от работы) за несоблюдение норм безопасности

Ведь в этом случае он подвергает не только свою жизнь, но и здоровье и жизни своих коллег, угрозе

По отношению же к каждому конкретному работнику, работодатель может применить разнообразные санкции (выговор, штраф, отстранение от работы) за несоблюдение норм безопасности. Ведь в этом случае он подвергает не только свою жизнь, но и здоровье и жизни своих коллег, угрозе.

О документальном аспекте

Чтобы упорядочить ситуацию, необходимо проработать основания для поведения и принятия решений. Например, может быть создана инструкция по технике безопасности на строительной площадке. Но только этим дело не ограничивается.

Пожалуй, наиболее важным документом, от которого зависят все другие, является проект организации работ. В нем должны быть предусмотрены все важные аспекты, позволяющие обеспечить безаварийное ведение работ

Так, в проекте следует учесть все связанные с техникой безопасности мероприятия, оговорить средства механизации, а также уделить внимание тяжелым и трудоемким работам, в особенности тем, которые предусматривают горизонтальную и вертикальную транспортировку строительных материалов. Кроме этого в данном документе необходимо описать типы и виды используемых строительных материалов, а также рассмотреть возможность их размещения на строительной площадке

Не лишним будет упомянуть и об использовании подмостов и Еще должен быть соблюден СНиП. Техника безопасности на строительной площадке — это не новое дело, и изобретать велосипед здесь не нужно.

Какие обязанности по охране труда есть у подрядчика?

Общие требования содержатся в статье 751 Гражданского кодекса. Так, подрядчик в ходе проведения работ должен соблюдать требования природоохранного законодательства и обеспечивать безопасность самих работ. При этом он не вправе использовать материалы и оборудование, предоставленные заказчиком, если это может привести к нарушению безопасности работ или законодательства об охране окружающей среды. Запрет распространяется и на выполнение указаний заказчика, если они могут повлечь аналогичные последствия.

Остальные обязанности подрядчика по охране труда необходимо включать в договор подряда. Это нужно сделать, чтобы разграничить ответственность за безопасность строительных работ между заказчиком и подрядчиком. Требования в договоре желательно выделить в отдельную статью. Она может включать следующие пункты:

1. Подрядчик (субподрядчик) несет ответственность за выполнение необходимых мероприятий по охране труда и за безопасное производство работ.
2. Подрядчик представляет заказчику (генподрядчику) приказы о назначении лиц, ответственных за:

• обеспечение охраны труда;
• работу с грузоподъемными машинами и механизмами;
• пожарную безопасность;
• электробезопасность;
• выдачу нарядов – допусков.
• Подрядчик обязан выделить ответственных лиц из числа специалистов за подключение электроинструмента.
• Для выполнения работ Подрядчик обязан привлекать только квалифицированных и обученных по охране труда сотрудников, допускать к производству работ только работников, обеспеченных спецодеждой, спецобувью, защитными касками, монтажными поясами и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также прошедших противопожарный инструктаж.
• Подрядчик обязан обеспечить использование бытовых помещений по прямому назначению, исключить случаи их использования для проживания и хранения материальных ценностей, подключения электронагревательных приборов.
• Своевременно устанавливать ограждения котлованов и траншей, трапы и переходные мостики.
• При работе в местах действия опасных и вредных производственных факторов устанавливать знаки безопасности.
• Не производить демонтаж ограждений, установленных заказчиком без согласования с ним.
• Подрядчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение требований пожарной безопасности, а также возмещает ущерб, нанесенный заказчику (генподрядчику) в результате пожара, возникшего по его вине на объекте.

Структура строительных Правил по охране труда

Текст правил разделен на 5 разделов.

1 раздел «Общие положения» несет следующую информацию:

• зона актуальности данного нормативного документа;
• возможные причины, могущие нести угрозу здоровью и жизни работника в строительстве;
• влияние потенциальной опасности на организацию контроля за условиями труда при строительном процессе.

2 раздел «Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов) в строительном производстве» освещает такие моменты:

• требования к работодателям строительной сферы;
• основные мероприятия, касающиеся охраны труда, которые обязан проводить наниматель;
• ссылки на государственные законодательные документы, которым не должны противоречить внутренние акты по охране труда в строительстве.

В 3 разделе «Требования охраны труда, предъявляемые к производственным территориям (помещениям, площадкам и участкам работ) и организации рабочих мест» приводятся:

• предписания к организации рабочих мест для разных строительных специальностей;
• регламент наличия приспособлений для страховки, ограждений, сигналящих устройств;
• требования к коллективной безопасности на стройке.

Критерии безопасности на строительных площадках включают в себя:

• обязательную отгороженность от внешней территории (параметры ограждений приведены в Правилах);
• специальную защиту в виде ограждения и козырька над входом в зонах границ с дорогами для пешеходов и дверями;
• оснащение путей на стройплощадке разметкой, знаками и схемой для перемещения;
• запрет на загромождение проходов и проездов стройматериалами и элементами конструкций;
• освещение в темное время суток;
• круглосуточное наличие связи;
• расположение бытовых строительных посещений вдали от опасных зон;
• специфические требования, связанные с конкретным видом строительной деятельности.

4 раздел «Требования охраны труда при проведении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования в строительном производстве» объединяет:

• главные трудовые процессы и виды строительных трудовых функций с соответствующими специальными требованиями безопасности;
• меры для снижения возможных рисков в строительном производстве;
• максимальное уменьшение опасности использования строительного оборудования.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Этот раздел является самым важным в данном своде Правил, поскольку содержит конкретные рекомендации по отдельным видам работ в строительстве. Они сформулированы на основе ранее действующих правовых актов (СНиПов и отраслевых требований к безопасности)

В этом разделе в первом подпункте приведены требования безопасности к общим строительным работам, а также к тем, что не входят в перечень, регламентированный Правилами. В остальных 14 подразделах подробно освещается техника безопасности при производстве тех или иных конкретных строительных процессов.

5 раздел «Требования охраны труда, предъявляемые к транспортированию (перемещению) и хранению строительных конструкций, материалов, заготовок и отходов строительного производства» дополняет нормы безопасности при размещении грузов и их погрузке и разгрузке, отдельно утвержденных Минтруда РФ 17 сентября 2014 года № 642н.

Потенциальный риск строительной сферы

Строительство – достаточно сложная сфера как по задействованию ресурсов, так и по своей структуре. Этот вид трудовой деятельности предусматривает создание, внесение изменений или демонтаж объекта и включает в себя такие виды работ:

• проектные;
• исследовательские;
• строительно-монтажные;
• пусконаладочные;
• организационные;
• согласование с уполномоченными органами.

Для этой сферы характерно множество факторов, могущих причинить травму, вплоть до смертельной, или стать причиной профессионального заболевания. С повышением их концентрации степень риска значительно возрастает. К таким факторам относятся:

• движущиеся механизмы и их части;
• возможность падения материалов, сырья, оборудования, частей конструкций при демонтаже и т.п.;
• высотные работы;
• загазованность, запыленность;
• чрезмерно высокая или низкая температура воздуха;
• несоответствующая влажность воздуха;
• риск от электричества;
• неблагоприятно воздействующие вещества, в том числе токсические и химические;
• тяжелые физические нагрузки;
• нервно-психическое напряжение.

СПРАВКА! В строительной сфере риск неблагоприятных последствий на каждом этапе деятельности в несколько раз выше, чем в других экономических отраслях.