Реализация алкогольных напитков несовершеннолетним

Какие алкогольные напитки можно продавать несовершеннолетним?

У многих продавцов возникает вопрос: «Подросткам нельзя продавать только крепкие горячительные напитки либо же запрет распространяется и на слабоалкогольную продукцию?».

Согласно Федеральному закону № 171 к алкогольной продукции относятся все спиртные напитки с содержанием спирта более 0,5%. объема.

Сюда можно отнести водку, коньяк, вино, ликерное вино, фруктовое вино, винный напиток, сидр, пуаре, медовуха, виноматериалы, пиво. Исходя из этого закона продажа пива несовершеннолетнему запрещена.

Можно ли продавать безалкогольное пиво несовершеннолетним?

Только продавцам нужно быть внимательными и обязательно перед продажей алкоголя им нужно проверять содержание спирта (указывается на бутылке).

Практика применения уголовной ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним

В УК РФ не указывается, что к уголовной ответственности привлекается продавец, неоднократно продавший алкоголь одному и тому же несовершеннолетнему. По сложившейся практике расследования полицией уголовных дел, связанных с фактами продажи алкоголя несовершеннолетним, следует, что наказывается продажа спиртного разным несовершеннолетним. Это же подтверждается и судебной практикой. Поэтому полицейскому достаточно только зафиксировать в материалах уголовного дела факты неоднократной продажи одним продавцом алкоголя несовершеннолетним покупателям.

В данном преступлении потерпевшим признается несовершеннолетний ребенок, половая принадлежность которого для полиции и суда не имеет никакого значения. Максимальным возрастом для потерпевшего считается достижение совершеннолетия – 18 лет, минимальный же возраст УК РФ не предусматривается.

В ходе рассмотрения уголовных дел по фактам розничной продажи алкоголя несовершеннолетним суды исходят из того, что несовершеннолетними являются все лица, которые не достигли 18-летнего возраста. Поэтому, привлекая продавца магазина к уголовной ответственности за продажу алкоголя подросткам, судьи исходят из общественной опасности преступления. Чем моложе покупатель спиртного, тем вероятнее наступление уголовной ответственности для продавца. Также наименьший возраст покупателя дает возможность полицейским быстрее доказать умысел продавца при продаже алкоголя несовершеннолетним.

При рассмотрении дела в суде факт осведомленности продавца об истинном возрасте покупателя является наиболее важным. Дело в том, что лишь одна фраза продавца о том, что, по его мнению, покупатель является совершеннолетним, может послужить поводом для прекращения рассмотрения уголовного дела судом. В таких случаях проводится судебно-медицинская экспертиза несовершеннолетнего покупателя на соответствие внешнего вида его возрасту. По результатам такого исследования, назначаемого судом бесплатно, уголовное дело полицейских может быть опровергнуто.

Но вместе с тем, если несовершеннолетний действительно выглядит на 12-14 лет, и судебно-медицинской экспертизой этот факт будет подтвержден, то вопрос неправомерности привлечения продавца спиртного к уголовной ответственности для суда будет решен безоговорочно.

Судебная практика по данному вопросу

Многих волнует как обжаловать продажу несовершеннолетнему, скажем, что можно, но сложно, а так же нужно огромное везение выразившееся в «косяках» составления протокола и решения, где как правило присутствует только продавец.

Приводим последнюю негативную практику наказаний продавца и индивидуального предпринимателя.

Дело № 5 -358/2017 от 03 августа 2017 года, г. УФА (Продавец)

Судом установлено, что Дмитриева Н.Г., 18 июля 2017 года около 20.00 час., в магазине ИП «<ПивничОк>», расположенном по адресу: ….., продала несовершеннолетней «ФИО», 2001 года рождения, пиво объемом 0,5 л., крепостью 4 градусов на сумму 55 руб. 00 коп., в нарушение положений пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Суд постановил:

Дмитриеву Н.Г. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства.

Дело № 5- 194/17 от 02 августа 2017 года, г. Химки МО (Продавец)

Из протокола  об административном правонарушении  следует, что    Балинская С.А. 30 июня 2017 г. в 17 часов 11 минут в магазине «Дикси»,  расположенном  по адресу: Московская область …, реализовала   алкогольную продукцию: вино «Саперави» объемом 0,75 л. содержанием алкоголя 11-13 % . несовершеннолетнему «ФИО». Согласно объяснениям Балинская С.А. от 30.06.2017 г., вину признала.

Суд постановил:

Признать Балинскую С.А. у виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса РФ об АП  и назначить ей наказание в виде административного штрафа  в размере 30 000 (тридцать тысяч)  рублей.

Дело № 5-416/2017 (от 01 августа 2017 года, г. Сызрань (ИП)

09.07.2017 года, около 9 часов, в торговой точке ИП Ральниковой Т.Н., расположенной возле дома № 37 по ул.Жуковского г. Сызрани, Ральникова Т.Н. осуществила реализацию алкогольной продукции – пива, чем нарушила правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.16 ч.3 КоАП РФ.

Суд постановил:

Индивидуального предпринимателя Ральникову Т.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства, с конфискацией алкогольной продукции.

Справочно:

1. Штрафы за другие нарушения пивного законодательства.
2. Время продажи пива в Москве и области.

Поделиться с друзьями

Ссылки по теме:

Как продавцу избежать наказания за продажу алкоголя подростку?

Чтобы не понести наказание за реализацию горячительных напитков несовершеннолетнему, продавцы должны быть бдительными. Только так они могут избежать наказания.

Перед тем как продать, к примеру, бутылку пива или водки, продавец должен посмотреть на покупателя. Если у него закрадываются сомнения по поводу его возраста, тогда он имеет полное право попросить документы, подтверждающие личность и возраст человека.

Это может быть паспорт, водительское удостоверение или любой другой документ, в котором есть фотография человека, а также указана дата его рождения.

Если у покупателя не будет при себе документов, тогда продавец имеет полное право отказать ему в покупке алкоголя, если посчитает это нужным.

Однако бывают ситуации, когда подросток не выглядит на свои 16 или 17 лет. В итоге продавец продает ему бутылку пива (водки и др.), а уже в суде, в качестве оправдания приводит аргумент, что покупатель не выглядит на свой возраст.

В некоторых ситуациях продавцы не видят подвоха и продают подростку спиртные напитки. Если же такая ситуация случается, тогда продавцу необходимо доказать в суде, что документы были, но, как оказалось, они были поддельными.

Законодательные нормы

В отношении лиц и организации, преступивших нормы закона, определяется вид ответственности и назначается мера наказания в соответствии со следующими законодательными положениями:

1. Закон №171-ФЗ, в частности – статья 16.
2. П.2.1. ст. 14.16 КоАП РФ (административная ответственность).
3. Ст. 151.1 УК РФ (уголовная ответственность).

Согласно закона №171-ФЗ, продавец обязан попросить покупателя предоставить документ, подтверждающий достижение им совершеннолетия. Следует учитывать, что совершеннолетним может считаться не только лицо, которому исполнилось 18 лет, но и подростки старше 16 лет, признанные по закону эмансипированным. Решение об эмансипации принимается в суде при наличии на то согласия законных представителей (родители или опекуны).

Для того, чтобы избежать ответственности перед законом, эмансипированному подростку потребуется предоставить продавцу не только гражданский паспорт, но и документ, свидетельствующий о факте досрочного совершеннолетия.

Насколько законна провокация полиции?

За проверку продаж алкогольсодержащих напитков несовершеннолетним отвечают органы полиции, а также прокуратура.

Уполномочены на такого рода проверки и сотрудники Роспотребнадзора и Росалкогольрегулирования.

Государственные органы проверяют примерно одинаково, осуществляя обход точек розничной торговли вместе с подготовленным агентом, которому не исполнилось 18 лет.

Если несовершеннолетнему продадут алкоголь, то проверяющие потребуют объяснение с продавца и составят протокол об административном правонарушении, который будет передан продавцу или владельцу магазина.

Чаще всего к такому методу прибегает именно полиция, так как правонарушения такого рода требуют срочной фиксации. Однако с точки зрения судов, где можно попытаться обжаловать действия полиции, такие действия находятся на грани закона или же вовсе «незаконны».

Чтобы обжаловать действия полиции нужно получить материалы дела, ознакомиться с ними и только затем подать жалобу по существу.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Но даже если срок пропущен, его может восстановить судья либо иное правомочное лицо по ходатайству лица, подающего жалобу.

При обжаловании в суде важно указать, что покупатель без всяких сомнений выглядел старше 18 лет

Хорошо, если в точке розничной торговли работает видеонаблюдение, тогда можно ходатайствовать о приобщении к материалам дела видеозаписей, особенно если они подтверждают внешнюю зрелость покупателя и/или тот факт, что его привели проверяющие.

В любом случае в таком деликатном вопросе не помешает осторожность и предусмотрительность со стороны продавца, которая и его убережет от ненужных проблем и, возможно, не даст несовершеннолетнему совершить ошибочный поступок. Куда жаловаться на незаконное предпринимательство? Читайте об этом здесь

Куда жаловаться на незаконное предпринимательство? Читайте об этом здесь.

Что грозит продавцу за продажу алкоголя детям? Узнайте из видео:

Поделиться с друзьями:

Добавить комментарий

Комментарий

Псевдоним

Фиксация факта продажи

Фиксация факта продажи спиртного несовершеннолетнему лицу должна быть таковой, чтобы это имело юридическую силу. Если данное правонарушение было зафиксировано простыми гражданами, то в качестве подтверждения может выступать следующее:

• видео;
• аудиозапись;
• изображение с датой и местом нарушения.

С изъятием подтверждающих факторов куда проще обстоят дела, если речь идет о больших торговых точках – магазинах, торговых центрах, развлекательных заведениях. В таких случаях все необходимые файлы можно получить с камер видеонаблюдения. Но, в то же время следует отметить, что именно в таких местах нарушения происходят намного реже, чем в мелких точках продажи.

Для установления факта нарушения законодательства правоохранительные органы нередко практикуют провокационные мероприятия. В таких случаях несовершеннолетний умышленно пытается совершить покупку алкогольной продукции, а правоохранительные органы наблюдают за ситуацией. Однако, такие мероприятия могут быть не признаны судом, так как согласно Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» лица, не достигшие 18 лет не могут быть привлечены в такие мероприятия. Зафиксированным факт нарушения является тогда, когда составлен протокол.

Нормативная база

В законодательстве России есть несколько любопытных моментов, в которых необходимо разобраться при изучении темы продажи алкоголя тем, кому еще нет 18-ти лет. Теперь подробнее.

Несовершеннолетний и возрастные ограничения

• если лицо состоит в браке;
• если ведет самостоятельную жизнедеятельность — проживание, официальный доход, ведение своего бизнеса

В правах такое лицо приравнивается к совершеннолетнему, а значит продажа алкоголя, на общих основаниях, условно не запрещена. Условно, так как в законе нет четкой статьи или пункта, который бы давал прямое разрешение на такие действия. Само собой разумеется, что в таком случае физическое лицо кроме паспорта, должно предоставить документ, который подтверждает досрочное совершеннолетие с юридической точки зрения.

Для справки – ранее практиковался закон №410 от 7.05.1985, согласно которому было разрешена продажа алкоголя с 21 года в России. Ошибочно ему следуют и по сей день в некоторых местах. На данный момент закон о продаже алкоголя с 21 года не имеет юридической силы.

Понятие алкоголя

Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним имеет следующее отступление – в перечень алкогольной продукции не попадают те напитки, в которых содержится не больше 1,2 % спирта. Сюда следует включить кисломолочную продукцию, квас, тан, кумыс. Также под действие закона не подпадает безалкогольное пиво, так как процент этанола в нем меньше 0,5%.

В перечень спиртных напитков входит следующее:

• водка – напиток на основе этилового спирта, который изготовлен из пищевого сырья и воды, процент содержания спирта составляет от 38 до 56% в готовом продукте;
• вино – продукт, полученный в результате брожения ягод свежего винограда или на основе виноградного сусла, с содержанием спирта от 8,5 до16,5% в объеме готовой продукции;
• ликерное вино – вид алкогольной продукции, с содержанием этилового спирта от 15 до 22% в объеме готовой продукции, которая производится на основе брожения дробленых ягод винограда, виноградного или любого другого сусла;
• фруктовое вино – спиртной напиток, с содержанием этанолового спирта 6-15% в объеме готовой продукции, который изготавливается из сусла на основе одного или нескольких видов фруктов;
• винный напиток – содержание этилового спирта 1,5-22% в объеме готового продукта. Напиток изготавливается на основе фруктового, ягодного сусла или концентрированного сока;
• сидр – содержание спирта не больше 6%, изготавливается на основе яблочного восстановленного сока или яблочного сусла;
• пуаре, то есть грушевый сидр, с содержанием спирта не больше 6% в объеме готового продукта;
• медовый напиток (медовуха) – спиртосодержащий напиток с процентным содержанием спирта 1,5-6%, который производиться на основе медового сусла, с содержанием натурального продукта не меньше 8%;
• виноматериалы – спиртной напиток с содержанием спирта не больше 22% в объеме готовой продукции;
• напитки, которые изготавливаются на основе пива – не меньше 40% пива в составе, не больше 7% спирта в объеме готовой продукции;
• сусло – спиртосодержащий продукт, по сути полуфабрикат для алкогольных напитков с содержанием спирта не больше 1,5%;
• виноградное сусло – продукт с содержанием этилового спирта не больше 1%, который получают путем брожения виноградных ягод.

Также в этот перечень входит безводный, то есть чистый спирт.

Нюансы продажи алкоголя несовершеннолетним

Основной проблемой продажи алкоголя несовершеннолетним лицам является сложность с установлением возраста покупателей. С точки зрения действующего законодательства, отказывать исполнять публичный договор купли-продажи продавец и коммерческая организация не имеют права. Однако, положения КоАП РФ наделяют продавца правом проверки документов лиц, собирающихся приобрести алкоголь с целью удостоверения в их реальном возрасте. Поэтому отказ в продаже алкоголя без предъявления удостоверения личности с фотографией и возрастом предъявителя является незаконным.

Обратите внимание

С точки зрения законодательства, действительным удостоверением личности может быть лишь паспорт, временное удостоверение, паспорт моряка, военный билет или справка от начальника тюрьмы. Если продавец продаст алкоголь по поддельному студенческому билету или иному документу, он не сможет быть освобожден от ответственности. В случае предоставления несовершеннолетним поддельных документов, удостоверяющих личность, продавец освобождается от ответственности.

Также много вопросов вызывают у представителей бизнеса и продавцов полицейские операции по выявлению продажи алкоголя несовершеннолетним. Наиболее частым действием в таком случае является провокация продавца и предприятия – то есть, специальное направление несовершеннолетнего гражданина с целью приобретения алкоголя и фиксации такового факта. В соответствии с действующим законодательством правоохранители не могут привлекать к оперативно-розыскным мероприятиям несовершеннолетних, поэтому в случае подозрения на создания таковой провокации это дело может быть оспорено в суде, а приговор по нему – отменен.

Следует отметить, что постановления об административном штрафе по означенным делам, связанным с продажей алкоголя несовершеннолетним может выносить непосредственно полиция, без обращения в суд. Поэтому при получении такового постановления или составлении протокола, продавец, должностное лицо и собственник предприятия имеют право в течение десятидневного срока обжаловать его  в районном суде по месту ведения деятельности.

Важно

Продажа алкоголя по банковской карточке несовершеннолетнего не является преступлением, так как эта карточка могла быть вручена продавцу третьим лицом, а обязанности проверять соответствие личности владельца карточки и покупателя продавец не имеет, равно как и не всегда у него имеется сама возможность осуществить таковую проверку.

Оптовая продажа алкоголя несовершеннолетним не наказывается. Также, не наказывается продажа детям спиртовых настоек лекарственного и хозяйственного назначения, очистительных и моющих средств, салфеток и гигиенических спреев для рук, содержащих спирт, кондитерской и иной пищевой продукции, содержащей спирт, но не относящейся непосредственно к алкогольным напиткам.

Вопрос того, может ли эмансипированное лицо, вступившее в полную дееспособность, до наступления совершеннолетия приобретать алкогольные напитки является открытым – прецедентов и возможных судебных разбирательств, посвященных данному вопросу, российское законодательство не имеет, равно как и нет четкой характеристики запрета или разрешения продажи алкоголя прошедшим через процедуру эмансипации.

К ответственности за продажу алкоголя могут привлекаться и гражданские лица, не являющиеся работниками предприятий торговли или предпринимателями. В таковом случае, при факте продажи, они также могут быть привлечены к ответственности и за незаконное ведение предпринимательской деятельности, продажу алкоголя без лицензии и иные возможно сопровождающие этот факт действия.

Документы для оформления лицензии на пиво

Допустим, ваша мечта — продавать пиво оптом и в розницу без ограничений, и вы уже знаете, что для этого вам нужна лицензия. Для того чтобы оформить разрешение для продажи слабых алкогольных напитков (пива, в том числе) нужно получить специальный код ОКВЭД. В зависимости от того, какой торговлей вы собираетесь заниматься, код ОКВЭД для продажи пива будет различен. Например, для оптовой продажи существуют следующие коды:

• 46.34.2: оптовая торговля алкогольными напитками, включая пиво и пищевой этиловый спирт;
• 46.34.23: оптовая торговля пивом;
• 46.17.23: деятельность агентов по оптовой торговле пивом.

Обратите внимание: если вы хотите продавать пиво в баре, на дискотеке или в других местах общепита, то вам необходимо получить лицензию с кодом 56.30. Если вы собираетесь заниматься розничной продажей, вам необходимо получить другой код:

• 47.25.1: розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах;
• 47.25.12: розничная торговля пивом в специализированных магазинах.

Для получения разрешения на продажу пива вам необходимо предоставить в регистрирующий орган вашего региона (в Москве это Департамент торговли и услуг) следующий набор документов:

1. Учредительный договор (для предпринимателей — свидетельство регистрации).
2. Справку из налоговой.
3. Заключения Госпотребнадзора, СЭС и пожарной инспекции.
4. Санитарные книжки персонала.
5. Трудовые договоры с персоналом.
6. Договор об аренде или документы о праве собственности на помещение, в котором будет осуществляться продажа
7. Сертификат на товар, который будете продавать.

Для этого необходимо получить специальную электронную подпись и зарегистрироваться на сайте Росалкогольрегулирования. Далее вам будет присвоен номер ID. Оформление поставки и ее отслеживание производится в системе. Но так как пиво является слабоалкогольным напитком, процесс оформления лицензии на его поставку намного проще. Главное — подтвердить, что партия пива легальна и имеет соответствующую лицензию.

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

Официальным наказанием за осуществление продажи алкоголя несовершеннолетним является:

административная ответственность, согласно части 2.1 статья 14.16 КоАП РФ;

Фиксация продажи алкоголя малолетним происходит посредством протокола. Документ составляется не только на продавца, осуществившего продажу несовершеннолетнему ребенку, но и в отношении директора предприятия или юридической организации, где числился продавец, как сотрудник.

криминальное обязательство за повторную реализацию продажи согласно ст. 151.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации;

Повторная реализация по продаже алкоголя для несовершеннолетних лиц воспринимается в том случае, если продавец был замечен по факту этого же правонарушения в срок 180 дней.

Обратите внимание! К уголовной ответственности за рассматриваемое преступление может быть привлечен не только исполнитель, то есть, лицо, продавшее алкогольный товар несовершеннолетнему, но и руководители торгового предприятия или частные предприниматели, которые напрямую не продавали алкогольный товар, а косвенно способствовали этому или подстрекали продавца к осуществлению данного рода преступления

Алкогольная продукция

Для начала давайте разберемся, какие напитки считаются алкогогем, чтобы понимать, какое именно пиво считается безалкогольным. Законодательством дано такое определение, что данная продукция, может производиться как с применением, так и без применения спирта. В нем могут содержаться или отсутствовать спиртосодержащие продукты, где общий процент спирта превышает 0,5 %  готового объема.

Соответственно, каждый напиток, содержащий в себе даже небольшую долю этилового спирта должен содержать на этикетке информацию о количестве данного спирта.

Все виды напитков можно разделить на следующие группы:

• спиртные напитки, это все крепкие напитки, сделанные на основе спиртосодержающей продукции;
• винные напитки, сделанные на основе ягод или фруктов;
• шампанское, а также аналогичные ему игристые вина;
• пиво, а также другие напитки, основанные на нем.

Исходя из основного определения спиртного напитка, можно сделать вывод, что им может быть любой продукт, в котором содержится свыше 0,5 % спирта. Независимо от своего названия и основы, если количество спирта будет меньше установленного органичения, напиток будет считаться безалкогольным. Соответственно, на него не будут распространяться законы, направленные на продажу и употребление подобной спиртосодержащей продукции.

Дефиниция возрастной недееспобности, при каком возрастном пороге разрешена продажа спиртных напитков

Граждане, не переступившие порог восемнадцатилетия, по Российскому законодательству именуются, как категория людей несовершеннолетнего возраста. С понятиями малолетний и несовершеннолетний закон связывает гражданское лицо с правами и обязанностями того или иного объема. Например, ребенок возрастом до 14 считается недееспособным и его интересы должны представлять один из родителей, опекун или усыновитель, а по достижению возраста четырнадцати лет человек приобретает частичную дееспособность, например право совершать мелкие сделки.

Статья 27 Гражданского Кодекса указывает на то, что при полных 16 лет, несовершеннолетняя категория детей может быть дееспособными правовыми личностями или эмансипированными, в том случае, если они приняты на работу по трудовому договору или контракту с согласия уполномоченных лиц: родители, опекуны, органы опеки и попечительства и, только по исполнению совершеннолетия, ребенок приобретает полную дееспособность.

Наказание за проступки малолетних детей

Когда наступает порог совершеннолетия дети вправе осуществлять ряд последующих действий:

• заключать брак без разрешения родителей;
• сменить правовой статус ребенка на статус родителя;
• получать самостоятельно государственные пособия;
• могут устроиться на работу или оформить ИП;
• могут стать собственниками наследства и субъектами договорных отношений, административных нарушений, уголовных преступлений или потерпевшей стороной, свидетелем в судебном разбирательстве.

Федеральный закон о продаже алкоголя несовершеннолетним 171 статья четко регламентирует возрастной порог, с которого можно производить продажу спиртосодержащего товара. Федеральный закон позволяет отпускать спиртовую продукции на территории РФ исключительно тогда, когда покупателю исполнилось полных 18 лет.

Внимание! Часть первая статьи 420 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации четко регламентирует нюансы судопроизводства по уголовным нарушениям, связанным с малолетними детьми, совершившими факт правонарушения в возрасте до 18 лет. Если покупатель, осуществляя покупку не вызывает доверие у лица, непосредственно отпускающего алкогольную продукцию (продавца) по факту достижения совершеннолетнего возраста, продавец имеет полное право потребовать предоставить документ идентифицирующий реальный возраст покупателя

Перечень таких документов утвержден Правительством Российской Федерации приказом 1728 Минпромторга или федеральным органом исполнительной власти

Если покупатель, осуществляя покупку не вызывает доверие у лица, непосредственно отпускающего алкогольную продукцию (продавца) по факту достижения совершеннолетнего возраста, продавец имеет полное право потребовать предоставить документ идентифицирующий реальный возраст покупателя. Перечень таких документов утвержден Правительством Российской Федерации приказом 1728 Минпромторга или федеральным органом исполнительной власти.

Итак, к перечню данной документации относятся:

• внутренний паспорт гражданина Российской Федерации;
• загранпаспорт;
• кратковременное удостоверение личности обывателя Российской Федерации;
• свидетельство моряка;
• удостоверение личности военнослужащего;
• разрешение на временную регистрацию интуриста без российского гражданства;
• водительское удостоверение;
• персонифицированная карта зрителя;
• документ, подтверждающий статус беженца;
• бумага, предоставляющая временный вид на жительство на территории Российской Федерации/

Если из указанного перечня документации по приказу 1728 Минпромторга покупатель не предоставил ни одного документа, то продавец имеет законное основание отказать в продаже алко содержащей продукции.

Федеральный регламент о потреблении алкосодержащей продукции

Страна Советов

Приказом Минпромторга России от 15.04.2011 N 524 &#171;Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия&#187;

В случае нарушения указанного запрета, т.е. за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусматривается административная ответственность (ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП).

Согласно примечанию к ст. 151.1 УК под розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, следует понимать розничную продажу лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение 180 дней.

Таким образом, объективная сторона данного преступления заключается в совершении вышеуказанных действий в течение 180 дней при наличии административного взыскания за аналогичные действия.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции неоднократно и желает совершить данные действия.

Субъектом данного преступления является физическое лицо, фактически осуществляющее отпуск алкогольной продукции несовершеннолетнему. Должностные лица организаций, индивидуальные предприниматели, которые непосредственно не осуществляли продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, однако способствовали либо подстрекали лицо, состоящее с ними в трудовых отношениях, к совершению преступления, подлежат ответственности по указанной статье со ссылкой на соответствующую часть ст. 33 УК.

В редакцию пришла расстроенная жительница Комсомольского района Елена Руднева и принесла постановление мирового суда об ответственности за административное правонарушение. – Вот получила по почте и чуть не заплакала от обиды – меня признали виновной, оштрафовав на 30 тысяч рублей. Я ребенка одна воспитываю, в этом году пошел в первый класс. Лишних денег нет, зарплата невысокая, как штраф платить – не знаю, – призналась она. – Давайте по порядку. Где вы работаете? За что вас оштрафовали? – Я продавец магазина на улице Коммунистической, наказали за продажу бутылки пива несовершеннолетнему. – Вы совершили правонарушение – несовершеннолетним нельзя продавать пиво. Разве об этом не знаете? – напрямую спросил я. – Знаю, вину признаю, но не все так однозначно, как может показаться со стороны, – ответила Елена. 20 сентября Руднева должна была приступить к работе в 21.00, но ей позвонила сменщица и попросила прийти на три часа раньше. Елена выручила коллегу, которая не успевала забрать ребенка из детсада. Примерно через два часа в магазин вошел высокий светловолосый парень и взял бутылку «Клинского» за 46 рублей 50 копеек. Следом появилась высокая светловолосая женщина лет сорока, решившая купить жвачку. Через пару минут выяснилось, что она понятая, а парень, взявший пиво, с готовностью продемонстрировал свой паспорт. Там четко читалась дата его рождения, парню всего 16,5 лет. – Я виновата, но то, что произошло – обыкновенная подстава. Несовершеннолетний и понятая живут в одном доме, который расположен далеко от нашего магазина. Кроме того, почему за первое нарушение сразу такой большой штраф? В суде мне сказали, что 30 тысяч – минимальный штраф, предусмотренный статьей 14.16 КоАП. Почему законодатели не думают о нас? Почему не дифференцируют наказание? Разве с этой бутылки пива я получила прибыль, сказочно обогатилась? Слушая взволнованный монолог Елены Рудневой, я вспомнил про недавно вынесенный приговор уже другим мировым судьей Комсомольского района. Наталья Медведева в магазине «Продукты», расположенном на улице Железнодорожной, продала несовершеннолетнему бутылку пива «Кулер». Как вы думаете, кто оказался этим несовершеннолетним любителем запретных покупок? Правильно, все тот же высокий светловолосый парень, шестнадцати с половиной лет от роду. С одной стороны, проверочные закупки разрешены законом. С другой – правильно ли использовать несовершеннолетнего в таких операциях, подвергая его ненужному риску? Ведь во всех официальных документах даются его полные данные, включая домашний адрес.

Виктор ЗИМОГОРОВ

P.S.

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

В законе о продаже спиртных напитков несовершеннолетним, в его части 2.1, объясняется, что несоблюдение этого требования наказывается штрафными санкциями. Наказанию подвергаются следующие лица: продавец, который продал алкогольный напиток, начальник или директор торговой компании, где произошла в продаже. В этом конкретном случае руководители выступают в качестве должностного лица. Торговая компания — юридическое лицо — может быть наказана отзывом лицензии и запретом на право реализации спиртных напитков.

1. Продажа спиртного лицам, не достигшим 18 лет, влечет за собой административную ответственность. Дело о взыскании штрафа будет направлено в разнообразные инстанции. Всё зависит от лица, на которое составлен протокол.
2. Дело будет направлено в арбитражный суд при несоблюдении закона индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
3. Дело будет направлено в районный местный суд при наложении штрафа на отдельную личность.

Протоколы составляются представителями службы полиции. Те, кто совершили это правонарушение, причисляются к социальным или общественным отношениям по пункту «несоблюдение установленных требований оптово-розничных продаж». Беспристрастная сторона базируется на нарушении закона, который запрещает отпускать алкогольсодержащие продукции гражданам, не достигшим 18 лет.

Штрафные санкции

Продажа спиртосодержащей продукции в розницу несовершеннолетним наказывается штрафными санкциями. Их размеры прописаны в статье 14.16. КоАП РФ:

1. Гражданские лица могут быть оштрафованы от 30 000 до 50 000 р.
2. Должностные представители и юридические лица могут быть оштрафованы от 100 000 до 200 000 р.
3. Торговые организации могут быть оштрафованы от 300 000 до 500 000 р.

Необходимо помнить, что штраф накладывается не только на предпринимателей, но и на обычных людей, которые торгуют спиртным в неустановленном месте и без лицензии. В таком случае нарушитель, который продал спиртное несовершеннолетнему, будет привлечен за незаконную продажу спиртосодержащего напитка.

Уголовное наказание

Кроме предусмотренных действующей законодательной базой штрафных санкций, лица, которые нарушили закон, могут привлекаться к уголовному наказанию. В данном случае имеют силу две статьи Уголовного кодекса РФ.

1. Статья 151.1 предусматривает наказание лицам, которые много раз нарушали закон о запрете отпуска спиртосодержащих напитков подросткам. Если после первого взыскания гражданин был замечен в этой деятельности, то последующие наказания ужесточаются. Они предусматривают денежный штраф от 50 000 до 80 000 р., общественно-исправительные работы до 2 лет. Какое наказание будет назначено, решает судья после изучения всех нюансов дела. Учитывается временной срок между фиксированием первоначального нарушения. Срок должен быть не меньше 6 месяцев. Но недобросовестным гражданам по этому поводу не следует заблуждаться. Если прошло больше 180 суток, то вступает в силу другая статья УК РФ.
2. Статья 151 — она предусмотрена для граждан, которые вовлекают несовершеннолетних детей в разные антисоциальные действия. Сюда относится и распитие алкогольных напитков. Если с момента первого нарушения прошло 6 месяцев и этот же гражданин уличён в сбыте алкоголя несовершеннолетним, то в силу вступает статья 151 Уголовного кодекса. По ней предусмотрено лишение свободы до 4 лет.