Протокол разногласий к договору

Что содержится в протоколе разногласий?

   Согласно гражданскому законодательству составить протокол разногласий сторон возможно для определенных видов договоров, однако в том же законодательстве нет прямого запрета на составление протокола разногласий для любых двухсторонних сделок, для которой, необходимо наличие волеизъявления двух сторон. Однако, нашим доверителям следует помнить, что заключение протокола разногласий отнюдь не означает заключение самой сделки.

   Он будет действовать лишь при заключении основной сделки, в редакции предусмотренной самими протоколом разногласий, которая будет являться неотъемлемой частью договора. В случае, если протокол уже подписан, то он действует в редакции без дополнительных оговорок. Однако следует помнить про правомочность в подписании данных протоколов: их могут лишь подписать уполномоченные на то лица.

   Полезно также знать, что не все протоколы разногласий являются типовыми. Законодатель разграничивает понятие проект протокола разногласия при заключении контрактов для государственных и муниципальных нужд и для остальных видов договоров. Есть случаи, когда при заключении государственного или муниципального контракта составление протокола является обязательным, а в гражданско-правовом смысле является лишь этапом преддоговорных споров.

Кто составляет протокол разногласий

В повседневной практике данный документ готовится представителем клиента (например, покупателя). При этом должность представителя значения не имеет.

Подготовка протокола может быть доверена руководителю структурного подразделения, которое занимается поставками. Также с этой работой отлично справится юрист компании.

В исключительных ситуациях директор может дать особое указание секретарю. Это возможно, если общий объем замечаний (несогласий) небольшой или же секретарь хорошо осведомлен в рассматриваемом вопросе.

Удобнее всего все предложения оформлять в виде таблицы. В первый столбец вносится оспариваемое условие, во втором расписываются предложения по оптимизации этого условия, а 3-й содержит окончательную (согласованную) редакцию, устраивающую все стороны.

Проработанную версию после всех правок должен утвердить и завизировать генеральный директор. Он имеет право корректировать формулировки, вносить дополнительные предложения или отвергать уже внесенные изменения.

Все изменения рационально заранее устно согласовать со стороной-оппонентом. В этом случае утверждение правок пойдет быстрее.

Когда используется протокол разногласий

Подписание договора с протоколом разногласий используется в следующих случаях:

• стороны не могут отказаться от заключения сделки в силу закона, но изложенные в оферте условия не подходят акцептанту;
• стороны вправе самостоятельно принимать решение о сотрудничестве, и им необходимо письменно оформить процесс согласования условий сделки. 

Протокол разногласий прочно вошел в деловой оборот и, поскольку это не противоречит законодательству, может использоваться для оформления разногласий не только к договору (контракту), но и к иным гражданско-правовым документам, например дополнительным соглашениям.

Заключая договор с протоколом разногласий, подписанты подтверждают, что обозначенные в этом протоколе пункты подлежат применению к отношениям сторон не в редакции, указанной в договоре, а в редакции, утвержденной именно рассматриваемым в настоящей статье документом.

Например, при рассмотрении требований истца по взысканию с ответчика пени 20-м арбитражным апелляционным судом в постановлении от 28.07.2015 по делу № А62-806/2015 было принято решение о применении размера неустойки, согласованного участниками сделки в протоколе разногласий. 

Использование в обязательном порядке 

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ стороны не вправе отказаться от сотрудничества, если это предусмотрено в данном нормативном акте, законах Российской Федерации или закреплено ранее достигнутыми договоренностями.

Например, в соответствии с п. 3 ст. 426 ГК РФ предприниматель не имеет права отказать обратившемуся к нему лицу в оформлении сделки публичного характера, если имеется реальная возможность ее реализации. Однако это не значит, что такой предприниматель должен согласиться на любые условия сотрудничества. Закон дает ему право согласиться на сделку, одновременно изменив условия сотрудничества, предложенные контрагентом.

Обязанность заключить сделку установлена:

• правилами о предварительном договоре (п. 5 ст. 429 ГК РФ);
• при оформлении правоотношений по результатам торгов (п. 6 ст. 448 ГК РФ);
• для субъекта естественной монополии (п. 1 ст. 8 закона «О естественных монополиях» от 17.08.1995 № 147-ФЗ) и т. д. 

ВАЖНО! Закон запрещает отказ от сотрудничества в случаях, когда заключение сделки является обязательным для определенных лиц. 

Так, Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 22.08.2019 N Ф05-11098/2019 по делу N А40-75590/2018 удовлетворены требования истца о понуждении ответчика оформить отношения с ресурсоснабжающей организацией. 

Когда можно передать спор по заключению договора в обязательном порядке на рассмотрение суда? Важно учесть и сроки рассмотрения протокола разногласий. Система Консультант Плюс дает готовое решение по сроку подачи иска об обязании заключить договор

Необязательное использование 

Составление протокола разногласий допускается и в тех ситуациях, когда по закону участники сделки не связаны обязательством о необходимости сотрудничества.

При этом ссылки одного из участников сделки на кабальность, некорректность, несоразмерность условий контракта требованиям разумности и справедливости могут быть отклонены судом по причине непредставления документа, подтверждающего наличие спора по условиям сотрудничества. Т. е. неиспользование возможности своевременно выразить разногласия служит доказательством их отсутствия.

Примерами изложенного служат постановления 9-го арбитражного апелляционного суда от 28.10.2015 № 09АП-45923/2015 по делу № А40-77614/2015, от 25.03.2016 № 09АП-7771/2016 по делу № А40-182232/15. 

ВАЖНО! Несогласованные разногласия по сделке, подписание которой не является обязательным, рассматриваются арбитражным судом в случае оформления соответствующего соглашения между ее участниками (ст. 446 ГК РФ). 

Протокол разногласий к договору

Протокол разногласий – это документ, в котором стороны фиксируют свои разногласия по условиям заключаемого договора. Обычно такой документ составляется в форме таблицы, содержащей несогласованные сторонами пункты договора и редакции этих пунктов, предложенные как одной, так и другой стороной. Подписание не свидетельствует о согласовании условий договора, если в этом протоколе не содержится вывода о том, в какой же редакции условия приняты сторонами. Он призван служить основой для дальнейших переговоров о заключении договора. В случае достижения сторонами согласия по спорным условиям составляется другой документ – протокол согласования разногласий. Помимо сведений, содержащихся в протоколе разногласий, данный документ определяет или новую, согласованную редакцию спорных пунктов договора, или указание на то, что спорные пункты договора приняты в редакции той или иной стороны.

После подписания стороны могут либо составить новую редакцию заключаемого договора, включив в него согласованные сторонами пункты, либо заключить дополнительное соглашение к договору. Подписанный протокол согласования разногласий может быть приравнен к дополнительному соглашению, изменяющему некоторые условия договора.

Назначение документа

Смысл протокола разногласий заключается в том, что в случае его подписания спорные условия договора действуют в редакции протокола разногласий. С правовой точки зрения направление представляет собой акцепт на иных условиях (ст. 443 ГК РФ). Ответ потенциального контрагента о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является полноценным акцептом, а признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

Таким образом, в случае акцепта на иных условиях договор остается незаключенным, пока первая сторона (которая составила первоначальный вариант договора) не согласует полученный от контрагента протокол разногласий.

Подписание протокола разногласий обеими сторонами свидетельствует об их согласии с его положениями без каких-либо оговорок. При этом это полноценная часть договора.

Необходимость документа

Законом предусмотрены случаи, когда составление протокола разногласий обязательно, в частности, известны две ситуации, когда составление протокола разногласий обязательно:

1. Отдельные виды договоров, для которых такое правило прямо прописано в посвященной им главе Гражданского кодекса РФ: например, договор поставки. В этом случае если оферент получил ответ в виде предложения согласовать некоторые условия и не согласен с возражениями, он не может просто промолчать в ответ. В такой ситуации оферент должен выполнить одно из двух действий: 
   • уведомить другую сторону об отказе от заключения договора;
   • принять меры к согласованию разногласий.
2. Гражданский кодекс РФ прямо предусматривает, что в случае заключения договора в обязательном порядке (т.е. для одной из сторон заключение договора обязательно), сторона, получившая оферту и имеющая возражения, должна составить протокол разногласий. Такая обязанность наступает, если одновременно присутствуют два обстоятельства: 
   • согласно закону, получатель оферты обязан заключить договор;
   • сторона, получившая оферту, не направила другой стороне извещение об акцепте либо об отказе от акцепта.

Законом предусмотрены случаи, когда составление протокола разногласий обязательно

Поскольку по общему правилу ответ о согласии заключить договор на иных условиях, которые отражены в протоколе разногласий, рассматривается в качестве новой оферты, поэтому в указанных законом случаях сторонам только дается время (общий срок) для урегулирования разногласий — 30 дней со дня получения проекта договора.

Таким образом, в отдельных случаях закон прямо предусмотрел необходимость составления протокола разногласий. Однако стороны могут составлять протокол разногласий в процессе согласования условий любого гражданско-правового договора.

Как правильно оформить и подписать, образец

Вопрос о том, как правильно оформить документ, возникает даже у опытных юристов, если они впервые сталкиваются с необходимостью его составления.

ВАЖНО!

Строго регламентированной формы заполнения протокола не существует, тем не менее есть реквизиты, обязательные к заполнению.

Протокол разногласий пишется на стандартном листе А4 либо на фирменном бланке организации, он может быть распечатан на компьютере или написан от руки, в нем указываются:

• дата и место заполнения
• номер и дата подписания договора, к которому пишется протокол
• наименования компаний или ФИО индивидуальных предпринимателей, физических лиц, их представителей с указанием полномочий и подтверждающих их документов со всеми реквизитами
• перечень пунктов соглашения, в которые вносятся поправки (обычно в виде таблицы, где указывается начальная трактовка и исправленная версия)
• подписи и печати сторон

ВНИМАНИЕ!

К одному контракту возможно составление нескольких протоколов разногласий, это может происходить до тех пор, пока не будут полностью удовлетворены интересы обеих сторон.

В каких случаях необходимы оформление и подписание договора с протоколом разногласий?

Как правило, протокол составляется для следующих целей:

• фиксации имеющихся разногласий по условиям первоначального договорного документа;
• внесения изменений в типовой договор, если таковой используется сторонами сделки.

Документ формируется после того, как контрагент ознакомился с условиями основного договора (оферты). Инициатором формирования документа является сторона, которой поступила оферта, другая впоследствии лишь принимает предложенные варианты. Кроме того, возможна последующая доработка положений контракта либо отказ от его заключения. Таким образом, оформление и подписание договора с протоколом разногласий является способом достижения сторонами согласия по всем условиям сделки.

Каковы особенности для закупок

ВАЖНО!

По тексту приняты такие сокращения:

• ПР — протокол разногласий;
• ПСР — протокол согласования разногласий.

ПРОТОКОЛ СОГЛАСОВАНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ к договору № 256 от «22» июля 2020 г. г. Новоуральск «22 » июля 2020 г. Федеральное государственное унитарное предприятие «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами» (ФГУП «НО РАО»), именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя генерального директора — начальника отделения «Новоуральское» отделения «Северское» ФГУП «НО РАО» Александрова Вячеслава Владимировича, действующего на основании доверенности от 04.07.2019 №319/62/2019-ДОВ, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «УРАЛКРАН» (ООО «УРАЛКРАН»), именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице представителя Тимашова Дмитрия Анатольевича, действующего на основании Доверенности № 1/1 от 01.01.2020, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, подписали настоящий протокол согласования разногласий о нижеследующем: Раздел/пункт Договора Редакция Исполнителя Редакция Заказчика Согласованная Сторонами редакция Раздел 2, пункт 2.1 второе предложение По тексту Договора По версии ПР В редакции Заказчика. Раздел 2, пункт 2.3 По тексту Договора По версии ПР В редакции Заказчика. Раздел 2, пункт 2.4 По тексту Договора По версии ПР Стороны обязаны по завершении обязательств по договору произвести сверку расчетов по обязательствам, возникшим из исполняемого договора. Исполнитель обязан предоставить подписанный акт сверки расчетов по форме, установленной в Приложении № 6, (далее — акт сверки), составленный на последнее число месяца, следующего за датой исполнения обязательств по договору, в 2 экземплярах. Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней от даты получения акта сверки подписывает акт сверки и возвращает один экземпляр Исполнителю либо, при наличии разногласий, направляет в адрес Исполнителя подписанный акт сверки с указанием причины расхождений. Раздел 3, пункт 3.2.4 Отсутствует в тексте Договора По версии ПР основания для оформления пропусков (указывается номер договора); сроков оформления пропуска с …. до ….; списка работников, составленного в алфавитном порядке с указанием фамилии, имени, отчества (полностью), должности, даты рождения, паспортных данных (номер, серия, кем и когда выдан), адреса регистрации. Раздел 3, пункт 3.2.5 Отсутствует в тексте Договора По версии ПР В редакции Заказчика. Раздел 6, пункт 6.2 По тексту Договора По версии ПР При выявлении некачественного выполнения работ по вине Исполнителя Заказчик обязан вызвать Исполнителя для составления двустороннего акта-претензии. Исполнитель обязан сообщить о своем намерении направить/ не направлять представителя для фиксации недостатков работ и составления акта в течение 2 рабочих дней с момента получения вызова от Заказчика. Если Исполнитель готов направить своего представителя, то Заказчик обязан обеспечить его допуск на территорию выполнения работ, в соответствии с п. 3.1.3 настоящего Договора. Если Исполнитель отказывается от совместного составления акта, Заказчик вправе составить акт-претензию в одностороннем порядке. Условия исполнения договора осуществляются Сторонами с учетом изменений, согласованных в столбце «Согласованная Сторонами редакция» настоящего ПСР. Настоящий ПСР является неотъемлемой частью Договора № 256 от «22» июля 2020 г. Настоящий ПСР составлен в двух идентичных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному — для каждой из сторон. По всем вопросам, не урегулированным настоящим ПСР, стороны руководствуются действующим законодательством РФ и подписанным сторонами Договором № 256 от «22» июля 2020 г. Заказчик: Заместитель генерального директора — начальник отделения «Новоуральское» ________________ В.В. Александров «___» ___________ 20___ г. Исполнитель: Представитель по Доверенности № 1/1 от 01.01.2020 г: ________________Д.А. Тимашов «___» ___________ 20____ г.

Кто составляет документ

Форма протокола разногласий к договору не утверждена и не может быть утверждена законодательно даже в теории. Очевидно, что содержание этого документа будет напрямую зависеть:

• от главного документа (соглашения, договора, контракта);
• от вносимых изменений.

Как правило, подготовкой изменений занимается один из контрагентов, в редких случаях — оба одновременно. Эту работу поручают юристу компании, который компетентен в решении таких вопросов. Строгих требований к оформлению, структуре и содержанию нет. Пожалуй, единственное правило заключается в том, что он не должен нарушать российское законодательство.

Не менее важно, чтобы изменения устроили обе стороны. Если одна сторона предлагает поменять условия сотрудничества и вносит соответствующий пункт, но второй участник соглашения против, они не обретают законную силу

В таком случае стороны либо находя компромисс, либо основной договор не вступает в действие.

Срок заключения такого протокола ограничивается 30 днями. То есть, одна сторона готовит изменения и направляет их партнеру. У него есть один месяц, чтобы согласовать его, договориться о новых поправках или отказаться от подписания. На практике сроки обычно существенно сокращаются.

Рекомендованная структура протокола разногласий:

1. Преамбула. Пишут реквизиты сторон, номер и дату основного договора. Без указания, к какому соглашению или к какой спецификации подготовлен акт, он бесполезен.
2. Изменения. По порядку разделов в главном договоре называются все изменения и уточнения. Самый удобный вид — таблица, где построчно будут указаны две редакции — оригинал и изменённая версия. Указывайте номера пунктов и названия разделов, так будет проще разобраться, что изменилось.
3. Заключение. Здесь пишут, с какого момента акт обретает силу (с момента подписания или с отложенной даты). Обязательно подписи руководителей и печати (при наличии) обоих участников соглашения.

Разногласия в протоколе удобнее перечислить в таблице

Если между сторонами начались серьёзные споры по поводу содержания договора, они готовят протокол урегулирования разногласий. Он представляет собой таблицу со следующими графами:

• номер пункта договора;
• редакция первой стороны;
• редакция второй стороны;
• итоговый согласованный текст.

На самом деле существует два основных способа для того, чтобы утрясти спор или разногласие по поводу того или иного договора:

• полностью переписать документ,
• оформить между компаниями протокол разногласий.

Протокол урегулирования разногласий может составлять любой сотрудник организации, наделенный необходимыми полномочиями и обладающий достаточным уровнем образования, знаниями и навыками, нужными для составления подобного рода документов.

На крупных предприятиях все договоры проходят через юридический отдел, специалисты которого и вносят в документ требуемые правки путем составления протокола разногласий и протокола урегулирования разногласий.

В небольших фирмах данными вопросами может заниматься руководитель структурного подразделения, которое подписывает договор (например, начальник отдела продаж), секретарь или руководитель предприятия. В любом случае, документ должен быть удостоверен директором, автограф которого будет свидетельствовать о том, что все внесенные в протокол урегулирования разногласий сведения верны, с ним согласованы и одобрены.

Как подписать договор с протоколом разногласий — образец документа

Протокол разногласий составляется в свободной форме и может выглядеть следующим образом:

Протокол разногласий к договору № 25/18 от 01.10.2018

05.10.2018 Тула

Исполнитель: Заказчик:

ООО «Авангард» АО «Траст»

Условия договора № 25/18 от 01.10.2018 в первоначальной редакции, предложенной Исполнителем	Условия договора № 25/18 от 01.10.2018 в новой редакции, предложенной Заказчиком
П. 5.3: Заказчик проводит авансирование по Договору на основании счета Исполнителя в течение 2 банковских дней после получения денежных средств от заказчика.	П. 5.3: Заказчик проводит авансирование по Договору на основании счета Исполнителя в течение 10 банковских дней после получения денежных средств от основного заказчика при условии полного урегулирования разногласий.

Примечание: Стороны пришли к соглашению, что пункты, затронутые настоящим протоколом разногласий, принимаются в редакции Заказчика, а остальные условия Договора остаются неизменными.

Подписи сторон

Генеральный директор ООО «Авангард» Иванов А. А.: (подпись)

Генеральный директор АО «Траст» Петров С. С.: (подпись)

Если требуется урегулировать разногласия по условиям сделки, документ может выглядеть более сложно и включать в себя не только редакции исполнителя и заказчика, но и согласованную (окончательную) редакцию.

Протокол урегулирования разногласий (к протоколу разногласий) к договору № 25/18 от 01.10.2018

05.10.2018 Тула

Исполнитель: Заказчик:

ООО «Авангард» АО «Траст»

Редакция Исполнителя	Редакция Заказчика	Окончательная редакция
5.2. Исполнитель обязуется поставить продукцию, указанную в Приложении № 1 к Договору, в течение 10 дней с момента его заключения.	5.2. Исполнитель обязуется поставить продукцию, указанную в Приложении № 1 к Договору, в течение 2 дней с момента его заключения.	5.2. Исполнитель обязуется поставить продукцию, указанную в Приложении № 1 к Договору, в течение 5 дней с момента его заключения.

Примечание: Стороны пришли к соглашению, что пункты, затронутые настоящим протоколом разногласий, принимаются в редакции, оговоренной в столбце «Окончательная редакция», а остальные условия Договора остаются неизменными.

Подписи сторон

Генеральный директор ООО «Авангард» Иванов А. А.: (подпись)

Генеральный директор АО «Траст» Петров С. С.: (подпись)

***

Таким образом, ответ на вопрос о том, как подписывать договоры с протоколами разногласий, не вызывает существенных сложностей: контрагентам достаточно поставить подписи (и печати при наличии) на согласованном сторонами протоколе, а также подписать основной контракт, включив в него пояснительную отметку о том, что он подписан с протоколом разногласий. Если же в итоге решено было составить новый договор, надпись «договор подписан с протоколом разногласий» в нем не ставится, поскольку контракт уже содержит оговоренные сторонами условия.

О хранении и сроках

Документ хранится вместе с главным соглашением и протоколом разногласий, пока продолжают действовать и указанные бумаги. При утрате юридической силы элемент просто отправляют в архив, принадлежащий компании. Там его хранят в зависимости от требований текущего законодательства.

Документ о предложении изменить основные условия договора должен быть составлен минимум за 1 месяц. Точка отсчёта – составление и изучение основных документов. Многие компании заинтересованы в продолжительном сотрудничестве, потому практическое время решения намного меньше.

Немного другое время устанавливается в связи с действием 44-ФЗ. После размещения результатов аукциона в ЕИС должно пройти не менее 13 дней, отвечает за это победитель. 3 дня есть для рассмотрения у заказчика. Протокол разногласий – это приложение к основному контракту, которое составляется компаниями для более удобного взаимодействия.

Закон 44-ФЗ строго ограничивает возможное содержание документов. Если компания нарушает хотя бы одно из условий – её быстро включают в список неблагонадёжных.

Чаще всего такие протоколы оформляют в виде специальных таблиц, где между собой сравниваются разные версии условий. Компании могут использовать дополнительные столбцы – например, для указания причин, по которым возникли споры, сама необходимость внесения изменений.

После содержательной части свои подписи ставят ответственные лица. Но закон не запрещает использовать и вариант со сплошным текстом. Главное – чтобы стороны нашли как можно более безопасный и быстрый способ взаимодействия друг с другом.

Видео занятия об образцах документов:

Образец протокола разногласий к договору

Название документа: Договор разногласий Формат: .doc Размер: 31 KB

Печать Предварительный просмотр В закладки

Сохранить у себя:

Договор разногласий – это дополнение к основному договору. В нем фиксируются правки, исправления, коррективы, которые вносит в договор одна из сторон. Данное соглашение оформляется при подготовке основного договора.

Договор разногласий помогает урегулировать правовые взаимоотношения между поставщиком и потребителем. Форм протоколов разногласий к договорам существует много, но несмотря на это все они должны удовлетворять требования обеих сторон. Обычно такой договор оформляют фирмы, пользующиеся типовыми договорами, которые не всегда удовлетворяют требования и заказчика, и партнера.

Обычно образец договора разногласий заполняет представитель фирмы-клиента. Чаще всего оформлением занимается юрист фирмы или начальник структурного подразделения, в компетенцию которого входит составление таких документов.

Также оформить договор может и секретарь

Но важно, чтобы готовый бланк подписал руководитель фирмы или иное уполномоченное лицо

Помните: в образец протокола разногласий к договору можно внести любые правки

Но важно, чтобы они не противоречили действующим на территории РФ законам. Причем стороны должны заранее устно их обсудить, а уже потом внести в бумагу

Чаще всего основные пункты договора не меняются, а изменения вносятся лишь в частичные пункты.

Строгой формы составления договора разногласий нет, т.е. заполняют его в произвольной форме или по заранее разработанному в фирме шаблону.

Но обязательно в документе должны быть следующие данные:

• Дата, место составления документа.
• Номер, дата договора, к которому договор разногласий оформляется.
• Название фирмы.
• Перечень пунктов, которые нужно изменить. Причем в документе фиксируют как начальную, так и конечную трактовку пункта.

Помните: к одному договору составляется несколько договоров разногласий. Но если все интересы сторон были удовлетворены, то больше корректировать договор не требуется.

Документ оформляют в 2-ух экземплярах. Причем 1-и экземпляр передается поставщику товара, услуги. А второй экземпляр потребитель оставляет себе. Печать на нем ставить не обязательно.

Составляется документ так.

Вначале стороны вносят в бланк название фирмы, номер бланка, соответствующий внутреннему документообороту фирмы.

Далее в бланк вписывают ссылку с номером и датой составления основного договора, к которому договор разногласий составляется.

Затем в бланк вписывают названия фирм, между которыми заключается договор.

Теперь стороны могут заполнять основную часть документа. Обычно ее заполняют в виде таблицы, в которую по порядку вносят все правки.

Заполняют ее так:

• Первый столбик – номер пункта или подпункта, который требуется изменить. Также вносится и абзац.
• Второй столбик – сведения из первоначального текста договора.
• Третий столбик – редактированная версия прошлой информации.