Порядок утверждения коллективного договора

Что выбрать?

Локальный нормативный акт, как правило, принимается и утверждается работодателем без учета мнения работников, однако, учет такого мнения может быть обязательным, если это прямо указано в коллективном договоре. Локальный нормативный акт не может устанавливать нормы, в которых указано более плохое положение работника по сравнению с другими актами, где говорится о нормах трудового права.

Коллективный договор вместе с приложениями является продуктом деятельности обеих сторон, его заключение носит весьма длительный характер. Помимо всего прочего он должен быть зарегистрирован, причем эта процедура связана с тем, что его проверяет соответствующий орган, который может предложить внести изменения.

Комментарий к статье 43 ТК РФ:

1. Статья 43 ТК РФ гласит, что коллективный договор является актом срочного действия; по усмотрению сторон он может заключаться на любой срок, не превышающий 3 лет.

2. Дата вступления коллективного договора в силу определяется сторонами и не зависит от каких бы то ни было обстоятельств (например, от проведения уведомительной регистрации), за исключением волеизъявления сторон.

Стороны могут обусловить вступление коллективного договора в силу:

• а) самим фактом подписания договора;
• б) наступлением определенной календарной даты;
• в) наступлением определенного события.

3. Сторонам предоставлено право продлевать действие коллективного договора на срок не более 3 лет. Такое решение должно быть принято по соглашению сторон.

Часть 2 ст 43 ТК РФ с комментариями предусматривает право сторон неоднократно продлевать действие коллективного договора, что согласуется с практикой социального партнерства, сложившейся как в нашей стране, так и за рубежом, и способствует стабильности коллективно-договорного регулирования.

4. Действие коллективного договора по кругу лиц определяется уровнем его заключения.

Коллективный договор, заключаемый работодателем и работниками организации (индивидуального предпринимателя), распространяется на всех работников организации (индивидуального предпринимателя) независимо от членства в профсоюзе и других обстоятельств, в т.ч. режима работы, характера трудовой связи. В частности, он распространяется на совместителей, надомников, работников, заключивших срочный трудовой договор (ст 59 настоящего кодекса). Аналогично коллективный договор, заключенный в обособленном структурном подразделении, охватывает всех работников соответствующего структурного подразделения.

Коллективный договор распространяется также на работников, поступивших на работу после его заключения.

Трудовой кодекс не предусматривает специальных правил о действии коллективного договора в отношении руководителя организации. В связи с двойственным положением руководителя, который одновременно является и работником, и представителем работодателя на коллективных переговорах, вопрос о распространении на него всех или некоторых положений коллективного договора должен решаться сторонами при заключении этого договора.

5. В новой редакции ст 43 ТК РФ изменились правила сохранения действия коллективного договора. Изменение наименования организации, увольнение руководителя, подписавшего от имени работодателя коллективный договор, а также реорганизация в форме преобразования не влияют на судьбу коллективного договора. Его действие сохраняется.

6. При смене формы собственности организации и реорганизации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор действует лишь в течение своеобразного гарантийного периода — до окончания реорганизации или в течение 3 месяцев с момента перехода прав собственности. При этом не имеет значения установленный по соглашению сторон срок действия коллективного договора. Например, коллективный договор заключен 15 января 2007 г. сроком на 3 года, следовательно, датой окончания его действия будет 15 января 2010 г. Однако в марте 2008 г. началась реорганизация в форме разделения. В такой ситуации коллективный договор сохранит свое действие лишь на период реорганизации; после внесения в реестр юридических лиц новых организаций и исключения из него разделившейся организации договор утратит силу.

7. Особые правила установлены для приватизируемых предприятий. Статья 17 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (СЗ РФ. 2002. N 4. Ст. 251) среди социальных гарантий работникам открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, называет и гарантии сохранения действия коллективного договора, заключенного приватизируемым унитарным предприятием.

Открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий, соблюдают условия и отвечают по обязательствам, которые содержатся в коллективных договорах, действовавших до приватизации.

Применяя статью 43 ТК РФ, следует учитывать, что по истечении 3 месяцев со дня государственной регистрации открытого акционерного общества его работники (представители работников), совет директоров (наблюдательный совет) или исполнительный орган открытого акционерного общества могут предложить пересмотреть положения действующего или заключить новый коллективный договор.

8. При ликвидации юридического лица коллективный договор сохраняет свое действие на весь период деятельности ликвидационной комиссии.

Кто может являться инициатором начала коллективных переговоров

Инициатором начала коллективных переговоров могут стать:

1. Работодатель.
2. Работники в лице инициативной группы, профсоюза и пр.

Согласно положениям ст. 31,3 7 и 40 Трудового кодекса, текст договора разрабатывается в ходе заседания специальной комиссии. В нем участвуют представители первичной профсоюзной организации, которые выступают от лица коллектива. Комиссия работает по принципу равенства и равноправия. Первичной считается та профсоюзная организация, в которой объединились более 50% персонала работодателя.

В случае если профсоюз в организации не создан, или в него входит менее половины от всего персонала, то интересы сотрудников может представлять организация, которая объединяет большее количество сотрудников. Работники, которые не состоят в профсоюзах, могут назначить своим представителем созданный ими орган первичной организации. Перечень представителей определяется на собрании работников, в котором должны участвовать более 50% от общей численности.

При очень большой численности коллектива допустимо избрание представителей сотрудников на конференции. На конференции должно присутствовать не менее 2/3 от избранных делегатов.

Согласно ст. 36 Трудового кодекса инициатор переговоров в письменной форме направляет предложение другой стороне. Когда такое предложение получено, то у второй стороны есть неделя на выбор своих представителей.

Согласно законодательству, в разработке договора не вправе принимать участие организации, которые были созданы или финансируются из средств работодателя, органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, а также политическими партиями.

От имени работодателя инициатором и участником переговорного процесса могут выступать:

1. Руководитель компании, а также высшее руководство.
2. Уполномоченные им лица.
3. Объединение работодателей.

В качестве представителей работодателя могут выступать юристы, кадровики, бухгалтеры. Передача им представительских функций может осуществляться через подписание соответствующего приказа.

Также работодатель вправе привлекать внешних специалистов по договору подряда или договору возмездного оказания услуг.

Коллективный договор: общие положения

Коллективное соглашение – название договоров отдельной группы. Главная направленность для такого вида бумаг – обеспечение интересов для сотрудников и нанимателей в равной степени. Это нужно при налаживании трудовых взаимоотношений. Документ относят к локальным нормативным актам организаций. Гарантируются и соблюдаются все указанные права и свободы, действующие для участников.

ТК РФ – основной норматив, на который опираются при составлении документации. Ряд особых процедур, связанных с этим направлением, описывается в главе 7 ТК РФ. Это обязательство как подчиненных, так и представителей управляющего аппарата. Одна из таких обязательных процедур –заключение коллективных соглашений.

Назначения у бумаги будут такими:

Привлечь внимание представителей аппарата управления к аспектам работы, вызывающим больше всего вопросов.
Закрепление положений, которые наделяют сотрудников определёнными правами.
Налаживание связей между обязанностями подчинённых и вознаграждением за труд.

Статья 5 ТК РФ тоже описывает некоторые из вопросов в этом направлении. Коллективные договора, согласно этой статье – новый источник права, по которому регулируются отношения.

Документ оформляют не только руководители компаний и лица, которые там трудоустроены. Подобное решение принимают и ИП, которые стали нанимателями для определённого количества субъектов.

Если один из участников – юридическое лицо, оформление может проходить не только в главном офисе. Допустимо использование обособленных подразделений. Главный исполнительный директор в таких ситуациях – уполномоченный субъект, исполняющий требования статьи 33 ТК РФ.

Четкого требования по коллективным соглашениям в законах не указано. Право на заключение для руководителя описывают статьи 21-22 ТК РФ.

Статья 36 ТК РФ фиксирует следующие положения по бумагам:

1. Оформление бумаг – ответственность комиссии. Её собирают специально для этого случая. Комиссия отвечает и за регулирование определенных споров между сторонами. У ее членов есть право вносить предложения об изменении документа. Например – когда возникают разногласия.
2. Если одна из сторон желает оформить соглашение – вторая должна быть готова обсудить этот вопрос, максимум спустя семь дней. Второй участник направляет письменный ответ тому, кто стал инициатором. Там описывают представителей, способных принять участие в переговорах.
3. Право стать инициатором есть у любого. Оповещение в письменном виде — обязательство.

Не более, чем спустя три месяца, проводят окончательное подписание, регистрацию. Это делают после завершения основных обсуждений. Если период подписания нарушить – то сторон не привлекут к ответственности. Но инспекция по труду может с большой вероятностью организовать выездные проверки.

Представители сторон на переговорах должны выполнять следующие требования:

• Недопустимо получать финансирование от директора компании, заключающей соглашение.
• Нельзя, чтобы один и тот же субъект сразу был представителем обеих сторон.
• Для представителей трудового договора недопустимо вхождение в партийные подразделения.
• Локальным органам власти нельзя доверять роль представителей.

Составление коллективного договора – особенности

Составляя коллективный договор,необходимо включить в него следующие положения:

• системы оплаты труда, а также форму и размеры последней;
• непосредственный механизм регулирования зарплаты с учетом инфляции, а также роста цен;
• непосредственное рабочее время и время необходимое для отдыха;
• механизм предоставления отпусков и их продолжительность;
• улучшение условий ведения трудовой деятельности и её охраны;
• надлежащее обеспечение экологической безопасности;
• поддержание на должном уровне охраны здоровья;
• обеспечение личного состава необходимыми гарантиями и льготами;
• выплата премий и различного рода вознаграждений;
• отказ от проведения забастовок в случае выполнения определённых условий колдоговора.

Непосредственное составление коллективного договора осуществляет имеющийся в организации профсоюз, поскольку в соответствии с положениями современного трудового законодательства стороны вправе самостоятельно устанавливать, как содержание, так и структуру договора.

Думая над тем, как составить коллективный договор необходимо учитывать, что в последний не могут быть включены условия, которые тем или иным образом могут ухудшить положение личного состава по сравнению с условиями, установленными современным российским трудовым законодательством. В том случае, если такого рода условия оказались включёнными в колдоговор, то применяться они не могут.

Сроки регистрации коллективного договора и соглашения

Административным регламентом установлены сроки предоставления госуслуги по регистрации колдоговора. Согласно порядку предоставления услуги срок ее предоставления не может превышать 30 рабочих дней. При этом определены:

• сроки прохождения админпроцедур, если заявитель обращается лично:
• допустимый срок предоставления госуслуги не должен превышать 30 минут;
• максимальный срок рассмотрения документов, которые согласно установленному порядку необходимы для получения госуслуги, и вынесения решения о возможности предоставления услуги или отказ в услуге не может превышать 20 минут;
• длительность приема специалистом Комитета при предоставлении услуги – 30 минут;
• выдача заявителю пакета документов составляет 10 минут.
• сроки прохождения админпроцедур при письменном обращении заявителя: письменное обращение должно быть рассмотрено в срок, который не может превышать 15 дней с даты поступления заявления;
• обращение, которое поступило через многофункциональный центр, подлежит рассмотрению в срок, который не превышает 15 дней с момента поступления запроса в Комитет.

Срок внесения сведений в электронный журнал регистрации договоров составляет не более 5 рабочих дней. Согласно регламенту проведение проверки договоров с точки зрения наличия в них условий, которые ухудшают положение трудящихся, выполняется в срок, который не должен превышать 25 дней.

Согласно Административному регламенту результатом данной процедуры административного характера является:

• оповещение про осуществление регистрации договора;
• оповещение про отказ в проведении уведомительной регистрации;
• оповещение про отказ в предоставлении госуслуги.

Согласно установленному порядку заявитель может обжаловать действия и принятые решения в досудебном порядке. Причинами для досудебного разбирательства являются следующие:

• нарушен термин регистрации обращения заявителя о предоставлении услуги;
• нарушен термин предоставления самой услуги;
• для предоставления услуги ответственный за данный процесс орган запрашивает документы, которые не предусмотрены нормативными актами;
• заявителю отказано в приеме документов для оказания госуслуги;
• в предоставлении услуги отказано на основаниях, которые не предусмотрены федеральным законодательством;
• требование платы за предоставление услуги, которая согласно нормативным документам проводится на безоплатной основе.

То есть в качестве предмета досудебного обжалования может выступать:

• несоблюдение прав и интересов заявителя;
• решения, которые носят противоправный характер;
• действия или бездействие должностных особ при выполнении их обязанностей;
• несоблюдение положений Административного регламента;
• нарушение правил служебной этики в процессе предоставления услуги по регистрации договора или изменений к нему.

О представителях работодателей

Интересы администрации тоже могут представлять несколько лиц:

1. Работодатель, в том числе – если он индивидуальный предприниматель.
2. Руководитель компании.
3. Другие лица, наделенные полномочиями.

Объединения представляют стороны, если выполняются такие условия:

• Проводят коллективные переговоры.
• Заключают соглашения, либо изменяют их.
• Разрешают коллективные или индивидуальные споры.
• Формирование и работы комиссий, связанных с регулированием социально-трудовой сферы взаимоотношений.
• Объединения работодателей относят к некоммерческим организациям.

Отдельно закон регулирует информацию, которые подчиненные могут получать со стороны руководителей организации в ходе различных мероприятий:

1. Программы переподготовки, подготовки, курсы повышения квалификации.
2. Технологические изменения, из-за которых условия труда подчиненных меняются.
3. Реорганизация, ликвидация предприятия.
4. Другие вопросы, предусмотренные законами на уровне государства или конкретного предприятия.

Ограничений по объемам запрашиваемой информации у сторон нет. Потому не стоит опираться только на положения, входящие в статью 53 ТК РФ

Важно, чтобы коллективные договора учитывали интересы участников. Залог успеха – готовность идти на взаимные уступки, вовремя информировать о тех или иных интересах

Документ оформляется на срок минимум до 3 лет. И считается действительным с того момента, как стороны поставили свои подписи на нём. Автоматически продление этого времени не происходит. Если одна из сторон хочет продлить время действия – она направляет письменное сообщение второму участнику. 2-3 месяца до окончания предыдущего периода – оптимальный срок для совершения такого действия.

После подписания документа должно пройти не больше 7 дней, прежде чем его направят контролирующей стороне. Процедура регистрации отнимет не больше 10 дней. С этого момента стороны обязаны соблюдать положения, описанные документом.

Зачем работникам коллективный договор, расскажет это видео:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Коллективные договоры: особенности оформления

Первый шаг включает разработку чернового варианта соглашения. То есть, разрабатывают проект. Относительно его содержания, формы, не разработаны четкие правила. Но выделяют общие требования для такой документации, упрощающие процесс оформления.

Рекомендуется составлять соглашения с включением таких данных:

• Наименование бумаги, с дополнением в виде номера, точного дня составления.
• Полные наименования каждого участника, участвующего во взаимодействии.
• Описание обязательств, которые связывают обе стороны из-за взаимоотношений между ними.
• Условия, связанные с корректировкой деятельности.
• Упоминание дополнительных льгот и гарантий, введенных для сотрудников. Основания, по которым их представляют.
• Условия по безопасности труда, соблюдаемые обоими участниками.
• Условия, связанные с обеспечением социальной жизни для сотрудников.
• Описание условий по обеспечению деятельности для профсоюзов.

Коллективные договоры: особенности оформления

Первый шаг включает разработку чернового варианта соглашения. То есть, разрабатывают проект. Относительно его содержания, формы, не разработаны четкие правила. Но выделяют общие требования для такой документации, упрощающие процесс оформления.

Рекомендуется составлять соглашения с включением таких данных:

• Наименование бумаги, с дополнением в виде номера, точного дня составления.
• Полные наименования каждого участника, участвующего во взаимодействии.
• Описание обязательств, которые связывают обе стороны из-за взаимоотношений между ними.
• Условия, связанные с корректировкой деятельности.
• Упоминание дополнительных льгот и гарантий, введенных для сотрудников. Основания, по которым их представляют.
• Условия по безопасности труда, соблюдаемые обоими участниками.
• Условия, связанные с обеспечением социальной жизни для сотрудников.
• Описание условий по обеспечению деятельности для профсоюзов.

Регистрация: описание общего порядка

Коллективное соглашение – название договоров отдельной группы. Главная направленность для такого вида бумаг – обеспечение интересов для сотрудников и нанимателей в равной степени. Это нужно при налаживании трудовых взаимоотношений. Документ относят к локальным нормативным актам организаций. Гарантируются и соблюдаются все указанные права и свободы, действующие для участников.

ТК РФ – основной норматив, на который опираются при составлении документации. Ряд особых процедур, связанных с этим направлением, описывается в главе 7 ТК РФ. Это обязательство как подчиненных, так и представителей управляющего аппарата. Одна из таких обязательных процедур –заключение коллективных соглашений.

Назначения у бумаги будут такими:

Привлечь внимание представителей аппарата управления к аспектам работы, вызывающим больше всего вопросов.
Закрепление положений, которые наделяют сотрудников определёнными правами.
Налаживание связей между обязанностями подчинённых и вознаграждением за труд.

Документ оформляют не только руководители компаний и лица, которые там трудоустроены. Подобное решение принимают и ИП, которые стали нанимателями для определённого количества субъектов.

Если один из участников – юридическое лицо, оформление может проходить не только в главном офисе. Допустимо использование обособленных подразделений. Главный исполнительный директор в таких ситуациях – уполномоченный субъект, исполняющий требования статьи 33 ТК РФ.

Четкого требования по коллективным соглашениям в законах не указано. Право на заключение для руководителя описывают статьи 21-22 ТК РФ.

Статья 36 ТК РФ фиксирует следующие положения по бумагам:

1. Оформление бумаг – ответственность комиссии. Её собирают специально для этого случая. Комиссия отвечает и за регулирование определенных споров между сторонами. У ее членов есть право вносить предложения об изменении документа. Например – когда возникают разногласия.
2. Если одна из сторон желает оформить соглашение – вторая должна быть готова обсудить этот вопрос, максимум спустя семь дней. Второй участник направляет письменный ответ тому, кто стал инициатором. Там описывают представителей, способных принять участие в переговорах.
3. Право стать инициатором есть у любого. Оповещение в письменном виде — обязательство.

Не более, чем спустя три месяца, проводят окончательное подписание, регистрацию. Это делают после завершения основных обсуждений. Если период подписания нарушить – то сторон не привлекут к ответственности. Но инспекция по труду может с большой вероятностью организовать выездные проверки.

Представители сторон на переговорах должны выполнять следующие требования:

• Недопустимо получать финансирование от директора компании, заключающей соглашение.
• Нельзя, чтобы один и тот же субъект сразу был представителем обеих сторон.
• Для представителей трудового договора недопустимо вхождение в партийные подразделения.
• Локальным органам власти нельзя доверять роль представителей.

Предлагаем ознакомиться: Доп. соглашение к трудовому договору

Для решения вопроса допускается обращаться к разным инстанциям. Вот лишь некоторые варианты адресатов:

• Локальная исполнительная власть.
• Министерство Труда.
• Трудовая инспекция.

Регистрация коллективных договоров через МФЦ – услуга, ставшая востребованной. При подобной процедуре порядок действий описывают следующим образом:

1. В выбранный орган направляют заявление, составленное по определенной форме. К заявлению прикладывают договор в трех экземплярах вместе с другими подтверждениями. Если выявлены ошибки, нарушения нормативов – процесс останавливают, пока недостатки не устранят.
2. Документы и заявление тщательно изучают, направляют для дальнейшей проверки. Нанимателю достаточно телефонного звонка контролирующему органу.
3. Завершение регистрации. После этого нанимателю передают два экземпляра договоров. Один из них зашивают в состав учетной книги для предприятия. Второй хранится до тех пор, пока не пройдёт стандартное время.

При подобных обстоятельствах жалобы чаще вызваны следующими причинами:

• Сотрудники контролирующих органов допустили ошибку, но отказались её исправлять.
• Подобная услуга бесплатна, но вторая сторона потребовала заплатить.
• Отказались принять заявление с бумагами, без уважительных причин.
• Выставлены требования представить документы, никак не связанные с делом.
• Периодичность оформления регистрации нарушена.

Этот список далеко не полный.

Максимальный промежуток времени для завершения регистрации – месяц с того момента, как все документы с заявлением переданы второй стороне.

Порядок регистрации коллективного трудового договора

1. В течение недели после заключения и подписания коллективного соглашения с представителем работников (как правило, им является Профсоюзный орган), наниматель обязан оформить заявление в соответствующий госорган на проведение регистрации договора. Заявление на проведение процедуры должно быть завизировано исключительно начальником компании;
2. Подача заявления должна осуществляться либо на бумажном носителе и предоставляться непосредственно в саму инстанцию, либо допускается предъявление в электронном виде. Порой представители госоргана требуют направления коллективного договора сразу в двух форматах, например, данная практика применяется в Москве;
3. Сбор и предоставление вместе с проектом коллективного соглашения определенного перечня дополнительной документации:

• Вышеуказанное заявление на осуществление процедуры регистрации;
• Три проекта коллективного соглашения. Каждый документ должен быть оформлен согласно всем требованиям законодателя. На договорах требуется постановка оригинальных печатей и подписей каждой из сторон трудовых отношений. Предоставление в государственную инспекцию копий данного документа – не допускается;
• Копии документов, которые могут официально подтвердить полномочия работодателя и представителя от лица штатных работников (например, Профсоюзного органа).

ВАЖНО! Представителям Профсоюза предоставляется право на визирование коллективного трудового соглашения только в том случае, если в организации состоит более 50% от всех сотрудников организации. В противном же случае, представительная сторона работников избирается на общем собрании

В выборах должно участвовать не менее 33% от общего количества штата.

1. Далее, компетентными специалистами выполняется проверка документа на соблюдение всех норм законодательства, регулирующего трудовые взаимоотношения работодателей и сотрудников. Как правило, срок рассмотрения коллективного договора не превышает 30 дней, однако и этот параметр может меняться в зависимости от региона нахождения организации-нанимателя. Например, в Московской области стандартный срок регистрации коллективных соглашений составляет порядка 10 дней;
2. После того, как проверка документа будет окончена, соглашение подлежит регистрации в специальном электронном журнале, где ему присваивается индивидуальный номер;
3. В том случае, если пакет документации предоставляется заявителем посредством Почты России, представители госоргана после регистрации договора должны связаться с нанимателем и уточнить, каким способом удобно предоставить пакет бумаг обратно;
4. Проект коллективного договора оформляется в трех экземплярах, два из которых (для работодателя и представителя работников) направляются обратно в организацию-заявитель, а третий остается в регистрирующем госоргане.

Если в проекте соглашения были выявлены какие-либо отклонения от норм трудового законодательства, в компанию также направляется извещение с перечнем положений, ухудшающих трудовые условия работников и нарушающих их права. Второй экземпляр аналогичного уведомительного документа передается в Трудинспекцию, представители которой должны будут отслеживать деяния работодателя в отношении подчиненных, а в случае нарушения прав сотрудников, привлечь должностное лицо к определенному виду ответственности.

Если работодатель принимает решение о внесении в коллективный договор коррективов с целью ликвидации положений, нарушающих нормы ТК РФ, ему потребуется разработать дополнительное соглашение с указанием всех нововведений. Документ также подлежит регистрации в государственных инстанциях.

Ещё нет оценки

Надлежащее оформление приложений

Приложения к коллективному договору были надлежаще оформлены, поэтому необходимо соблюсти ряд правил:

1. В тексте коллективного договора должно упоминаться о нем (с указанием на номер);
2. Каждое приложение должно быть пронумеровано;
3. Листы приложения нумеруются самостоятельно (номер ставится со второго листа, а первый лист остается без нумерации);
4. Руководитель структурного подразделения, которое разработало данное приложение, должен поставить свою подпись на данном приложении.

Следует отметить, что в документообороте возможно проставление горизонтальной черты, дабы в документ не были добавлены лишние слова, фразы или даже целые предложения. Такой способ поможет застраховаться от подделки части текста. Если у вас все же остались вопросы по поводу приложений к коллективному договору, вы можете обратиться к квалифицированным юристам, которые подскажут, как лучше оформить тот или иной документ, каковы правила и процедура его оформления.

Коллективный договор это локальный акт нормативно-правового характера обеспечивающий урегулирование социально-трудовых отношений возникающих в процессе трудовой деятельности в той или иной организации.