Регистрация ано (автономной некоммерческой организации)

Этапы создания некоммерческой организации

Порядок учреждения НКО отличается от регистрации коммерческой фирмы или ИП. Отличий много. Требуется соблюсти юридические процедуры, подготовить проекты документов, провести заседания. Но по сути, пошаговая инструкция по открытию некоммерческой организации 2021 состоит всего из четырех этапов.

Этап № 1. Подготовка.

На подготовительном этапе учредителям некоммерческой организации придется выполнить следующие действия:

1. Согласовать со всеми участниками, создателями и учредителями порядок создания нового экономического субъекта.
2. Определить порядок функционирования предприятия.
3. Обозначить место нахождения учреждения и получить официальное заверение, что создаваемая НКО вправе вести деятельность и находиться по этому адресу.
4. Подготовить проекты документов, обязательных для регистрации экономического субъекта.

Этап № 2. Обсуждения.

Второй этап предполагает организованную встречу участников, создателей и учредителей будущего юридического лица. Собрание или заседание участников проводится с целью решения следующих вопросов:

• принять коллегиальное решение об учреждении НКО;
• утвердить уставную и прочую учредительную документацию;
• закрепить органы управления (дирекцию) компании;
• утвердить распоряжение о регистрации юрлица;
• оформить протокол собрания в установленном порядке.

Этап № 3. Регистрация.

На третьем этапе пошаговая инструкция открытия НКО предусматривает регистрацию юридического лица в государственных ведомствах. Для этого необходимо:

• заполнить заявление по установленному образцу (форма Р11001);
• уплатить государственную пошлину (ст. 333.33 НК РФ);
• подать заявление в Министерство юстиции РФ по месту нахождения создаваемого юрлица.

Затем придется дождаться официального решения государственного ведомства.

Этап № 4. Начало деятельности.

Получив документы о регистрации в Минюсте, необходимо встать на учет в Росстате, ФСС и ПФР. Затем следует открыть расчетный счет в банковской организации. При необходимости изготовить печать или штамп. Теперь организация может приступать к осуществлению деятельности.

Пошаговая инструкция по регистрации

После госрегистрации НКО наделяется правами юридического лица. Она может осуществлять хозяйственную деятельность и обязана отчитываться по ее результатам. Вопросы учета находятся в компетенции территориальных отделений министерства юстиции РФ. Также данная структура занимается проблемами реорганизации и ликвидации.

Данная организация вправе вносить изменения в уставные бумаги некоммерческого объединения, включать сведения об НКО в Единый госреестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Процедура регистрации НКО включает несколько этапов.

Шаг 1. Определение направления и целей работы

Производится подбор видов экономической деятельности в соответствии с законами РФ, целей, ради которых создается объединение.В отличие от коммерческих, НКО вправе заниматься не всеми видами деятельности, перечисленными в ОКВЭД.

Шаг 2. Определение юридического адреса

По гражданскому законодательству регистрировать объединение нужно по месту нахождения его исполнительного органа. Работу НКО контролирует Минюст. Он может проверить юридический адрес. При обнаружении нарушений к организации могут применить санкции в виде штрафов, ограничений, обращения в суд для принудительной ликвидации.

Пример. Подтверждение адреса НКО. Юридический адрес объединения может подтверждаться гарантийным письмом собственника помещения следующего содержания:

Шаг 3. Выбор наименования для НКО

По законодательству РФ название НКО должно содержать ссылку на правовую модель и вид деятельности. Главным является соответствие формы НКО и направления деятельности. Правильное указание этих данных влияет на положительное решение о постановке объединения на учет.

Шаг 4. Составление Устава организации

Данный документ должен содержать следующие сведения:

• Наименование НКО;
• Местонахождение;
• Управляющую структуру;
• Порядок вступления и выхода учредителей;
• О филиалах;
• Источники образования имущества и распоряжение им;
• Порядок внесения поправок в учредительные бумаги;
• Обстоятельства реорганизации и закрытия;
• Схему созыва и проведения собраний участников;
• Иную информацию.

Шаг 5. Подача заявления для регистрации

Документ имеет типовую форму Р11001. Бланк есть в интернете, можно воспользоваться специальной программой на сайте налоговой. Заявление пишется в двух экземплярах, один из которых заверяется у нотариуса. Копии регистрирующий орган не принимает. Затем заявление передается в уполномоченный орган. При наличии ошибок и неточностей в регистрации откажут.

Шаг 6. Оплата государственной пошлины

По налоговому законодательству при регистрации НКО оплачивается пошлина. Ее размеры для разных форм НКО приведены в таблице.

Пошлину можно оплатить в любом банке. Реквизиты есть в Минюсте или на его официальном сайте. В квитанции на уплату пошлины должны фигурировать данные того лица, которое будет подавать документы на регистрацию.

Последующие шаги выглядят так:

• Представление документов в Минюст. Полный перечень нужных бумаг приведен в Законе.
• Получение свидетельства.
• Получение кодов статистики. Обратиться в Росстат может учредитель или его представитель по нотариально заверенной доверенности. Нужно представить свидетельство, выписку из ЕГРЮЛ и написать соответствующее заявление.
• Учет в фондах. НКО обязана встать на учет в пенсионном, медицинском фондах и соцстрахе.
• Изготовление печати.
• Открытие счета. Объединение подбирает банк и открывает в нем расчетный счет. Он потребуется для осуществления безналичных расчетов.

В каких случаях необходима регистрация НКО

Не зарегистрировавшая свою деятельность НКО может по решению руководства стать неформальной организацией. При этом у нее не будет возможности использовать привилегии, данные законодательно этому виду организаций. Юридическое лицо не будет создано со всеми вытекающими последствиями.

Что необходимо для регистрации НКО

Регистрация НКО федерального уровня осуществляется решением центрального аппарата министерства юстиции РФ, решение о регистрации региональных и местных НКО принимается территориальными органами министерства. Название обязательно должно содержать указание на характер деятельности и организационно-правовую форму. Регистрация НКО требует утверждения устава, определяющего цели деятельности. В зависимости зафиксированных в уставе целей из законодательно закрепленного списка определяют наиболее подходящую форму регистрации НКО. В полный список входят учреждения, Фонды, Автономная некоммерческая организация (АНО), Религиозные организации, Общественные организации, Общественные движения, Союзы (Ассоциации), Потребительские кооперативы, Товарищества собственников недвижимости, Адвокатские палаты и образования, Казачьи общества, Общины коренных малочисленных народов РФ.

Значительное время в связи со сложностью процедуры и необходимостью тщательно соблюдения законодательства может занять сам сбор и представление пакета документов. В случае ненадлежащего оформления или не соблюдения сроков в регистрации НКО может быть отказано. Поэтому довольно часто для регистрации НКО граждане обращаются за помощью в специализированные компании. Срок рассмотрения заявления с качественно подготовленным пакетом документов занимает 33 дня. В случае отказа отправитель получает соответствующее уведомление с основанием отказа.
Причины доверить регистрацию НКО специалистам

Компания, специализирующаяся на оформлении и регистрации организаций, имеет внушительный опыт работы и поэтому могут:

• быстро подготовить необходимую документацию;
• проверить достоверность документов;
• освободить клиента от участия в процессе, а значит сохранить его время.
• с большей вероятностью получить положительное решение за счет соблюдения всех тонкостей законодательства;
• ускорить процесс получения документов после прохождения процедуры регистрации.

Конечно, компания, которой стоит доверить этот процесс, должна отличаться хорошей репутацией и иметь соответствующие документы на право юридической деятельности. Для регистрации НКО в Москве, Московской области можно воспользоваться услугами компании Uradres-Moscow.

Цели регистрации НКО

• достижение некоммерческих целей, утвержденных уставом (образовательных, социальных, культурных, управленческих, благотворительных и других);
• получение юридического лица для обеспечения защиты прав и представления интересов участников НКО;
• участие в программах поддержки федерального и регионального уровня, направленных на поддержание социально-ориентированных НКО ;
• получение финансовой помощи. Возможно несколько вариантов финансирования НКО, в том числе федеральные и региональные гранты (субсидии министерств разного уровня, гранты главы государства и регионов), донорские средства, частные пожертвования (меценаты, общественные целевые сборы, электронная благотворительность).
• применение в коммерческой деятельности. НКО и коммерческая организация могут работать в тандеме. При этом НКО может обеспечить положительный PR-имидж и приток клиентов основной коммерческой организации, получать определенную поддержку от органов власти.

Немного статистики
Министерством юстиции РФ на июнь 2016 г. всего зарегистрировано 227 тыс. 397 некоммерческих организаций, в том числе регистрация НКО в Москве — 33,8 тыс., в Московской обл. – более 15 тыс.

Регистрировать АНО самостоятельно или обратиться к юристам

Но перед тем как начну, хочу, чтобы вы обратили внимание на следующее. Не думайте, что создать АНО также легко, как ООО, и для этого достаточно скачать и заполнить формы документов из интернета

Не думайте, что создать АНО также легко, как ООО, и для этого достаточно скачать и заполнить формы документов из интернета.

Это была моя основная ошибка при первой регистрации АНО. Я считался себя очень умным юристом, хорошо подкованным в корпоративном праве и регистрации юридических лиц. Но, в итоге недооценил сложность задачи. Шаблоны документов (устав, протокол о создании) я скачал из Консультанта+. Был уверен, что они хорошо проработаны, и всё пройдет также легко, как с регистрацией ООО.

Доработал. Сдал. А через 2 недели поехал их забирать. От отказа в регистрации меня спасло только то, что я позвонил в Минюст и поинтересовался как идет процесс рассмотрения документов. Как выяснилось, специалист Минюста перечеркал все мои документы и предложил их добровольно отозвать, либо он напишет отказ.

20 минут мне потребовалось только для того, чтобы записать на консультации все замечания: что именно следует исправить в документах при следующей подаче.

При повторном рассмотрении уже исправленных документов специалист Минюста нашел еще ворох замечаний, так что документы пришлось еще раз отзывать для исправления. Таким образом регистрация АНО прошла у меня только с третьей попытки.

К чему я клоню.   

Даже если вы юрист, отнеситесь максимально серьёзно к проработке документов, особенно устава. Они должны быть идеально выверены с точки зрения законодательства.

Перед подачей съездите на консультацию в Минюст, покажите документы, задайте конкретные вопросы, если в чем-то сомневаетесь.

Все внимательно перечитайте и перепроверьте.  

Помните – ВСЕ ДОКУМЕНТЫ, КОТОРЫЕ вы сдадите на регистрацию, в Минюсте ПРОВЕРЯТ ОЧЕНЬ ВНИМАТЕЛЬНО!

Более детально о типичных ошибках учредителей при подготовке документов на регистрацию АНО вы можете почитать в моих статьях:

Если все, что я написал до этого момента Вас еще не окончательно отпугнуло от самостоятельной регистрации — дерзайте :). Ниже — мои рекомендации.

Плюсы создания АНО

Давайте рассмотрим преимущества выбора именно Автономной некоммерческой организации. 

Все некоммерческие организации имеют разные источники финансирования. Например, организации, которые основаны на членстве – Общественные организации и Ассоциации существуют за счет членских взносов и добровольных взносов. Фонд «живет» за счет пожертвований. По сути, все эти формы НКО могут существовать лишь на стороннее финансирование. Конечно, в таких формах НКО может осуществляться деятельность, приносящая доход, но она не является основным источником финансирования.   Например, фонд может провести фестиваль, билеты на который были бы платные. Средства, полученные за продажу билетов, являлись бы результатом приносящей доход деятельности Фонда. Но Фонд не может проводить такие фестивали каждый месяц, например.

Поэтому несомненным преимуществом Автономной некоммерческой организации перед другими формами НКО является то, что АНО создается с целью оказания услуг, которые она может оказывать в последующем на возмездной основе.  

Например, создан в форме АНО Центр развития плавания. В штат приняты тренеры, которые постоянно оказывают возмездные услуги по обучению плаванием детей и взрослых, а это значит, что у Организации есть постоянный доход. Различие между ООО и АНО в том, что полученные средства в Автономной некоммерческой организации не распределяются между ее учредителями, а остаются в Организации. Они могут быть потрачены на аренду помещений, на оплату труда тренеров и т.д.  

Кроме того, АНО вправе принимать финансирование из вне. Это значит, что заинтересованные в успешной работе АНО физические и юридические лица могут внести на расчетный счет средства на ее дальнейшее развитие. 

Еще одним плюсом Автономной некоммерческой организации является то, что она простая в управлении. Возможные варианты структуры управления в АНО мы рассмотрим ниже, но уже можно сказать что настолько мобильной структуры нет ни в одной другой НКО. АНО может создать один учредитель, он же может являться руководителем этой организации. То есть, по факту, для регистрации АНО нужно одно лицо.  Такая структура очень стабильна, так как сторонние лица не смогут исключить Вас из вашей же организации, чего не скажешь об Общественных организациях и Ассоциациях.  В таких формах НКО высший орган – Общее собрание членов, которое без Вашего желания может, например, отстранить Вас от должности Председателя Общественной организации, даже если Вы являетесь членом и учредителем Общественной организации. 

В Фонде же вообще учредители являются лишь инициативной группой, создающей Фонд. На момент регистрации в Фонде формируется высший коллегиальный орган управления, в который учредители могут и не входить, а это значит, что после государственной регистрации Фонда все полномочия по управлению перейдут к Совету, а не к учредителям, если только последние не войдут при регистрации в состав высшего органа управления. 

Сопровождение удаленной регистрации НКО без ЭЦП

Также для вас разработан процесс работы очень похожий на электронную заявку, при котором мы будем Вашим порталом для удаленной регистрации в Министерстве юстиций.

Для понимания, как это работает, описываем пошаговую инструкцию:

1. Вы заполняете заявку на регистрацию НКО. Пишите/звоните — вышлем. Если останутся вопросы или что –то не понятно, не страшно, мы не МИНЮСТ — отказа не будет. Просто оставляете поле пустым.
2. Мы звоним Вам, уточняем информацию по пунктам. Подскажем, если что- то не так, и как правильно. Самостоятельно отредактируем заявку для регистрации НКО.
3. Вы производите оплату наших услуг и при необходимости государственной пошлины (при отправке документов Почтой России). Можете сделать это любым доступным способом, у нас их более трех.
4. Мы разрабатываем весь комплект документов за один день! Отправляем Вам составленные документы НКО для согласования. Если что-то не нравится, вносим корректировки, если они в рамках закона.
5. Мы выпускаем для Вас ЭЦП и через портал Госуслуги подаем документы НКО на государственную регистрацию. Госпошлина при данном виде не взимается. Нотариус тоже не нужен! 
6. При отсутствии возможности подать документы НКО через портал Госуслуги наш младший специалист приезжает и забирает у Вас комплект документов, который мы подаем по Почте России.
7. Мы в любом случае отслеживаем весь процесс регистрации НКО вне зависимости от выбранного Вами способа государственной регистрации, и при необходимости защищаем документы НКО.
8. Организуем открытие расчетного счета, можно тоже удаленно.
9. Обеспечиваем онлайн-консультацию юриста и бухгалтера.
10. Принимаем на удаленное бухгалтерское и юридическое сопровождение.

При первом желании у вас всегда остается возможность лично познакомиться с нашей командой для дальнейшей работы НКО и своего развития!

Указанные меры позволяют достичь поставленной цели, сэкономить ваше время и силы.

Стоимость такой удаленной регистрации НКО составляет от 15 000 до 29 000 рублей. Зависит от того, где Вы находитесь и сложности поставленной задачи.

Срок регистрации НКО 

Есть две разных даты, с которых НКО может действовать

Для многих это важно, поясню подробнее

• Первый срок регистрации в ФНС 25-30 дней. После успешной правовой экспертизы в Минюсте, Министерство направляет документы в ФНС (Налоговую). Там еще раз галочно все проверяют и вносят запись в ЕГРЮЛ (Единый Госудорственный Реестр Юридических Лиц). С этого дня Ваша НКО официально существует, может совершать официальные дейсвия и обязана сдавать бухгалтерские отчеты в гос органы! Но уставных документы будут направлены обратно в Минюст и Вы получите их с дополнительным свидетельством о регистрации Минюста через 2-3 недели! Вы еще не имеете уставные документы на руках и не можете открыть расчетный счет в банке. Тем не менее можно распечатать выписку из ЕГРЮЛ со всеми своими основными реквизитами, изготовить печать и заключать соглашения, договоры, выпускать приказы, протоколы, положение о членстве, проводить собрания и принимать новых членов. 
• Второй срок регистрации в Минюсте 30-45 дней. Когда уставные документы будут получены, можно открыть расчетный счет в банке и начать финансово-хозяйственные операции с денежными средствами. Открыть расчетный счет можно за один день, подробнее тут…

Не забудьте, что НКО хоть и некоммерческая, но несет ответственность как и другие юридические лица. Очень желательно, чтобы при оформлении финансовых документов участвовал бухгалтер со специализацией в НКО.

Нулевая 1500 руб. Деятельность 3500 руб.
Деятельность + Зарплата 5000 руб.

•
Персональный бухгалтер
•
Возможно удаленно
•
12 лет опыта
•
1000+НКО
•
Все формы
•
Гранты

*Стоимость в Москве и МО , СПБ и Лен.области составляет соответственно: 2000, 5000, 7000 рублей

Остались вопросы? Смело звоните или пишите. С радостью ответим, это наша работа!

8-495-0034571 (МСК), 8-812-6290003 (СПБ), 8-968-878389 (по России).

Сложности регистрации НКО онлайн

Поясню, почему же МИНЮСТ до сих пор так не делал. ООО и ИП давно можно зарегистрировать электронно, почему же НКО нельзя было? Для этого есть несколько причин:

1. Сложность подготовки документации. Если взять самостоятельные подачи без привлечения регистраторов НКО, процент регистраций без отказа и доработки составляет ничтожные 15%. В отличие от регистрации коммерческих организаций документация НКО проходит правовую экспертизу 3 недели. Экспертиза — это суждение конкретного специалиста МИНЮСТА, соответствуют ли Ваши документы всем законам или нет.  И тут важны не только знание, но и опыт по работе с конкретным МИНЮСТОМ и особенности их требований и видения этого закона.

2. Отсутствие точного списка документов. Дело в том, что форм некоммерческих организаций довольно много. Каждая подчиняется своим специальным законам, в связи с чем требуются дополнительные документы. Подавая на регистрацию НКО документы, Вы можете создать:

• АНО, в том числе образовательную АНО (ДПО, ВО, ДО)
• Фонд: Благотворительный фонд, Фонд развития, Фонд целевого капитала
• Общественную организацию: Местную, Региональную, Межрегиональную, Общероссийскую, Федерацию.
• Ассоциацию
• Союз
• Частное учреждение
• Коллегию адвокатов или Бюро адвокатов
• Казачьи общества
• Партию
• Религиозную организацию
• Это не полный список возможных форм НКО!

Если создавать электронную форму для регистрации НКО, она будет просто огромной и запутанной. И простому человеку не поможет. А специалисту будет только мешать. Все документы возможно подать через Госуслуги просто скан копиями, заверенными ЭЦП заявителя.

3. Отсутствие целесообразности. МИНЮСТ резонно считает, что если в большинстве случаев заявителю все равно приезжать на доработку документов, а у профессиональных регистраторов есть для этого курьер и он в любом случае каждый день приезжает. Электронная подача не сэкономит время. Более того, «пилотные» попытки показали, что заявители начинают заваливать «сырыми» уставами, безответственно относятся к доработкам и получают отказы в несколько раз больше. В итоге, у МИНЮСТА в два раза больше работы, у заявителей в два раза больше потерянных пошлин и нотариальных расходов.

4. Плохой, похожий пример. По закону, комплект документов можно подать почтой на адрес МИНЮСТА. Никогда так не делайте! Процент успешных регистраций у такого метода вообще стремится к нулю. Не скажу наверняка почему, но к таким подачам МИНЮСТ относится, мягко говоря, прохладно.

5. Постоянное изменение законов. Большое количество форм НКО, подчиняются разным законам. Соответственно и форма электронной заявки для разных форм НКО, должна постоянно обновляться. Это создает дополнительные трудности и требование постоянных обновлений программы.

Как видите, регистрация НКО это ручная, уникальная работа в каждом отдельном случае. В отличие от ООО и ИП, которые давно поставили на конвейер однотипные операции, с некоммерческими организациями такое сделать сложно.

Остались вопросы? Смело звоните или пишите. С радостью ответим, это наша работа!

8-495-0034571 (МСК), 8-812-6290003 (СПБ), 8-968-878389 (по России).

Вам также может быть интересно:

ЭЦП для НКО

Разновидности некоммерческих организаций

Минюст Российской Федерации разделяет некоммерческие структуры на 4 основные группы:

1. Общественные объединения – добровольные консолидации граждан (не менее 3 человек или юрлиц) на основании общих целей, интересов и потребностей.
2. Политические партии – объединения, ставящие целью принять участие в осуществлении власти в государстве через своих полномочных представителей.
3. Религиозные организации – то же, что и общественные объединения, но с другими задекларированными целями – проповедование. Воспитание в соответсвующем духе, совместное проведение обрядов. С этой целью создать НКО могут не менее 10 человек, объединенных территориально. Для таких организаций государство предусматривает налоговые льготы.
4. Другие НКО:
   • фонды – организации, собирающие и распределяющие добровольно переданные средства на определенные цели;
   • кооперативы – это объединения, призванные решать потребности своих членов в товарах и услугах за счет добровольных взносов на паях;
   • АНО – автономные некоммерческие организации (их учредители не имеют права на имущество юрлица и не ответственны по его обязательствам);
   • учреждения – собственник (физлицо, юрлицо, субъект РФ или сама федерация) финансирует организацию и управляет ее имуществом полностью или в какой-то части;
   • товарищества, союзы, ассоциации и другие организационно-правовые формы (ОПФ).

Главная трудность при регистрации НКО состоит как раз в определении сферы деятельности. При выборе ОПФ нужно учесть множество важных моментов относительно:

• регулирования отношений между участниками и учредителями;
• взаимной ответственности;
• собственности имущества НКО;
• возможности и правил ведения предпринимательской деятельности;
• необходимости получения лицензии;
• подчиненности федеральным законам первого порядка (например, частное учебное учреждение своим Уставом не должно противоречить Закону об образовании).

ВАЖНО! На этапе регистрации нужно очень серьезно отнестись к выбору ОПФ, поскольку перерегистрация может обойтись дороже по финансам и времени, нежели регистрация оптимальной формы деятельности НКО