Неполное рабочее время

Особенности ввода и оплаты труда

Для женщин с детьми в возрасте до 14 лет основанием для обращения с просьбой об установлении на любой срок сокращённой продолжительности трудовой недели является Постановление Госкомтруда СССР №111-8/51. При этом трудовой график не должен быть менее 4 часов в день и 20 часов в неделю.

Работодатель может принять на работу, предварительно оговорив условия неполного дня следующих сотрудников:

• рабочих с сезонным характером труда;
• уборщиц, сотрудниц хозяйственного блока для организации обеденного перерыва на предприятии.

Кроме того, на неполный день могут быть приняты специалисты в области IT и консультанты в правовой и юридической сфере, по вопросам налогообложения.

Такие категории работников имеют полное право на все установленные законом льготы. Им не нужно беспокоиться, влечёт ли ограничения по отпуску и стажу такой перевод.

Если установлен неполный график, сотруднику нельзя претендовать на сокращение продолжительности 1-3-месячного испытательного срока (оговорено статьёй 70 ТК).

Если работник переведён на новый режим, статьёй 93 ТК установлено, что его труд оплачивается пропорционально – в зависимости от того, какое количество времени фактически отработано. Вид тарифной сетки в этом случае не имеет значения. Время, отработанное сверх того, что указано в трудовом договоре, – сверхурочное, и оплачивается соответствующим образом. Для начисления заработной платы применяется статья 99 ТК.

Работник переводится на 0,5 ставки по инициативе работодателя

Обычно такие изменения работодатель затевает в трудное для себя финансовое время, чтобы сэкономить на оплате труда. Некоторые организации практикуют временный перевод на полставки в низкий сезон, когда прибыль компании снижается. Модернизация предприятия тоже способна стать причиной, например, из-за автоматизации сокращается доля человеческого труда в производственном процессе. Изменение условий труда сотрудника непременно надо зафиксировать.

Для защиты прав трудящихся в статье 74 ТК РФ прописаны нюансы введения режима неполного времени:

• законодательно вводится на срок не более полугода (6 месяцев);
• работодатель обязан доказать необходимость перехода на половинный тариф из-за изменений условий труда, в локальный нормативный акт заносят подробные сведения об этих причинах;
• на половину тарифа переводят, когда работодатель стремится сократить массовое увольнение.

Подчиненного уведомляют о новом режиме работы. Закон требует делать это в письменной форме, с объяснением всех причин, из-за которых происходит переход. Уведомить необходимо заранее, не менее чем за 2 месяца до того, как предполагается ввести новый режим труда. Если работодатель — индивидуальный предприниматель (физическое лицо), он предупреждает работника в срок не менее чем за 14 календарных дней (это прописано в ст. 306 ТК РФ).

Уведомление о грядущих переменах подчиненный получает под подпись. В нем указывают, что он вправе отказаться от перевода и предупреждают, что в этом случае есть законодательное основание для расторжения трудового договора.

Если работник отказывается перевестись:

1. Ему в письменном виде предлагают другую работу. Она либо подходит под существующую квалификацию, либо это незанятая должность ниже по званию (или ниже по окладу). Предлагаемая работа обязана учитывать состояние здоровья работника, быть адекватной его возможностям. Предлагаемые варианты работы должны располагаться в той местности, в которой расположено текущее рабочее место сотрудника. Вакансии в других местностях предлагаются, только если это прописано в соглашении, коллективном или трудовом договорах.
2. Если при этом он отказывается от предложенной работы или подходящей работы нет, это основание для прекращения трудового договора.

Для тех, кто согласился работать на полставки, составляют допсоглашение к основному трудовому договору и издают приказ, фиксирующий изменение рабочего процесса. Он оформляется в свободной форме.

Образец приказа, переводящего на полставки

Документ оформляют следующим образом:

• в шапке указывают наименование организации и место издания распоряжения;
• озаглавливают «Приказ об установлении работнику неполного рабочего времени»
• далее следует текст с указанием причины, вызвавшей изменение тарифа с полного на половинный и побудившей руководителя принять подобное решение; приводится перечень распоряжений — они фиксируют изменение рабочего графика сотрудника и изменение порядка оплаты за труд;
• указывается дата издания документа.

Подписывает документ не только работодатель, но и сотрудник.

В итоге, чтобы грамотно перевести работающего на неполный рабочий день, необходимо оформить следующие документы:

• письменное уведомление сотруника работодателем (подробнее о порядке изменения условий трудового договора>);
• дополнительное соглашение к трудовому договору>;
• приказ о переводе на 0,5 ставки;
• локальный нормативный акт (подробнее о приказах по личному составу).

Если режим работы на полставки введен работодателем, по прошествии 6 месяцев издают приказ об отмене такого режима. Эта мера прописана в законодательстве для предотвращения нарушений условий труда.

Дополнительно рассмотрим, как правильно составить допсоглашение.

Комментарии к ст. 93 ТК РФ

1. Термин «неполное рабочее время» охватывает как неполный рабочий день, так и неполную рабочую неделю. При неполном рабочем времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени, при сдельной оплате — в зависимости от выработки.

Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, пользуются теми же трудовыми правами, что и работники, для которых установлен рабочий день нормальной продолжительности.

Комментируемая статья не ограничивает круг лиц, для которых допускается введение неполного рабочего времени.

Рекомендация N 182 МОТ «О работе на условиях неполного рабочего времени» (1994 г.) содержит рекомендательные нормы работодателю. Согласно Рекомендации «работник, занятый неполное рабочее время» означает работающее по найму лицо, нормальная продолжительность рабочего времени которого меньше нормальной продолжительности рабочего времени трудящихся, занятых полное рабочее время и находящихся в сравнимой ситуации.

2. Продолжительность рабочего времени для конкретного работника может быть определена индивидуальным трудовым договором. В подобных ситуациях не допускается увеличение рабочего времени по сравнению с установленными законом предельными нормами, но возможно уменьшение его по взаимному соглашению субъектов (сторон) трудового договора. Закон не запрещает сторонам трудового договора договориться о работе на условиях неполного рабочего времени как при заключении трудового договора, так и впоследствии (т.е. в период его действия). Неполное рабочее время с пропорциональной оплатой может предусматривать по взаимному соглашению сторон уменьшение рабочего времени на любое количество часов или рабочих дней.

Неполное рабочее время устанавливается на работе по совместительству, а также в тех случаях, когда в организации предусматривается штатным расписанием неполная ставка заработной платы.

3. Неполное рабочее время может не только устанавливаться, но и отменяться по соглашению сторон трудового договора. Инициатива введения неполного рабочего времени исходит преимущественно от работника, и работодатель может удовлетворить его просьбу, если при этом не нарушается производственный процесс.

В случаях, когда происходят изменения в организации производственного или технологического процесса, инициатива перевода на работу на условиях неполного рабочего времени может исходить от работодателя, о чем он обязан предупредить работника за 2 мес., поскольку имеется в виду изменение существенных условий труда.

4. Законодательство предусматривает, что в определенных случаях при наличии волеизъявления работника работодатель обязан установить ему неполный рабочий день. Такая обязанность возникает у работодателя в случае, если с заявлением об установлении неполного рабочего времени обращается беременная женщина или женщина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет), или лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Право на неполный рабочий день имеют и инвалиды. Медицинские рекомендации об установлении инвалидам неполного рабочего времени обязательны для работодателя (ст. ст. 11 и 23 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

5. Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, имеют право на получение полного ежегодного отпуска, а также учебного отпуска. Время работы засчитывается в их трудовой стаж как полное рабочее время. Они имеют право на получение премии за выполненную работу, которая начисляется на общих основаниях. Им предоставляются выходные и праздничные дни в соответствии с ТК и графиком сменности. В трудовые книжки работников не вносится запись о том, что они выполняли работу с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей.

6. При установлении неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени без доплаты. Работник не вправе требовать при этом оплаты труда в размере не ниже установленного государством МРОТ, так как эта гарантия распространяется только на работников, выполнивших полную рабочую норму. Этим неполное рабочее время отличается от сокращенной продолжительности рабочего времени. Неполное рабочее время применяется в различных вариантах.

Порядок установления рабочего графика для беременных

Инициатива об установлении отличного от принятого в организации и прописанного во внутренних локальных актах рабочего графика для беременных должна исходить исключительно от женщины. Работодатель независимо от формы собственности и системы хозяйствования не вправе инициировать укороченный день для беременных или сокращённую неделю.

Алгоритм сокращения рабочего дня беременным

Работница в период ожидания малыша может воспользоваться правом на применение удобного графика работы при беременности вне зависимости от сроков и самочувствия. Для реализации данного права необходим лишь факт подтверждения беременности справкой из амбулаторного учреждения и обращение в письменном виде к администрации. Обновление рабочего времени для беременных устанавливается по следующей схеме:

1. Будущая мама пишет заявление, где выражает просьбу:
   • сократить рабочий день беременной на определённое число часов;
2. ввести неполную неделю с указанием конкретных трудовых дней или дополнительных выходных;
3. установить график работы при беременности с сокращением смены и количества дней, занятых в трудовом процессе.

1. Руководитель предприятия накладывает резолюцию на протяжении трёх дней с оформлением:
   • приказа об установлении рабочего графика для беременной с указанием периода согласно тексту заявления;
2. дополнительного соглашения к заключённому договору, прописывающего новый трудовой распорядок.

Кроме справки о беременности женщина не обязана предоставлять никаких дополнительных документов. Написанное заявление произвольного формата – своеобразный «приказ» для руководителя, не дающий право на неисполнение. Просьба приравнивается к требованию, поскольку её исполнение становится обязанностью руководства работодателя.

Заявление о сокращении рабочего дня беременным

Унифицированной формы для написания заявления не существует. Документ составляется по стандартному шаблону с обязательным включением следующей информации:

1. Указание адресата – первого лица компании в дательном падеже, ФИО и занимаемой сотрудницей должности в родительном.
2. Ссылка на норму ТК РФ, дающая право на сокращение рабочего дня (недели) беременным.
3. Период установления индивидуального графика работы при беременности. ТК содержит лишь максимальный ограничитель, под которым следует понимать весь период беременности. Однако женщина вправе использовать любую часть предоставляемого срока, а оставшееся время работать в стандартном режиме.
4. Подробное расписание рабочего времени для беременных, например:
   • трёхдневная трудовая неделя с днями работы: понедельник, среда, пятница;
5. 6-часовой день работы с 10.00 до 18.00;
6. обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, технические перерывы: с 11.30 до 12.00 и с 15.30 до 16.00.

1. Дата, подпись беременной и приложение единственного документа, выданного медицинским заведением.

Работодатель не вправе вносить коррективы за исключением указания в качестве задействованного для труда времени, не совпадающего с трудовым распорядком организации.

Беременные женщины: неполный или сокращённый день

С беременными нередко допускаются ошибки в трактовке, когда считают, что таким женщинам положен сокращённый день. Здесь просматривается принципиальная разница: беременным разрешается только неполный день по их инициативе. В этом случае зарплата уменьшится на пропорциональной основе относительно отработанных часов и среднечасового заработка.

По этой причине беременные нечасто пользуются данной возможностью, а когда настоятельно советует врач и если недоплата за недоработанные часы для женщины не слишком большая потеря. Такой режим позволяет снизить нежелательные нагрузки.

Больничный лист при неполной занятости: порядок расчета пособия

Вопрос от читательницы Клерк.Ру Елены Башиной (г. Псков)Расчет больничного листа при неполном рабочем дне. Ставка работника 0,25, 2 часа работы в день. Больничный лист с 21.01.2011 по 25.01.2011. Суммарный доход 2009 года — 29750 рубл, 2010 год — 36076,21. Следовательно среднедневной заработок — 90,17, что меньше среднедневного, рассчитанного исходя из МРОТ без учета неполного рабочего дня, но больше среднедневного заработка, рассчитанного с учетом неполного рабочего дня, 142,36 и 35,59 соответственно.

ФСС г. Пскова считает, что я должна оплачивать б/лист в размере 25% среднедневного заработка, расчитанного исходя из МРОТ, т.е. 35,59, ссылаясь на писмо ФСС РФ №14-03-11/05-3045. На сайте ФСС РФ я такого письма не нашла. Мною произведен расчет б/листа по фактическому среднедневному заработку — 90,17. Как правильно?

Средний заработок, исходя из которого определяется размер пособия по временной нетрудоспособности, рассчитывается путем деления суммы заработка, иных выплат и вознаграждений, начисленных за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, и включенных в базу для начисления страховых взносов в ФСС РФ, на 730 (ч. 1 и 3 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В рассматриваемом случае средний заработок составил 90,17 руб. Также ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ установлено, что в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Для рассматриваемого случая исчисленный по правилам, установленным ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, исходя из МРОТ, равного 4330 руб., средний заработок составит 35,59 руб. (4330 руб. x 24 / 730 x 0,25). В Письмо ФСС РФ от 14.12.2010 N 02-03-17/05-13765 предложен аналогичный вариант расчета.

На мой взгляд, такая ситуация не допустима (размер пособия уменьшается более чем в 2 раза). Очевидно, что изначально воля законодателя была направлена на защиту интересов тех работников, размер выплат в пользу которых за расчетный период оказался меньше МРОТ в расчете на календарный месяц.

Более того, следование вышеуказанному алгоритму, ведет к тому, что работник, не имеющий заработка в расчетом периоде, оказывается в более выгодной ситуации (получает пособие исходя из 100 % МРОТ), что нельзя считать справедливым. Поэтому я считаю, что расчет среднего заработка, исходя из которого будет исчислено пособие по временной нетрудоспособности, Вам следует производить по общеустановленным правилам: из суммы заработной платы, фактически начисленной работнице за расчетный период.

Однако на данный момент, учитывая противоположное мнение ФСС РФ по данному вопросу, такую точку зрения предстоит доказывать в суде.

Получить персональную консультацию Светланы Скобелевой в режиме онлайн очень просто — нужно заполнить специальную форму. Ежедневно будут выбираться несколько наиболее интересных вопросов, ответы на которые вы сможете прочесть на нашем сайте.

Перевод на неполную неделю по инициативе работодателя

Неполная неделя может быть введена или при приеме сотрудника на работу, или при уже наличии специалиста в штате. Введение рассматриваемого графика довольно удобно для работодателя. Это более предпочтительный вариант относительно сокращения штата. При проведении процедуры требуется основываться на действующих нормативных актах.

Неполную рабочую неделю имеет смысл вводить в следующих случаях:

• На предприятии введена в эксплуатацию новая техника.
• Произошло внедрение различных разработок, полученных в том числе в результате научных исследований.
• Проведена реорганизация.
• Предприятие сменило свой профиль.
• Были введены новые способы контроля и планирования.
• Изменилось управление производством.
• Рабочие места были улучшены после аттестации.

ВАЖНО! Не путайте понятия «сокращенной» и «Неполной» недели. Сокращенное рабочее время – 36 часов в неделю вместо 40 (24 для несовершеннолетних сотрудников) – предусмотрено для особых условий труда или специальных категорий работников

А неполное может быть произвольным и устанавливается по соглашению, как при трудоустройстве, так и потом.

При введении нового графика работодатель должен согласовать свою инициативу с профсоюзом. Для этого требуется составить соответствующий проект распоряжения. В документе указываются следующие сведения:

• Срок введения нового графика.
• Форма режима (сокращение часов или дней).
• Сотрудники, в отношении которых вводится график.
• Основания для нововведений.

В течение пяти дней профсоюз обязан подготовить ответ в письменной форме. Работодатель должен прислушаться к мнению учреждения. Однако он вправе пойти наперекор профсоюзу. Но нужно предусмотреть, что сотрудники профсоюза имеют право обратиться в трудовую инспекцию или судебный орган.

ВАЖНО! Неполная рабочая неделя вводится на ограниченный период. Максимальный срок составляет полгода, что установлено частью 5 статьи 74 ТК РФ

При утверждении нового графика нужно иметь в виду следующие правила:

• За 2 месяца до введения нового графика сотрудники должны получить соответствующие уведомления.
• Оплата происходит пропорционально трудовым часам. То есть предприятие снижает затраты на выплату зарплат.
• Труд по сокращенному графику включается в трудовой стаж.
• Подобная работа не влияет на длительность отпуска и на предоставление прочих гарантий.

Переход на неполную неделю – это, как правило, обозначает появление еще одного выходного. Оплачиваться эти дни не будут.

• График сокращенного рабочего времени никак не отображается в трудовой книжке.
• Больничные, декретные, отпускные и другие выплаты такие сотрудники получают в полном объеме, без сокращений.
• Приказ об изменении штатного расписания издавать не обязательно.
• Допускается прием еще одного сотрудника на неполную ставку с таким же неполным графиком работы, либо можно оформить совмещение с другим сотрудником.

Кроме того, при неполной рабочей неделе сотрудники теряют право на «короткий» день перед праздничным или выходным днем.

А если сотрудники не захотят?

Наемный персонал имеет право не согласиться с требованиями работодателя. Никто не может заставить человека работать по другому графику, если он того не желает. Однако, законодательство не требует от начальства учитывать волю и испрашивать согласие работников на введение неполной рабочей недели, а лишь заблаговременно уведомить. Какие варианты реагирования есть у сотрудника, которого такой график категорически не устраивает?

1. Оставить работу по собственному желанию или по соглашению сторон.
2. Быть уволенным в связи с сокращением численности или штата (по инициативе работодателя).

Основные параметры статьи о неполном рабочем дне

Как указывается в статье 93 ТК, неполный рабочий день может устанавливаться по соглашению между сторонами как в предварительном порядке, ещё до начала выполнения сотрудником его трудовых обязанностей, так и в процессе выполнения работ. Юридически данная процедура оформляется по-разному:

• если соглашение устанавливается до приёма на работу, то соответствующие параметры пишутся в трудовом договоре;
• если соглашение согласовывается с уже работающим по старому графику сотрудником, то оформляется допсоглашение к уже действующему договору.

В обоих вариантах данное соглашение оформляется приказом.

Зарплата при этом может устанавливаться как по фактически отработанному времени, так и по результатам выработки.

Формат неполного рабочего дня разнообразен. Его можно устанавливать в следующих формах:

• уменьшение количества часов в трудовой смене;
• сокращение количества рабочих дней;
• комбинация данных вариантов.

Также наниматель обязан оформить неполный трудовой день для сотрудника, если:

• просьба исходит от беременной женщины;
• он/она является родителем (или опекуном/попечителем) ребёнка возрастом до 14 лет (или 18 лет, если речь идёт о ребёнке-инвалиде);
• он/она занимается уходом за больным членом семьи.

Продолжительность соглашения о неполном трудовом дне в данных ситуациях устанавливается на необходимый сотруднику срок, но не более чем на время их действия.

Отдельно нужно подчеркнуть, что работа при неполном трудовом дне, даже если и сопровождается уменьшением зарплаты, не влияет на срок отпуска и качество других базовых трудовых прав.

Также нужно отметить, что неполный рабочий день может устанавливаться для тех групп персонала, которым статьёй 92 ТК уже положено сокращённое рабочее время. К этим сотрудникам относят инвалидов первой и второй групп, лиц в возрасте до 18 лет и т.п.

Повременная система оплаты труда

В этом случае заработок сотрудника напрямую зависит от отработанного времени, есть фиксированная цена за единицу времени. Единицей времени может быть полностью отработанный месяц (тогда начисляется оклад за месяц) или отработанная смена или час (тогда за смену или час устанавливается тарифная ставка).

Оклад

Если сотрудник работает по 40-часовому графику, то обычно основным видом его начислений является оклад. В этом случае устанавливается сумма, которая платится сотруднику за полностью отработанный месяц. Если сотрудник отработал месяц не полностью, то расчеты выполняются пропорционально отработанному времени.

Форма расчета оклада за текущий месяц такая: базовая сумма оклада, установленная за полностью отработанный месяц, делится на норму рабочего времени за этот месяц и умножается на фактически отработанное время.

Здесь есть одна особенность. Поскольку сумма оклада за полностью отработанный месяц в каждом месяце одинаковая, а норма рабочего времени по производственному календарю может отличаться, то сумма зарплаты за один день получается разная.

Пример:

Расчет по окладу удобно использовать, если сотрудники работают по стандартному рабочему графику. В этом случае им гарантирован оклад за каждый месяц работы.

Вопросы и ответы по статье 93 ТК

Что делать работодателю, если сотрудник не хочет соглашаться на неполное рабочее время?

В этом случае работодатель издаёт приказ об изменении графика работы, с указанием причин данного решения. Эти причины могут носить организационный или технологический характер. Далее сотрудник уведомляется о произошедших изменениях по графику его работы, но в силу они вступают не сразу, а лишь через 2 месяца.

Внимание! При использовании данных процедур нужно ориентироваться на статью 74 ТК. Как решается вопрос по удобству для сотрудника из льготной категории предложенных ему работодателем условий неполного рабочего дня?

Как решается вопрос по удобству для сотрудника из льготной категории предложенных ему работодателем условий неполного рабочего дня?

До изменений статьи 93 ТК в 2017 году суды обычно вставали на сторону сотрудников из льготных категорий, которым не нравился график, предложенный работодателем, но сейчас предполагается, что этот вопрос регулируется сторонами в индивидуальном порядке

Хотя в статье 93 и говорится, что новый график устанавливается с учётом пожеланий сотрудников, но также отмечается, что должны приниматься во внимание условия производства (работы) у конкретного работодателя

Какая ответственность для работодателя установлена за нарушение документарных параметров оформления неполного рабочего дня?

Подобная ответственность носит административный характер и регулируется статьёй 5.27 КоАП. Она возможна, если наниматель:

• не описывает подробно в трудовом договоре новый режим работы, если он отличается от того, который принят в компании;
• отказывает в переводе на неполный рабочий день льготным группам сотрудников;
• нарушает параметры оплаты труда сотрудников, перешедших на сокращённый график (в данной ситуации возможно также и уголовное наказание по статье 145.1 УК).

Возможен ли перевод сотрудника на полный рабочий день без его согласия?

Если стороны договорились о неполном рабочем дне, то перевод на полноценный день считается изменением условий трудового договора, а по статье 74 ТК такое возможно или при согласии сотрудника или его необходимо предупредить за 2 месяца (за исключением особых обстоятельств, указанных в ТК).

Внимание! При отказе сотрудника от работы по новому временному графику трудовой договор с ним подлежит расторжению по статье 81 ТК. Могут ли в условиях неполного рабочего дня выполнять свои обязанности руководители уровня топ-менеджеров (директор или его заместители)?

Могут ли в условиях неполного рабочего дня выполнять свои обязанности руководители уровня топ-менеджеров (директор или его заместители)?

Да, поскольку статья 93 ТК не устанавливает ограничений по профессиям или должностям.