Сроки рассмотрения и ответа на претензию по закону о защите прав потребителя

Как рассматривается претензия банком?

Последние годы всё больше потребителей и юридических лиц пользуются различными банковскими услугами. Естественно, при этом возникают разные конфликтные ситуации. Общение с банком на претензионной основе нигде не описано в нашем российском законодательстве, чем банки очень успешно пользуются, продлевая сроки рассмотрения жалоб на неограниченное время, присылая периодически клиентам уведомления о том, что банку для рассмотрения претензии требуется дополнительное время. Или банковские служащие присылают ответ-отписку, который не решает проблему.

К этим случаям надо применять положения ГК РФ о рассмотрении претензионного письма в течение тридцати дней. По истечении этого срока надо собирать документы и переводить общение с банковской организацией в судебные органы.

Но судебное общение с банками довольно сложное, так как они:

• имеют большой опыт судебных разбирательств;
• в банках работают высококвалифицированные юристы.

Поэтому для обращения в суд лучше заручиться помощью юриста с опытом судебных разбирательств в банковской сфере и собрать все возможные доказательства правильности ваших действий: аудиозаписи общения с банковскими консультантами, копии всех документов, свидетельские показания, сканы переписки в интернете и так далее. Некоторые нарушения банка относятся к нарушениям, изложенным в КоАП.

Статья 55. Подача жалоб и предъявление претензий и их рассмотрение

1. Пользователь услугами связи вправе обжаловать в административном или судебном порядке решения и действия (бездействие) органа или должностного лица, оператора связи, связанные с оказанием услуг связи, а также с обеспечением эксплуатационной готовности радиочастотного спектра.

2. Оператор связи обязан иметь книгу жалоб и предложений и выдавать ее по первому требованию пользователя услугами связи.

3. Рассмотрение жалоб пользователей услугами связи осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.

5. Претензии предъявляются в следующие сроки:

1) в течение шести месяцев со дня оказания услуги связи, отказа в ее оказании или дня выставления счета за оказанную услугу связи — по вопросам, связанным с отказом в оказании услуги связи, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, либо невыполнением или ненадлежащим выполнением работ в области электросвязи (за исключением жалоб, связанных с телеграфными сообщениями);

2) в течение шести месяцев со дня отправки почтового отправления, осуществления почтового перевода денежных средств — по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств;

3) в течение месяца со дня подачи телеграммы — по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой телеграммы или искажением текста телеграммы, изменяющим ее смысл.

6. К претензии прилагаются копия договора об оказании услуг связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения и тому подобные) и иные документы, которые необходимы для рассмотрения претензии по существу и в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору об оказании услуг связи, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба — о факте и размере причиненного ущерба.

7. Претензия подлежит регистрации оператором связи не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Оператор связи в течение тридцати дней со дня регистрации претензии обязан рассмотреть ее и проинформировать о результатах ее рассмотрения лицо, предъявившее претензию. Указанная информация направляется в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии.

8. Для претензий отдельных видов предусматриваются особые сроки их рассмотрения:

1) претензии, связанные с почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного поселения, рассматриваются в течение пяти дней со дня регистрации претензий;

2) претензии, связанные со всеми другими почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств, рассматриваются в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи;

3) претензии, связанные с оказанием услуг междугородной и международной телефонной связи и с обеспечением оператором связи абоненту возможности пользоваться услугами подвижной радиотелефонной связи за пределами территории Российской Федерации, оказываемыми другим оператором связи, с которым у абонента договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи не заключен, рассматриваются в течение шестидесяти дней со дня регистрации претензий.

9. При отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки пользователь услугами связи имеет право предъявить иск в суд.

Срок ответа на претензию страховой компанией по ОСАГО

Для страховой компании ОСАГО по закону время на рассмотрение претензии и письменного решения по ней дается лишь 5 дней.

На самом деле в большинстве случаев 5 дней это довольно ограниченный период для того чтобы дать ответ потребителю. Ведь в случае со страховкой всегда приходиться прибегать к экспертному мнению для выяснения конечной стоимости повреждений.

Отсутствие решения на претензию в отведенный период по закону дает право потребителю обращаться в высшие инстанции с жалобами или с исковым заявлением в суд.

Как соглашаться и возражать

Согласие предполагает, что требования заявителя будут удовлетворены:

• полностью;
• частично.

Лучше согласиться, если:

• судебное разбирательство с большой вероятностью закончится в пользу заявителя;
• допущенная ошибка (недоделка, нарушение и пр.) случайна и быстро исправима;
• признание вины позволит уменьшить размер санкций или увеличить срок на исправление ситуации.

Заявителю согласие позволит сэкономить время и не обращаться в суд. В ответ включите:

• подтверждение (полного или частичного) согласия с доводами;
• описание порядка и сроков удовлетворения требований;
• если речь идет об отсрочке исполнения обязательств, в ответе фиксируется дата или период завершения их в полном объеме;
• просьбу о неприменении штрафных санкций или уменьшении их размера;
• предполагаемый план выполнения своих обязательств;
• график погашения задолженности.
• указание на удовлетворение жалобы клиента (контрагента), если к моменту написания они выполнены.

В случае несогласия, приведите правовую позицию по каждому из требований — подготовьте возражения:

• сформулируйте доводы против необоснованных претензий, фактических обстоятельств либо правовых доводов, изложенных в претензии;
• используйте возражения любого вида, подтверждающие вашу правоту;
• приведите доказательства и приложите подтверждения своей позиции.

Сделайте ответ понятным для другой стороны. В ответе следует сообщить о результатах ее рассмотрения. Констатация своей позиции, приведенные аргументы и доказательства, ссылка на законы и НПА составят основную часть текста ответа.

А если о вас забыли?

Как же быть, если о вас попросту забыли? То есть все сроки рассмотрения уже истекли, а о вашей претензии никто не вспоминает. В этом случае юристы советуют всего лишь два пути решения.

Первый — это написание повторной претензии. Снова пишите, что вас беспокоит и по каким причинам. И повторяете процесс подачи. Рано или поздно вам ответят — когда от вас претензий накопится очень много.

Второй вариант — это обращение в суд. Согласно законам, именно такое решение является самым логичным при нарушении ваших прав. И рассмотрение претензий тоже сюда относят.

Правда, выиграть дело бывает очень трудно. В большинстве случаев компании стараются доказать, что вы или ничего не писали, или рассмотрение претензии не состоялось по уважительным причинам.

Как дать ответ в книге жалоб и предложений

Каждое торговое предприятие должно иметь особый документ, установленный Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1, называемый «Книгой жалоб и предложений». Такой документ должен находиться на видимом для всех клиентов месте и быть доступным для внесения туда их записей.

Документ обязан на регулярной основе анализироваться руководящим звеном компании, а на каждую претензию должен составляться ответ согласно соответствующей статье Гражданского кодекса.

Такие ответы могут выражаться в одной из следующих форм:

• Если претензия была составлена без указаний личных сведений, однако клиент указал на серьезные недостатки в качестве товаров, либо на вызывающее поведение работников предприятия, либо других нарушений, руководство может указать собственное отношение там же, на страницах книги жалоб в надежде, что недовольный клиент вернется и увидит этот ответ. Также другие потребители фирмы, смотря в книгу, заметят, что после их обращений следует адекватный ответ;
• В ситуации, когда клиент фиксирует собственные координаты, а именно – почтовый адрес, адрес электронной почты или действующий номер телефона, ответ может направиться по одному из указанных контактов путем пересылки письма почтой, составления реакции на электронное сообщение или звонком на написанный телефонный номер.

Ответ на претензию нужен не только для того, чтобы не нарушать закон, но также и для удержания на высоком уроне статуса и репутации организации и повышения качества услуг, что в будущем поспособствует улучшению финансовой ситуации.

Порядок и сроки ответа на досудебную претензию

Срок, в который должен быть направлен ответ, обычно составляет 30 дней, если иное не указано в договоре. К примеру, для ответа на претензии к перевозчику по договору перевозки законодательно установлен период 30 суток (ч. 1 ст. 40 Устава автомобильного транспорта).

Нередко в самой претензии заявитель указывает срок, в течение которого намерен ожидать ответ – бывает, что он не совпадает с общим сроком, установленным договором или законом. В таких случаях можно подготовить ответ в течение 30 дней, но есть и другое мнение. Так, некоторые юристы считают, что в случае отсутствия срока, указанного в претензии и в договоре, следует руководствоваться ч. 2 ст. 314 ГК РФ и рассматривать составление ответа как обязательство, выполнение которого должно быть в 7-дневный срок.

Кроме того, в законодательстве есть прямо предусмотренные другие сроки для ответного письма. К примеру, в соответствии с нормами ст. 22 Закона о защите прав потребителей, срок ответа на досудебную претензию потребителя составляет 10 дней. Такой же период предусмотрен и для ответа страховой организации по вопросам ОСАГО, причем в него не включаются нерабочие дни (п.1 ст. 16.1 Закона об ОСАГО).

На претензию к почтовому оператору по вопросам переводов и отправлений отведено 5 дней (ч. 4 ст. 37 Закона о почтовой связи).

Направить ответ лучше тем же способом, каким и была отправлена претензия. Если это по каким-то причинам невозможно, то любым другим способом:

• почтовое отправление с уведомлением вручения заказной корреспонденции;
• электронной почтой, с опцией «уведомить о прочтении» — таким способом будет установлена не только дата, но и время получения ответа адресатом;
• факсимильной связью, но с дублированием отправления другим способом (к примеру, и факсом, и почтой одновременно);
• личным вручением или через курьера.

Необходимо сохранить все возможные документы, подтверждающие отправку и получения письма: почтовую квитанцию, опись вложения (если, к примеру, к ответу приложены какие-либо документы), распечатанные сведения с сайта «Почта России» (например, трековый номер отслеживания), отчет о передаче факса или распечатанный скриншот со страницы электронной почты. Все перечисленное пригодится для представления в суд в качестве приложения к возражению на иск, если будет инициировано разбирательство.

Ответное письмо необходимо направить по тому адресу, который был указан автором претензии. Если стало известно, что по каким-то причинам адрес изменился, лучше отправить документ по новому и старому адресу одновременно, сохранив квитанции об отправке. Почтовая квитанция служит доказательством, что вы вступили в деловую переписку и не уклоняетесь от участия в досудебной стадии разрешения спора, при этом использовали все имеющиеся у вас способы (адреса).

Если в претензии адрес указан не был, что само по себе является редкостью, ответ следует направить по адресу, указанному в ЕГРЮЛ (если получатель – юрлицо) или в ЕГРИП (если получатель – индивидуальный предприниматель). Если ответ предназначен для гражданина (физического лица), то письмо следует направить по известному адресу его регистрации (проживания).

Копию претензии с отметкой о принятии, если письмо вручалось лично, необходимо оставить для последующего представления в суд.

Сроки в случае необходимости проведения экспертизы

   Экспертиза увеличивает срок, предоставленный для удовлетворения требования потребителя. Продолжительность экспертизы зависит от следующих предъявленных покупателем требований:

1. о замене товара. В том случае, если покупатель согласен только на замену товара, исключая возможность ремонта или денежной компенсации, максимальная продолжительность экспертизы составит 20 дней;
2. об устранении недостатков в товаре. Конечно, экспертиза должна быть проведена в максимально короткий срок, но закон предусматривает ее продолжительность до 45 дней;
3. об уменьшении цены на товар. В этом случае продолжительность экспертизы будет составлять до 10 дней.

   Стоит отметить, что за несоблюдение вышеуказанных сроков законодателем предусмотрена материальная ответственность продавца в размере одного процента от стоимости товара за каждый день просрочки.

Что может послужить отказом для рассмотрения претензии и что делать в таком случае?

Вторая сторона может отказать в рассмотрении претензии, если были нарушены сроки досудебного нарушения конфликта.

Если же вы уложились в вышеуказанные сроки, а виновная сторона отказывается исполнять ваши требования и долго не отвечает на вашу претензию, то потребитель может предпринять следующие действия:

1. Написать жалобу в муниципальный (межрегиональный) отдел защиты прав потребителей.
2. Написать жалобу в прокуратуру о невыполнении действий ответчика по закону.
3. Обратиться в суд за защитой своих интересов в судебные органы.

При отправке документов в вышеперечисленные инстанции обязательно нужно приложить первоначальную жалобу и копию документов об отправке этой жалобы. Все эти действия могут способствовать тому, что искомый конфликт будет решён в вашу пользу в кратчайшие сроки.

Также виновная сторона может прислать отрицательный ответ на вашу претензию, в котором будет указано, что все действия и услуги были выполнены правильно, что заказчик сам виноват в сложившейся ситуации. В этом случае остаётся только обращаться в суд.

По защите прав потребителей

Чтобы установить оптимальное равновесие между такими сторонами как продавец/покупатель, создан отдельный закон, регулирующий все нюансы возникающих правовых отношений в сфере купли-продажи (услуги и товары).

Продавцу, рассматривающему полученную от потребителя жалобу, касающуюся проведения ремонта или же возврата, следует использовать именно этот закон и его положения — ФЗ «О защите прав потребителей».

Важно! Статья 22 закона «О защите прав потребителей» гласит, что покупатель должен получить ответ на свое требование от продавца на протяжении 10 дней (соблюдение этого срока – обязанность последнего)

Высчитывается этот период со дня направления потребителем своей жалобы в письменном виде в адрес продавца (берется во внимание отметка о принятии документа). Следует учитывать, что указанный в законе период не означает, что до его истечения требование покупателя должно быть удовлетворено

Решать этот вопрос должен продавец, который изучив претензию может полностью удовлетворить заявленные требования или же официально отказать заявителю

Следует учитывать, что указанный в законе период не означает, что до его истечения требование покупателя должно быть удовлетворено. Решать этот вопрос должен продавец, который изучив претензию может полностью удовлетворить заявленные требования или же официально отказать заявителю.

Внимание!

Насколько быстро придет ответ на переданную претензию, зависит от таких обстоятельств:

• У товара присутствуют признаки производственного брака или определяются признаки некачественности, и эти явные факты не вызывают сомнений. При таких обстоятельствах на обращение однозначно дается положительный ответ – требования удовлетворяются в полном объеме;
• Товар является технически сложным и поэтому для установления причины его поломки необходимо привлечение эксперта. Последний, после изучения товара, предоставляет заключение, являющееся официальным документом;
• Приобретенный товар был испорчен после покупки (сами покупателем или другим лицом). Это доказывается экспертизой;
• Товар вышел из строя по причине нарушения правил его эксплуатации (установки) и данный факт признается владельцем. При таком раскладе, ответ об отказе направляется сразу же.

Учтите! Основной фактор, в большинстве случаев влияющий на скорость оформления ответа, — обязательность проведения экспертной оценки. Именно экспертиза по закону устанавливает наличие у товара недостатков и причины, по которым они возникли.

Срок ответа на претензию потребителя путем ее удовлетворения

Закон определяет такие сроки ответа на претензию, если ситуация подразумевает обязательное удовлетворение заявленных физическим лицом (приобретателем товара) требований:

• немедленно (если срок не определен соглашением) или же в течение периода не более 45 суток (ограничивается периодом устранения недостатков), согласно пункту 1 статьи 20 Закона;
• неделя, в случае если заменяется товар, имеющий недостатки, согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 21;
• в течение 20 суток при замене товара с признаками дефектов и необходимостью проведения его доп. проверки для экспертного установления его качественности и текущего состояния, согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 21;
• в течение месяца – устанавливается при замене товара низкого качества, при отсутствии у продавца качественного аналога на замену, согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 21;
• срок, который необходим на организацию доставки некачественной продукции (товара) в районы Крайнего Севера, в случае если у продавца нет нужного для замены товара на день предъявления требования от покупателя, согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 21;
• 10 суток – определено границами удовлетворения потребительских требований уменьшением стоимости товара из-за его недостатков, полным возвратом стоимости, возмещением убытков и пр. – установлено статьей 22.

В случае несоблюдения обозначенных выше сроков, на продавца накладывается ответственность – ее наличие свидетельствует о необходимости обязательного соблюдения законодательно определенных сроков.

Посмотрите видео. Сокращен срок рассмотрения обращений граждан:

Предъявление претензии

Претензия, отвечающая признакам юридически значимого сообщения, должна быть предъявлена в письменной форме, что с необходимой степенью определенности следует из требований материального (п. п. 1, 2 ст. 450.1, п. 2 ст. 452 , п. 1 ст. 797 ГК РФ) и процессуального (абз. 7 ст. 132 ГПК РФ, п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ) закона. Несоблюдение письменной формы не позволяет такому обращению достичь необходимых правовых последствий, в частности устное требование о расторжении сделки не влечет за собой прекращения договорных отношений и не подтверждает соблюдения обязательного досудебного порядка разрешения спора.

Претензия, как информационно-правовое уведомление, теоретически может быть предъявлена и в устной форме, но, поскольку это в значительной степени лишает ее доказательственного и любого иного смыслового значения, письменную форму для такого обращения следует считать абсолютно приоритетной.

Общий порядок предъявления претензии должен соответствовать требованиям ст. 165.1 ГК РФ (юридически значимые сообщения).

Так, по смыслу п. п. 1, 2 ст. 165.1 ГК РФ претензия, адресованная гражданину, должна быть направлена по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Претензия, адресованная индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в ЕГРИП или в ЕГРЮЛ, либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по корректным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Такие сообщения считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Вместе с тем договором может быть установлено, что юридически значимые сообщения (включая претензии) направляются одной стороной другой стороне договора исключительно по указанному в нем адресу (адресам) или исключительно предусмотренным договором способом. В таком случае направление сообщения по иному адресу или иным способом не может считаться надлежащим, если лицо, направившее сообщение, не знало и не должно было знать о том, что адрес, указанный в договоре, является недостоверным .

Если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, претензия может быть направлена в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано.

Пошаговая инструкция по составлению претензии

Чтобы составить претензию, потребителю необходимо соблюдать этику деловой переписки и излагать свои мысли только по сути, сухим официальным языком. В тексте документа указываются следующие сведения:

1. Наименование предприятия или ИП, в отношении которого подаётся претензия, с указанием его ИНН, адреса расположения и контактных данных. Достаточно часто подобная информация доступна на интернет-ресурсе или в чеке, приложенном к товару.
2. Личные данные самого заявителя — из удостоверения личности, а также обязательно указание активных контактов.
3. Далее необходимо описать купленный товар или полученную услугу.
4. Указать, сколько было заплачено за товар во время приобретения — из кассового чека.
5. В перечне или сплошным текстом необходимо дать подробную информацию о дефектах купленного товара, выявленные претензии к внешнему виду, отсутствие заявленных рабочих функций, перебои с эксплуатацией.
6. После констатации факта необходимо воспользоваться текстом статьи 18 ФЗ № 2300-1 и сформулировать претензию к поставщику, которая может быть выражена в требовании о замене товара, быстрой ликвидации всех дефектов, возврате уплаченных денежных средств, а, кроме того, если товар поступил в единичном экземпляре и не подлежит обмену, но он очень нужен потребителю даже в том виде, что он приобрёл, последний имеет право потребовать снижение базовой цены товара.
7. Ставится дата создания письма и подпись заявителя.

Важно! Бумага может быть передана администрации предприятия лично, через доверенное лицо, при помощи почтового отправления или написана на официальном сайте предприятия, в разделе для отправки отзывов и претензий, если такая функция имеется

Сроки подачи жалобы

Если покупатель планирует вернуть деньги за товар, то ему стоит ориентироваться на следующие сроки подачи претензии:

1. В течение 14 дней с момента покупки потребитель вправе вернуть товар, к которому у него не имеется претензий по качеству. Однако этот продукт не должен относиться к списку товаров, которые не подлежат возврату;
2. Если товар не надлежащего качества, то вернуть его можно до окончания гарантийного периода, если дефекты были нанесены до покупки;
3. В течение 2х лет, если изделие не качественное и не имеет обозначенных сроков эксплуатации.

Инфо
Если покупателю удастся доказать, что товар был не качественно изготовлен, собран или при его хранении были допущены нарушения, то даже упомянутые выше сроки не способны помешать его вернуть.

К сожалению, или к счастью, случаи, когда потребителю удавалось доказать, что товар не качественны, по средствам независимой экспертизы, очень часты.

Как правило, продавцы не редко считают своим долгом в первую очередь отказать в удовлетворении даже законных требований, которые предъявлены в устной форме. Что бы жалоба возымела действие, и деньги вам вернули, стоит составить письменное обращение непосредственно к руководителю представительства компании, который предоставил вам товар или услугу. При этом удовлетворить требование клиента, продавец обязан в течение 3х рабочих дней.

В какой срок нужно дать ответ на претензию?

В законе нет четкого требования, определяющего срок подачи и рассмотрения претензии. Все будет зависеть от материальной отрасли права, так как в каждой из них выставление претензий зависит от регламента, составленного законодателями для данной отрасли. Часто в договора вносят пункт, который регулирует в какие сроки нужно подавать и рассматривать претензионный требования.

Все же в законодательстве есть правовые отношения, у которых установлены четкие сроки для рассмотрения претензий:

• услуги грузоперевозок – 30 дней. Данный срок прописан в статье 797 ГК РФ «Претензии и иски по перевозкам грузов». Строки выставления требований осуществляются в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом;
• услуги связи – от 5 до 60 дней. Здесь все будет зависит от вида услуги (Федеральный закон «О связи» от 07.07.2003 N 126-ФЗ, пункт 5 статья 55), строки предъявления претензии будут в пределах от 1 до 6 месяцев;
• возврат и обмен товара – 14 дней, день покупки не считается (Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», часть 1 статья 25 – далее ЗЗПП №2300-1).

По закону ЗЗПП №2300-1, претензия должна быть рассмотрена в следующие сроки:

• обмен покупки – 7 дней;
• расторгнуть договорные обязательства и произвести возврат средств – 10 дней;
• исправить найденные недостатки – 45 дней.