Чем занимаются судебные приставы?
Содержание:
- Суть должности
- Этапы взыскания.
- Права и обязанности судебного пристава
- Как подать в суд на судебного пристава?
- Как должнику можно обхитрить приставов
- Обязанности пристава
- Особенности профессии судебный пристав
- Уголовная ответственность судебного пристава исполнителя
- Виды деятельности
- Меры принудительного исполнения
- Требования к судебному приставу
- Что входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и какими именно правами он обладает
- История создания службы судебных приставов
- Как приставы проводят взыскание
- Как взыскивают долги судебные приставы в 2018 году
- И напоследок
- История профессии
Суть должности
Чтобы лучшее понимать, в чем заключаются должностные обязанности пристава-исполнителя, нужно рассмотреть некоторые особенности их позиции.
Судебный пристав — официальное лицо. Он является сотрудником Федеральной Службы судебных приставов, которые призваны обеспечивать порядок, установленный вышестоящими органами. Касается это работы:
- Конституционного Суда Российской Федерации.
- Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
- Верховного Суда РФ.
- Арбитражных судов и общей юрисдикции.
- Исполнения судебных актов, мероприятий прочих органов в условиях проведения исполнительного производства.
Этапы взыскания.
- Возбуждение исполнительного производства. Оно проводится на основании письменного заявления взыскателя и наличия постановления суда. При появлении постановления в течение 3х дней оно должно быть передано в службы судприставов, и в течение 3х дней пристав должен к нему приступить.
- Отправка постановления должнику и взыскателю с указанием срока добровольного исполнения обязательств в течение 5дн. с момента получения уведомления. Если в этот срок должник не выполняет, то пристав применяет меры принудительного взыскания
- Сопровождение производства. Здесь приставы осуществляют действия по исполнению судебных решений, а также принимают решение об отказе в возбуждении дела.
- Поиск имущества должника. Если должник добровольно отказывается выполнять постановление, то в рамках принудительного взыскания приставы арестовывают, описывают, оценивают и забирают имущество должника с целью дальнейшей реализации. В процессе поиска приставы отправляют запросы в различные органы, например, ГИДББ, Ростехнадзор, Кадастровую палату, банки.
- Наложение ареста на имущество\вещи и обеспечение его сохранности.
- Наложение запрета на выезд за пределы страны. Если долг превышает 10 т.р., то пристав вправе вынести постановление о временном ограничении выезда заграницу.
- Этап взыскания. Здесь принудительно списываются деньги со счетов должника, изымаются из касс работодателей, удерживаются из зарплаты
- Взыскание исполнительного сбора за неисполнение в срок постановления в добровольном порядке. Размер сбора составляет 7% от суммы задолженности, не меньше 1 т.р. для физлиц и 10 т.р. – для юрлиц
- Окончание производства. После того, как долг принудительно будет погашен, производство заканчивается.
Таким образом, если не платить долги по исполнительным производствам, то приставы вправе арестовать не только имущество и деньги, но и самого должника.
Права и обязанности судебного пристава
Приставы наделены чрезвычайно обширными полномочиями. При этом круг обязанностей – тоже не мал. Круг прав и обязанностей различается, в зависимости от того, в какой из структур ФССП осуществляется служба. Полный перечень содержится в ст. 11 и 12 ФЗ-118, в редакции от 27.12.2019г.
Обязанности судебного пристава исполнителя:
- Обеспечение безопасности судей, судебных заседателей, участников судебного процесса в помещениях судов и при производстве процессуальных действий за их пределами.
- Поддержание порядка в залах судебных заседаний и во время судебного процесса.
- Охрана помещений суда в нерабочее время.
- Обеспечение явки (принудительной) в судебное заседание участников процесса.
- Доставление к судебному приставу-исполнителю лиц, уклоняющихся от явки.
- Обеспечение безопасности приставов во время исполнения обязанностей внеслужебных помещений.
- Пресечение преступлений и правонарушений со стороны должников и лиц, препятствующих исполнению судебного решения.
- Выдворение за пределы РФ иностранцев и лиц без гражданства на основании решения суда об их депортации.
- Взаимодействие с сотрудниками МВД и ФСИН при конвоировании и охране подсудимых в помещениях судов и другие. Полный перечень содержится в ст. 11 ФЗ-118.
Права:
- Входить в помещения лиц, уклоняющихся от явки в суд или уклоняющихся от взаимодействия с приставом-исполнителем, а также помещения, в которых находится имущество должника, подлежащее аресту или изъятию.
- Осуществлять привод уклоняющихся от явки в суд лиц.
- Осуществлять контрольно-пропускной режим в помещениях судов.
- Проводить проверку документов и досмотр личных вещей посетителей судебных учреждений.
- Изымать у посетителей оружие, взрывчатые вещества и запрещены предметы при попытке пронести их в помещение суда.
- Осуществлять административное производство при рассмотрении дел о нарушении порядка в судах.
- Применять физическую силу, спецсредства и оружие при совершении преступлений насильственного характера или нападении на работников судов или посетителей.
Как подать в суд на судебного пристава?
Сталкиваясь со ССП (служба судебных приставов), иногда приходится обжаловать их действия или бездействия. Это можно сделать через вышестоящее руководство или подать жалобу в суд. Кроме того, если они не выполняют правильно свою работу, со службы можно в судебном порядке взыскать убытки. Как написать исковое заявление, какова подсудность и срок подачи — об этом мы и расскажем в нашей статье.
Однако судебные споры с государственными органами всегда тяжелы. Даже если вы будете знать, как подать в суд на судебного пристава, не факт, что самостоятельно сможете выиграть дело. Поэтому все-таки лучше обратиться за помощью к профессионалам.
На нашем сервисе — только проверенные компании, которые оказывают различные юридические услуги, в том числе представительство в суде. Причем цену вы назначаете сами, а мы, в свою очередь, даем гарантию выполнения работы. Согласитесь, что это очень удобно. Кроме того, благодаря нашему сервису вам не нужно самим искать надежного юриста, что сэкономит уйму времени.
Это важно знать: Проект мирового соглашения в Арбитражном суде: образец 2021 года
Как должнику можно обхитрить приставов
В конце стоит перейти к самому главному, а именно: к самой инструкции, как должник может обхитрить и вывернуть ситуацию в свою пользу, используя всю вышеназванную информацию.
На самом деле инструкция достаточно простая:
1. Начинать нужно с того, что должнику необходимо избавиться от дорогостоящего имущества, записанного на себя.
Особенно это актуально, если сумма долга большая, а у должника, к примеру, есть несколько квартир или автомобиль. Сделать это необходимо до того, как вообще будет возбуждено исполнительное производство. Вообще, есть угроза, что пока будет идти суд, ответчику имущество уже могут запретить отчуждать. Сделать это могут как раз на подобный случай. Поэтому в идеале избавляться от дорогостоящего имущества необходимо ещё до того, как вообще истец обратиться в суд. Чем дольше тянуть, тем больше шансов, что имущество будет арестовано и пойдёт в уплату долга.
ВНИМАНИЕ! Взыскание может быть обращено и на общую собственность супругов. Как известно, всё имущество, которое было приобретено в браке, в равных долях принадлежит супругу и супруге
Поэтому вполне может быть выделена доля супруга-должника из общего имущества супругов. Поэтому избавляться от дорогостоящей собственности необходимо разумно. Есть повод по вопросу общей собственности проконсультироваться с юристами.
2. Необходимо снять все деньги, которые хранятся в банках.
Проще говоря, обналичить свои счета. Судебные исполнители могут не просто снять деньги с них, а вообще блокировать счета. Разница в том, что в последнем случае блокируется проведение операций, а также должнику нельзя заводить новые счета. Но на практике арест не происходит, поскольку это требует времени.
Поэтому чаще всего просто направляется запрос, уточняется сумма денег на счетах, и при их наличии происходит списание в счет погашения долга. Блокировка счетов применяется только к заядлым.
При этом необходимо понимать, что если должник работает, то данный шаг можно пропустить, поскольку большинство работодателей на сегодняшний день перечисляет деньги на карту, а кроме того пристав в любом случае узнает, что должник работает.
Какие запреты имеют право наложить ФССП – в отдельной статье.
Однако должник при желании может хранить деньги в банке без угрозы потерять их. Секрет очень прост – карту на себя может оформить другой человек, у которого никаких проблем нет.
3. Необходимо уточнить, когда судебный пристав совершит свой визит.
Но при этом нужно правильно задать вопрос. Лучше всего сказать о том, что в силу обстоятельств квартира может пустовать, и якобы должник может находиться в другом месте. Поэтому предварительно лучше всего будет, если позвонит и предупредит о своём визите. В таком случае пристав, скорее всего, подвоха не заподозрит.
Узнав, когда намечает визит, необходимо первым делом избавиться от находящегося в доме или квартире имущества. Для этого необходимо его спрятать. Лучше всего, если есть возможность оставить его у родственников или у соседей. Главное, чтобы на момент визита в квартиру в ней не было ценного имущества.
Можно оставить в квартире габаритную мебель, чтобы она не казалась пустой, а технику можно оставить старую, чтобы при необходимости можно было её выкупить за копейки.
Если имущество, представляющее ценность, принадлежит другому лицу, не являющемуся должником, стоит поискать на неё документы. Если будут найдены соответствующие бумаги, возиться с имуществом в таком случае вообще не придётся. Тогда просто нужно будет приставу предоставить документы.
Обязанности пристава
Права и обязанности пристава-исполнителя выполняются строго с учетом документов, их регламентирующих.
Опираясь на документы, приставы-исполнители обеспечивают распорядок деятельности суда, проведение судебного заседания, также могут быть исполнителями решений судебных актов или решений других органов.
Основные обязанности:
- обеспечение на судебных заседаниях безопасности судей, других заседателей, прочих участников процесса;
- охрана зданий, а также судебных помещений и комнат совещаний во время работы;
- исполнение распоряжений, которые выдает председатель суда, судья, а также председательствующий во время судебного заседания, имеющих прямое отношение к соблюдению порядка во время заседания;
- применение к осужденному, подсудимому, другим участникам заседания мер, необходимых для законного процессуального принуждения;
- осуществление проверки помещений перед заседаниями;
- сотрудничество с военными, которые конвоируют задержанных лиц;
- привод тех персон, которые не являются в суд;
- принятие участия в совершении исполнительных мероприятий (только по указанию, выдаваемому судебным приставом).
Также в обязанности судебного пристава-исполнителя входят следующие меры:
- Применение силы или средств, специально для этого предназначенных, огнестрельного оружия или физических мер. Данные меры применяются только тогда, когда другие не могут обеспечить выполнение должностных обязанностей. Разрешено применять огнестрельное оружие против тех лиц, которые ведут себя неадекватно или угрожают жизни самого пристава.
- Запрещается применять данную меру против беременных, несовершеннолетних, инвалидов, лиц, которые не совершают действий насильственного плана. В случаях, когда лица оказывают очевидное вооруженное сопротивление — мера применима.
Особенности профессии судебный пристав
В силу того, что должностные обязанности судебных приставов делятся на две большие категории, у каждой из них имеются присущие только ей особенности.
Приставы, обеспечивающие порядок в помещениях судов и во время судебных процессов, отвечают за:
- меры безопасности в помещениях судов: досмотр посетителей, проверка документов, удостоверяющих личность;
- поддержание порядка в залах судебных заседаний и зданиях суда;
- пресечение правонарушений, с возможностью применять физической воздействие и спецсредства. При совершении побега из-под стражи или вооруженного нападения на сотрудников суда, свидетелей, потерпевших – имеют право применять огнестрельное оружие;
- обеспечение силовой поддержки СПИ, выезжающих к должникам для проведения ареста и изъятия имущества.
Приставы, исполняющие решения судов и других органов, уполномоченных издавать документы о взыскании просроченной задолженности, отвечают за:
- своевременно возбуждать исполнительные производства;
- принятие мер обеспечительного характера — арест имущества;
- принятие мер, направленных на розыск имущества должников;
- взаимодействие с должниками в целях добровольного удовлетворения требований кредиторов или исполнения судебных решений;
- предоставление для ознакомления заинтересованным сторонам материалов суда и исполнительных документов;
- ответы на обращения и жалобы участников исполнительного производства.
Чтобы исполнять эти обязанности на высоком профессиональном уровне, сотрудники должны обладать такими качествами, как:
- концентрация внимания, позволяющая не упускать из поля зрения важные детали, запоминать события;
- коммуникабельность – готовность к общению с большим кругом незнакомых лиц, не всегда настроенных доброжелательно;
- самообладание – способностью сдерживать эмоции в конфликтной ситуации;
- хорошая физическая подготовка, поскольку, работа сопряжена с риском физической агрессии со стороны граждан.
Статьи:
Указ Президента о судебных приставах – ключевые изменения
Отзывы о работе судебным приставом — сколько зарабатывают
Преимущества и недостатки
Профессии СПИ сопряжена с большим количеством нештатных, с психотравмирующих ситуаций. И связаны они, в большей степени, не с конфликтами, возникающими при общении с гражданами-должниками, и напряженного графика работы, а в силу порочности системы, при которой вышестоящие начальники создают в коллективах постоянное напряжение, связанное с излишней загрузкой приставов работой: на одного пристава приходится несколько сотен, а порой и тысяч исполнительных производств. Кроме изматывающей нагрузки, которую выдержит не каждая женщина или девушка-дознаватель, сказывается ненормированный рабочий день, неоплачиваемая переработка, высокая вероятность выговора, сказывающихся на материальном обеспечении сотрудников.
К положительным моментам работы приставом относится высокая стабильность работы. Гарантированная заработная плата, не зависящая от процессов, происходящих в экономике. Льготы, связанные с социальным и пенсионным обеспечением.
Сложно оценить уровень оплаты, который гарантирует государство СПИ за столь напряженную работу.
Рядовой судебный пристав-исполнитель, в зависимости от стажа работы, получает з/п 15 000 – 30 000 рублей. По мнению Президента РФ – эта категория госслужащих относится к «среднему» классу. Технический персонал ФССП может рассчитывать на з/п 12 000 – 14 000 рублей, а начальник подразделения – 30 000 – 60 000 рублей.
Еще в 2018 году Минюстом РФ было предложено повысить зарплату приставов с тем, чтобы составляла 50 000 – 150 000 рублей в месяц для всех категорий сотрудников. Однако, Правительство РФ не спешит удовлетворять инициативы Минюста, поскольку госслужащие – самая бесправная для государства категория граждан. Им запрещено публично выражать недовольство существующим положением, проводить митинги и забастовки, или не исполнять приказ вышестоящих начальников.
Уголовная ответственность судебного пристава исполнителя
Как любое должностное лицо, СП обязан исполнять законы РФ. Это прописано в ст. 19 ФЗ «О судебных приставах».
Таким образом, предусмотрена ответственность пристава за совершенные им противоправные действия, вплоть до уголовной ответственности.
Граждане России имеют право обжаловать действия СП у непосредственного начальника (главного СП), а также в суде или в прокуратуре РФ.
Ущерб, который был нанесен в результате безответственных действий приставов-исполнителей, может быть возмещен в судебном порядке. А если имело место нарушение УК РФ, то возможен процесс в рамках уголовного законодательства.
Виды деятельности
Судебные приставы работают в двух направлениях. В первом из них они обеспечивают порядок деятельности суда. Такие приставы сопровождают документы из канцелярии к залу заседаний и обеспечивают присутствие на слушании всех свидетелей
Люди данной профессии следят за порядком и произносят фразу: «Встать! Суд идет!» Какие еще требования предъявляет такая работа судебным приставом? Отзывы представителей данной специальности говорят о том, что им важно вовремя распознавать опасность и криминальный оттенок всего происходящего в зале суда
Вторым направлением деятельности судебных приставов является исполнение решений, вступивших в законную силу. Это могут быть постановления налоговых и судебных органов, а также организаций системы МВД. Полномочия такого пристава закреплены законом РФ. В них входят действия, необходимые для должника и его дальнейшей продаже с целью погашения задолженности.
В чем заключается эта работа? Судебный пристав-исполнитель порой находится в кабинете. Здесь он принимает граждан, желающих взыскать или заплатить долг. Однако в основном он трудится вне кабинета. Пристав-исполнитель ходит по домам должников для выявления их незаявленных доходов, скрытого имущества и определения материального положения. А если граждане не отдают денежные суммы по штрафам за нарушение ПДД или по транспортному налогу, то представителю данной профессии приходится участвовать в совместных рейдах с ГИБДД.
Меры принудительного исполнения
Некоторые меры принудительного исполнения в последнее время нашли особенный отклик у наших должников и ответчиков по суду:
1. Ограничение на выезд за границу.
Если в течение 2 месяцев после срока, отведенного на добровольное исполнение решения суда, ответчик так его и не исполнил, пристав имеет право запретить выезд должнику за пределы страны.
Требования суда, невыполнение которых грозит закрытием границы:
- уплата алиментов, возмещение материального и морального вреда потерпевшему по делу, если сумма более 10 000 руб.;
- требования, которые не связаны с возмещением денег;
- другие требования, если сумма долга более 30 000 руб.
2. Временное ограничение на управление транспортными средствами (автомобили, водный и воздушный транспорт, мотоциклы, квадроциклы и др.)
Это решение не может быть принято в случае, если транспорт:
- единственный источник дохода для должника и членов его семьи;
- единственное средство передвижения в отдаленной местности;
- используется для перевозки инвалида.
А также, если задолженность по исполнительному листу не более 10 000 руб.
3. Взыскание на имущество должника (деньги, ценные бумаги, другие ценности, движимое и недвижимое имущество).
Оно подлежит изъятию и передаче взыскателю или реализации с целью возмещения долга по исполнительному листу.
Далеко не на все имущество может быть обращено взыскание. Вот некоторые ограничения:
- жилые помещения на праве собственности, если это единственные пригодные для проживания помещения;
- одежда и обувь должника, предметы домашней обстановки за исключением предметов роскоши и драгоценностей;
- имущество, которое необходимо для профессиональной деятельности должника и др.
Требования к судебному приставу
Все, что делают судебные приставы, перечислено в Федеральном законе от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах». Там регламентирован и порядок приема на службу, и основные условия для подобной работы.
Для начала нужно сказать, что судебные приставы относятся к государственным служащим, и это накладывает определенные ограничения.
Кандидату в приставы необходимо иметь:
-
гражданство РФ;
-
диплом о высшем или среднем профессиональном образовании (желательно юридическом);
-
хорошую физическую подготовку и здоровье.
Обязательными условиями также являются достижение возраста 21 года, отсутствие судимостей. Для кандидатов-мужчин преимуществом будет служба в армии.
В целом, работа судебного пристава отличается напряженностью и высоким уровнем стресса. Сотруднику службы необходимо обладать устойчивой психикой, хорошо ориентироваться в законодательстве, уметь принимать ответственные решения.
Приставы, обеспечивающие порядок в судах, должны отлично владеть оружием и средствами защиты, иметь представления о конвойной работе (им нередко приходится сопровождать преступников наряду с сотрудниками полиции) и уметь распознать правонарушителя.
Что входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и какими именно правами он обладает
Полномочия судебных приставов в отношении должников весьма широки, что позволяет им успешно добиваться реализации требований исполнительных документов. Полномочия это права, которыми наделено должностное лицо для исполнения возложенных на него обязанностей.
Права и обязанности судебного пристава-исполнителя регламентированы статьей 12 Федерального Закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 N 118-ФЗ.
Нажмите для увеличения изображения
Перечень прав является исчерпывающим, то есть является ограниченным законом. Другое дело, что некоторые формулировки закона можно трактовать неоднозначно, но это не вина приставов, а недоработки правотворчества.
Итак, пристав имеет право:
- Получать информацию необходимую для работы в рамках исполнительного производства, а, именно, справки, ответы на запросы, и в том числе и ваши персональные данные;
- Проверять работодателей в отношении его работников-должников, в том числе проводить проверки бухгалтерской документации по исполнению исполнительных документов;
- Давать физ. лицам и организациям, участвующим в испол. производстве поручения, исполнение которых является обязательным, например, дать поручение (на основании постановления) финансово-кредитной организации, удержать денежные средства со счетов должника, дать поручение вручить повестку о необходимости явки на прием к приставу, например родственнику или руководителю организации, где работает должник и т.д.;
- Входить в помещения, которые принадлежат должникам, осматривать их, при необходимости вскрывать эти помещения. Кроме того, на основании решения суда, пристав может совершить эти действия и по отношению к помещениям, которые принадлежат другим лицам, но в которых по мнению пристава, может находиться (укрываться) имущество должника;
- Налагать арест на имущество, делать выемку, передавать на хранение и заниматься реализацией арестованного имущества;
- Использовать, с согласия собственника, нежилые помещения для хранения имущества, которое было изъято, использовать транспорт должника или взыскателя для транспортировки изъятого имущества. Транспортные расходы возлагаются на должника.
- Обращаться в суд, с просьбой разъяснить смысл требований исполнительного документа, если способ его исполнения неясен.
- Объявлять как должника, так и его имущество в розыск;
- Вызывать на прием стороны исполнительного производства, граждан и должностных лиц, проходящих по исполнительным документам. Для взаимодействия со сторонами исполпроизводства приставами широко используются обычные способы связи: повестка, телефонограмма, телеграмма. Пристав является представителем органа исполнительной власти и его требования обязательны для исполнения. Если вы игнорируете повестки, не отвечаете на звонки, и не приходите на прием, это может привести к негативным последствиям в виде привода — доставление в отдел судебных приставов против вашей воли, под конвоем;
- Проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, у граждан, участвующих в исполнительном производстве, при совершении исполнительских действий;
- Обращаться за помощью и взаимодействием к сотрудникам полиции, миграционной службы, ФСБ, МЧС, в органы местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам национальной гвардии Российской Федерации;
- Совершать другие действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 194-ФЗ).
Пресс-служба УФССП по Коми обнародовала интересные факты о своей деятельности
В результате исполнительных действий работниками ФССП за год взыскано и перечислено взыскателям 2 млрд 197 млн рублей. Самая большая сумма, более 1 млрд рублей — долг ухтинской организации по налогам. Самый маленький долг — 1 копейку взыскали судебные приставы Воркуты в пользу Пенсионного фонда.
Сумма долга, из-за которой житель Сосногорска был ограничен в праве выезда за пределы РФ, составила 184 рубля 80 коп.
Приставы Ухты установили минимальную стоимость арестованного имущества – 20 рублей за «утюг черного цвета, местами покрытый пылью, в рабочем состоянии, подошва утюга имеет незначительные царапины» (за долг 100 рублей).
Приставы Корткеросского района арестовали 17 коров должника.
Житель Инты, будучи ответственным хранителем арестованного мобильного телефона LG, передал арестованное имущество в пользование третьему лицу, за что был привлечен к уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ.
Самым странным документом к исполнению стало решение Сыктывкарского городского суда: устранить шум от работы аквариумного компрессора, расположенного в жилом помещении.
История создания службы судебных приставов
Выполнение судебных предписаний – признак уважения к государству. В России с давних лет существовали институты, контролировавшие этот аспект. Так, в Древней Руси основной формой налогообложения выступала дань, которую собирал сам князь. Деньги собирались с помощью дружинников. Первое упоминание о судебных приставах можно встретить в юридических документах 1497 и 1550 годов. Эти лица разыскивали сбежавших холопов, вызывали ответчиков на суд, собирали доказательства правоты истца, следили за порядком во время заседания.
В период до Петра Первого судебные приставы носили название недельщиков. Они вызывали стороны в суд, занимались поиском обвиняемого, при оказании сопротивления применяли физическую силу, допускалось также применение пыток. Свое название эти лица получили потому, что сменялись каждую неделю. Они назначались судебным органом по заявлению истца для оказания последней помощи в розыске ответчика и его доставке на заседание. Система формировалась из числа дворян и бояр, а служба в недельщиках считалась достаточно элитной.
В XVIII столетии институт был упразднен, а его функции перешли к полиции. Такое изменение оказалось неоправданным. Недельщик получал за каждого должника вознаграждение, тогда как полицейские не были материально заинтересованы в результативности своей работы. В результате судебные разбирательства затягивались на десятилетия, появились недоимки в бюджете в результате невыплаты задолженностей (несмотря на наличие долговых ям и суровых телесных наказаний за провинности).
Институт был восстановлен в 1864 году в процессе проведения судебной реформы. Судебные приставы работали при мировых и окружных судах, были подконтрольны данным ведомствам. Интересно, что их деятельность строго регламентировалась, действовал серьезный ценз. Должность не могли занимать иностранцы, лица, младше 21 года, имеющие судебные приговоры в прошлом
Отдельное внимание уделялось моральным и нравственным характеристикам человека. Для соблюдения интересов сторон в рамках исполнительного производства пристав должен был добросовестно выполнять свои обязанности
Сотрудник утверждался в должности только после года безупречной службы. У лица были широкие полномочия. Если при выполнении им обязанностей виновные оказывали сопротивление, им приходилось столкнуться с серьезным наказанием (лишение социального статуса, каторжная ссылка, работа в специальных арестантских ротах).
После 1917 года должность была снова упразднена, для обеспечения выполнений предписаний суда появились судебные исполнители, а контролировать порядок на заседаниях должна была полиция.
Наконец, в 1997 году был принят федеральный закон, регламентирующий исполнительное производство. Именно в это время появилась система ФССП такая, какой она существует сейчас. Сейчас деятельность по совершенствованию этого механизма продолжается, что в дальнейшем позволит выполнять максимальное количество принятых судебных решений.
Как приставы проводят взыскание
Работа судебных приставов в РФ обозначена нормами Федерального закона №229-ФЗ. Согласно положениям закона для взыскания долга приставам необходимо соблюдать такой процессуальный порядок:
- Дождаться вступления в силу судебного решения. При отсутствии апелляционного обжалования срок вступления в силу судебного акта составляет 10 дней.
- Предъявить исполнительный документ приставам. По общему правилу для предъявления требований установлен трехлетний срок. А при восстановлении срока – срок равен трем месяцам.
- Далее следует этап открытия исполнительного производства. Срок для возбуждения производства равен три дня с момента обращения взыскателя.
- Период для добровольного погашения Он имеется у должника имеется после открытия производства. При погашении обязательств в это время не учитываются комиссионные для пристава. Срок – 30 дней.
- Должник может продлить срок для исполнения. Для этого подготавливается и направляется приставам заявление.
- Принудительное производство. Оно начинается по завершению периода добровольного исполнения. Полномочия приставов по взысканию долгов достаточно велики. Пристав запрашивает сведения о материальном положении должника, выносит решение о принудительном удержании средств из суммы дохода – зарплаты.
- Выявление источника дохода. Постановление направляется по месту работы, где осуществляется удержание части дохода.
- Открытые торги. При отсутствии и источника дохода для погашения долга описывается имущество с последующей его продажей на открытом аукционе.
- Погашение. С суммы средств, полученной при реализации конфискованного имущества, удерживаются комиссионные. После средства перечисляются взыскателю в размере, обозначенном в судебном решении.
Как видно из алгоритма работы судебных исполнителей процесс взыскания долга может затянуться, если неизвестно место нахождения должника, либо отсутствует доход и имущество для принудительной реализации.
Как взыскивают долги судебные приставы в 2018 году
Основные стадии взыскания задолженности по действующему на данный момент законодательству:
- На основании исполнительного документа (исполнительного листа, судебного приказа, постановления Федеральной налоговой службы и т.п.) начинается исполнительное производство. Пристав должен вынести постановление о возбуждении исполнительного производства в течение 6 дней с момента поступления исполнительного документа в ОСП.
- Постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику. В нем указывается срок добровольного погашения задолженности, сейчас это 5 дней с момента получения постановления, и реквизиты счета для оплаты.
- Если в добровольном порядке задолженность не погашена, приставы взыскивают с должника деньги путем принудительного списания средств со счета (подробнее об этом можно прочитать в статье «Как приставы списывают деньги с карты»), удержания части заработной платы и т.п.).
- В том случае, если на выявленных приставами счетах должника недостаточно средств, приставы обращают взыскание на его имущество. Получив в ответ на запросы в кадастровую палату, ГИБДД, Ростехнадзор информацию о принадлежащих должнику транспортных средствах, земельных участках, недвижимости, приставы вправе наложить арест на это имущество. При этом должник лишается права его продать, подарить или другим способом передать в собственность третьим лицам. Жилье должника не может быть арестовано только в том случае, если оно является единственным, причем на долги по ипотеке это исключение не распространяется.
- Если денежных средств на счетах, машины или подлежащей аресту недвижимости нет, или они не покрывают сумму долга, должник официально не трудоустроен или долг из-за его величины не может быть погашен отчислениями с зарплаты, пристав описывает движимое имущество должника, которое затем продается, а вырученная сумма направляется на погашение долга. Подробнее об этом – в статье «Пришли судебные приставы — что делать?»
- Судебный пристав-исполнитель имеет право вынести постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации. Эта мера может быть применена сразу после истечения 5-дневного срока добровольного погашения долга, составляющего 30 тысяч рублей. В случае требований о взыскании алиментов, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, причиненного здоровью, ущерба причиненного преступлением, выезд ограничивается, если сумма задолженности по исполнительному документу превышает 10 тысяч рублей.
- Кроме сумм, указанных в исполнительных документах, с должника взыскивается исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга, но не менее 1000 рублей.
После завершения всех перечисленных стадий принудительного взыскания исполнительное производство закрывается. По закону, приставы должны взыскать долг в течение 2 месяцев с момента получения исполнительного документа. Однако в этот срок не включаются периоды ожидания документов, розыска скрывающегося должника, реализации имущества и другие отсрочки. На практике дела могут длиться годами, исполнительный документ о взыскании долга действителен в течение 3 лет.
И напоследок
Еще одним минусом подобной деятельности является то, что сотрудники, чаще всего не заинтересованные в своей работе (из-за природной лени или отсутствия должного финансового стимулирования), очень часто теряют дела, путают должников, переводят деньги на неправильные счета и не по тем реквизитам. Так что, если кому-то довелось столкнуться с этой «государственной машиной», то нужно быть готовым к тому, что все до копейки придется контролироваться самостоятельно. Иначе висеть ему в должниках на «доске почета» и в федеральном розыске вечно.
Человеческий фактор здесь, как нигде более, очень явно дает о себе знать. При этом не стоит ждать, что вам принесут свои извинения, если указать на ошибку. Как и в любой государственной структуре, здесь зачастую работают по «совковому» методу. В лучшем случае грубо дадут знать, что вам здесь не рады. Но, как и на любое должностное лицо, на судебного пристава можно подать жалобу — глядишь, одумается и начнет работать.
История профессии
Должность «судебный пристав» появилась на Руси еще в глубокой древности. Однако в те далекие времена представители данной профессии были наделены разными полномочиями. Например, в Новгороде приставы должны были мирить тяжущихся на суде. А в Москве на этих исполнительных чиновников возлагались особые поручения. Это, например, могло быть сопровождение зарубежных послов. Для этого подбирали выходцев из самых знатных фамилий.
Но в целом на Руси работа пристава сводилась к вызову в суд свидетелей и ответчика, а также производству взысканий.
Начиная с конца 15 в. и вплоть до 17 в. людей данной профессии называли недельщиками, так как они исполняли свои обязанности целыми неделями. Они оповещали стороны о вызове их в суд, а также о поимке преступников.
В 18 в. такую должность, как пристав, упразднили. Все исполнительные функции взяла на себя полиция. Однако такое решение не оправдало себя. Ведь у полицейских не было материальной заинтересованности в обеспечении явки приглашенных лиц в суд. В результате известны случаи, когда такие тяжбы длились годами, так как на заседаниях поочередно отсутствовали либо свидетели, либо ответчики, либо истцы.