Простыми словами, что такое, причины и задачи деноминации

Что нужно знать о деноминации

Многие люди просят объяснить термин «деноминация рубля», что это такое простыми словами, и как работает. Если не углубляться в терминологию, это контролируемое обесценивание национальной валюты из-за гиперинфляции в стране. Деноминация рубля позволяет убрать часть нулей и упростить дальнейшие расчеты. Параллельно меняется и курс по отношению к денежным единицам других стран.

Деноминация может проводиться двумя путями:

1. Удаление старых банкнот осуществляется постепенно в течение продолжительного времени.
2. Реформа организуется в ограниченный период времени. При этом средства конфискуются, что влечет утерю части сбережений у населения.

Правительство должно разъяснять гражданам, что такое деноминация рубля простым языком, ведь в иной ситуации возникает паника. Клиенты банков бояться потерять сбережения, из-за чего начинается отток депозитов. Кроме того, из-за повышения объемов обмена валюты подскакивает курс, увеличивается стоимость товаров и т. д.

Цели

Деноминация — мера, позволяющая остановить гиперинфляцию и начать «с чистого листа». Кроме того, правительство преследует следующие цели:

1. Упрощение процесса расчетов, благодаря уменьшению размерности банкнот. К примеру, 1 кг конфет стоит 500 000 р. Если человек хочет купить только 250 грамм, ему необходимо оплатить 125 000 р. Это значит, что в кармане у человека должны быть купюры трех разных номиналов.
2.  Снижение затрат при выпуске денег. Чем меньше номинал валюты, тем экономнее ее изготовление. Благодаря деноминации, можно уменьшить объем выпускаемой валюты в десятки раз, а это снижает нагрузку на бюджет.
3. Нахождение скрытой прибыли у гражданского населения. После деноминации человек вынужден идти в банк для обмена денег. При этом государство видит, кто и сколько средств скрыл.

Узнайте так же, что такое профицит бюджета простым языком.

Деноминация рубля несет и другие цели — укрепление валюты, восстановление экономики и ее дальнейший рост.

Причины

Последняя деноминация рубля в России была в 1998 году. При этом эксперты выделяют несколько причин такой ситуации:

1. Мировой финансовый кризис.
2. Развитие гиперинфляции, которая характеризуется быстрым обесцениванием валюты. На этом этапе стоимость товаров увеличивается в среднем на 50% ежемесячно.

Если говорить в целом, деноминацию могут вызвать два вида факторов — внешние и внутренние. К первым относится мировой финансовой кризис, война, риск потери суверенитета и т. д. Что касается внутренних причин, в эту категорию входит сложная обстановка в политике, неправильная стратегия правительства, ошибки в управлении экономикой, военные конфликты и катаклизмы. По указанным выше причинам развитие экономики может остановиться или возможен ее крах.Здесь кратко про дефолт в России 1988 года.

Как проходит процесс

Деноминация рубля и других валют — сложный процесс, который проходит в несколько шагов. Выделим основные этапы:

1. Правительство принимает решение о необходимости денежной реформы.
2. Специалисты делают расчеты, определяются последствия и дата проведения.
3. Включается печатный станок и запускается процесс изготовления валюты.
4. Из оборота выводятся старые бумажки и монеты, а взамен выдаются другие денежные единицы.

Для удобства государство устанавливает конкретную дату, после которой обмен денег прекращается. При этом валюту нельзя будет использовать для проведения операции. До наступления этого дня человек может пользоваться обеими видами валют.

Плюсы и минусы

Деноминация рубля имеет положительные и отрицательные последствия, которое правительство должно учитывать перед запуском печатного станка.

Плюсы:

• снижение затрат на печать денег, повышение ресурса печатного станка;
• укрупнение рубля и повышение его курса;
• уменьшение числа купюр в кармане у гражданина;
• повышение уровня защиты денег;
• восстановление денежной единицы;
• упрощение процесса расчета;
• снижение затрат ЦБ РФ на транспортировку денег.

Минусы:

• округление стоимости товара в сторону увеличения;
• проблема с привыканием к новым ценам;
• большие расходы на печать новых денег;
• повышение стоимости импортного товара;
• проблемы с сохранением государственных денежных единиц из-за вывода их из оборота.

Таким образом, деноминация рубля — крайняя мера, которая необходима для спасения национальной валюты и восстановления экономики.

Назрела ли деноминация в России

Несмотря на значительный рост цен в России, произошедший за 2014—2016 годы, наличная денежная масса по данным ЦБ РФ осталась без изменений и составляет на декабрь 2016 г. 8,5 трлн руб. Таким образом, «печатный станок» не включался и адаптация покупательной способности населения до сих пор происходила за счёт использования накопленных сбережений. Между тем, один из доводов в пользу деноминации — избыток денежной массы, когда в обращении остаются мелкие монеты, но одновременно выпускаются всё более крупные банкноты.

При таком положении с ценами творится полная неразбериха, страдает розничная торговля, на пересчёт кассовой выручки тратится значительное время.  Предположим, цена товара составляет 53412 рублей. При этом реальная покупательная способность рубля такова, что нижнюю границу номинала денежных знаков можно ограничить, например, 100 рублями. Технически это проще, чем проводить дорогостоящее и далеко не однозначное по последствиям мероприятие, сопровождающееся слухами, спекуляциями и отчасти паникой среди населения. Очевидно, что принятие решения по деноминации хотя и сопровождается аргументацией «для всех», но мотивируется доводами для внутреннего пользования.

И вот тут как раз применяются разнообразные скрытые уловки центрального банка, направленные на конфискационное изъятие значительной части накоплений населения. Известно, что официальная статистика занятости очень плохо отражает реальную картину.

Например, по данным Федеральной службы государственной статистики (gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_force), на октябрь 2016 года в России насчитывалось 72,5 млн чел. работающих. Откуда взяты эти цифры? Простые расчёты показывают, что они получены как разность между численностью трудоспособного населения и официально зарегистрированных безработных. Однако, главный экономист российского отдела Всемирного банка Кристоф Рюль оценивает масштабы теневой экономики России как катастрофические: приблизительно 50% от ВВП на 2016 год.

Особенно обостряется проблема контроля над наличным денежным оборотом в периоды острых инфляционных кризисов, когда бизнес по максимуму применяет хитроумные схемы ухода от налогов. В такой ситуации государство оказывается перед сложным выбором.

С одной стороны, стабилизация финансовой системы требует наведения порядка и жёсткого контроля над денежным обращением. С другой стороны, такой контроль, заключающийся, помимо прочего, и в ужесточении фискальной политики, приводит к организованному противодействию на всех уровнях экономической иерархии. Растут объёмы криминальной обналички, усложняются схемы вывода межбанковских расчётов в офшорные зоны. В результате действия государства становятся хаотичными, непоследовательными и напоминают действия пожарной команды, не успевающей за распространением новых очагов возгорания.

В этом кроется одна из главных причин неудач деноминаций, проводимых в странах с развивающейся (правильнее назвать её нестабильной) экономикой. Как закономерный итог, оказывается не решённой и третья задача деноминации: повышение доверия к национальной валюте. Таким образом, основным условием успешности деноминации выступает достижение финансовой стабильности с применением комплекса мер:

• снижение ставки рефинансирования;
• либерализация налоговой системы;
• сокращение государственных расходов;
• усиление контроля за деятельностью банков;
• борьба с коррупцией в контролирующих органах;
• стимулирование производства.

Только такой комплексный подход позволяет добиться выхода из инфляционной спирали и начала экономического роста. Без этих условий любая деноминация превращается в банальное зачёркивание нулей, которые не замедлят вырасти снова. Но давайте предположим, что все условия соблюдены, экономика растет, и проведение деноминации стало возможным и целесообразным. Увы, даже в этом случае нас ждут неприятные сюрпризы. Их причина фундаментальна и заложена в самой природе чисел.

В условиях, когда рост экономики лишь наметился и значительная доля населения находится на грани физического выживания, от руководства потребуется ряд мер по компенсации выпавших доходов малоимущих. Самый простой путь – сверстать бюджет с дефицитом, но тогда начинают создаваться условия для нового инфляционного витка. Значит, требуется глубокая реформа всей системы налогообложения и перенос её тяжести на высокооплачиваемые категории населения. Давайте честно ответим на вопрос: готова ли российская экономика, равно как и политическая система, в их текущем состоянии к успешной деноминации рубля? Сам вопрос представляется неуместным.

Деноминация – что это такое

Так называют сокращение номинала национальной валюты. Деноминация – это простыми словами уменьшение количества нулей. К примеру, денежный знак в 10000 рублей становится сторублевой купюрой, но ее стоимость остается прежней. То есть за нее человек сможет получить столько же товара товаров, что и раньше за 10000-рублевку.

Деноминация денег обычно является следствием кризисной ситуации в экономике страны, причиной которой могут стать внутренние и внешние факторы.

В первую категорию входят:

• увеличение количества дензнаков в обращении;
• внутригосударственные политические либо военные конфликты;
• критический порог инфляции;
• разрушение производственной отрасли в результате посторонних факторов (к примеру, экологических, климатических катастроф);
• повышение нелегального оборота валюты;
• проведение непрофессиональной экономической политики и наращивание государственных обязательств.

Основные внешние факторы – влияние мирового экономического кризиса, участие в военных действиях за границами страны.

К примеру, при обмене старых дензнаков на новые у граждан могут потребовать предъявить документальные подтверждения о том, откуда у них появились деньги, если определенный лимит превышен. Государство может снизить число «серых» схем при проведении взаиморасчетов, уменьшить количество зарплат в конвертах и незадекларированных доходов. 

Реформа преследует еще одну цель – внутригосударственный экономический подъем за счет увеличения стоимости зарубежной валюты. Как результат, количество импортируемых товаров снижается, а спрос на продукцию отечественного производства увеличивается, у изготовителей возрастает объем выпуска товаров. Это приводит к появлению новых рабочих мест, росту налоговых выплат в казну.

Что такое деноминация простыми словами?

Продолжаю говорить о сложных понятиях простыми словами, и сегодня рассматривая деноминацию, буду обращать внимание на ее ключевые особенности. Фактически, это ситуация, когда снижается номинальная стоимость валюты после ее гиперинфляции и появляются новые номиналы

Процедура тесно связана с реформами в сегменте экономики, что проводятся в государстве. Иногда это называют «урезанием денег».

 
Деноминация — это больше негативное явление для жителей страны, простыми словами объяснить ее можно так. Булка хлеба стоила 5 у.е, инфляция за год составила 210%. Теперь хлеб стоит 30 у.е. Минимальная валюта была 1000 у.е, а стала 10, и ее не хватает даже на эту покупку.

Деноминацией правительство как бы регулирует рост цен; она представлена в пропорциональном соотношении, например1000:

1. Купюра в 5 тысяч превращается в 5 рублей;
2. кредит в 100 тыс. в 1000.

Ситуация чаще всего наступает, когда процент инфляции за год равен свыше 200%, то есть перешел в сегмент гиперинфляции. Эти понятия стоит тесно рассматривать между собой, а что такое инфляция и как ее определить после прочтения статьи может каждый.

Смысл деноминации

Чтобы корректно понимать новости и прогнозы экономистов, целесообразно разобраться с вопросом «что такое деноминация рубля простым языком». Деноминацией валюты называется процесс, в ходе которого меняется нарицательная стоимость денежных знаков и происходит замена купюр (монет). Например, правительство может объявить, что номинал всех купюр сокращается в десять/сто/тысячу раз.

Этот процесс всегда проводит правительство страны и центральный банк — он не происходит «сам собой». Причиной деноминации, как правило, является продолжительная высокая инфляция. Смысл применения этой меры — необходимость стабилизировать валюту, упростить денежные расчёты. Это простыми словами способ «откинуть ненужные нули», которые упростят банковские и все другие денежные операции.

В зависимости от скорости проведения различают две разновидности деноминации:

1. Быстрая. Длится всего несколько недель. Население не успевает обменять все денежные средства, поэтому обновления воспринимаются болезненно, могут привести к утрате накоплений.
2. Долгая. Несколько месяцев и даже лет. Новые купюры поступают в обращение вместе со старыми, а вторые постепенно выводятся из оборота. Для населения практически безболезненна и незаметна.

При деноминации номинальная стоимость денег сокращается на 1 или несколько порядков: в 10, 100 или 1000 раз

Условия деноминации

Главное условие, при котором правительству страны приходится прибегать к деноминации, это гиперинфляция. У неё может быть множество причин: от непродуманного выпуска ни чем не обеспеченных купюр до активного вывода денег из оборота на банковские счета. Деноминации предшествует долгий рост цен: к стоимости каждого товара ежемесячно (а иногда и ежедневно) добавляются новые нули. Это усложняет товарно-денежные отношения. Населению приходится использовать всё больше купюр даже для самых простых покупок.

Производство новых ни чем не обеспеченных купюр имеет весьма печальные перспективы вроде роста цен и гиперинфляции. Поэтому в определённый момент правительству приходится прибегать к деноминации: чтобы сократить массу денежных купюр, упростить товарно-денежные отношения и стабилизировать национальную валюту.

Негативные последствия

Мы выяснили, что деноминация денежной массы — инструмент правительства и центрального банка в финансовой политике. С помощью него можно регулировать и стабилизировать национальную валюту. Но граждан гораздо больше интересует не условная стабильность рубля, а возможные последствия. Чем грозит деноминация обычному гражданину?

Многие производители воспринимают эту меру как возможность повысить цены. То есть, сама деноминация никак не связана с ростом цен, но производители используют её как возможность для этого. Более неприятным последствием станет удорожание зарубежной валюты. Вместе с долларами и евро подорожают все заграничные товары. Тяжело придётся гражданам, имеющим валютные кредиты или долги — расходы на их погашение возрастут.

Если у гражданина есть накопления в старой валюте, а деноминация происходит быстро, вполне можно не успеть обменять их и потерять сбережения. Известия о деноминации вызывают волнение среди граждан, поэтому одним из последствий может стать активное изъятие денег из банков, непродуманные покупки с целью обменять «старые деньги» на любые материальные ценности. Это дестабилизирует обстановку в обществе и в целом негативно сказывается на экономике страны.

В Венесуэле инфляция сейчас достигла таких масштабов, что даже при обычной покупке в магазине требуется несколько мешков денег

Что такое деноминация?

Это процесс уменьшения объема наличности страны, методом укрупнения номинальных единиц. Существующие банкноты обмениваются на обновленные, при этом их стоимость остается прежней. В результате подобного процесса изменяются все цены, меняются тарифы, пенсионные выплаты, соцпособия, зарплаты. В лучшем случае деноминационный процесс проходит практически спокойно для граждан, и даже способен привести к росту потребительского спроса. Однако, чтобы это было именно так, деноминации должны сопутствовать определенные экономические условия:

• Наличие суперинфляции. В этом случае денежная масса должна сильно увеличиться в объеме.
• Кризисный пик должен пройти. Экономическая среда стабилизируется, инфляционный уровень не превышает 10-12%, банки начинают выдавать кредиты.

Если данные условия не соблюдены, то деноминационный процесс может болезненно сказаться как на психологии людей, так и на экономике государства в целом. Попытка провести этот процесс в нестабильное время может спровоцировать еще бОльшую инфляцию, что приведет к новому обесценению денег.

Возможные риски и минимизация потерь

Какую-то часть испытываемых трудностей населения при проведении деноминации можно отнести к сфере психологии или общего настроения. Другие проблемы могут связываться с техническими и организационными сбоями при замене денежных купюр:

• возникают опасения и распространяются панические слухи, что внезапно прекратят обменивать старые деньги, начнутся трудности с расчётами или проблемы с получением наличности в банках. Паникёры быстро избавляются от наличных денег, приобретая товары или валюту, тем самым поднимают стоимость товаров и курс иностранной валюты;
• в первые дни реформы население растеряно, в банковских учреждениях и предприятиях торговли возникают очереди;
• ещё одной психологической проблемой является то, что после большого номинала старых купюр, цены на деноминированных ценниках кажутся мизерными и потребитель начинает покупать больше;
• предприятия торговли при уменьшении номинала цен, производят округление в большую сторону, и расходы, хоть ненамного, но возрастают;
• при проведении денежной реформы нужно готовиться к тому, что при перенастройке программного обеспечения возможны сбои в работе банковских организаций, при осуществлении платежей, при оплатах за мобильную связь, через интернет или расчётах с пластиковой карточки;
• после нормализации деятельности банков не помешает проверить состояние депозита или карточного счёта;
• имеется вероятность того, что не во всех банкоматах будет наличность в купюрах нового образца;
• эксперты рекомендуют не паниковать перед денежной реформой, но если есть желание распределить риски, можно вложить средства в недвижимое имущество или в пакет различной твёрдой валюты;
• автомобиль считается плохим вложением денег, так как быстро теряет стоимость. Золото целесообразно приобретать для долгосрочных вложений (на несколько лет или десятилетий).

Деноминация в истории России

В послевоенный период была отменена карточная система. Казначейские билеты обменивали на новые денежные купюры. Соотношение старых банкнот к новым было установлено 10:1. Сроки сдачи выводимых из оборота средств составили 2 недели. Монеты не обменивались, а их стоимость выросла в 10 раз, произошла деноминация.

Что это такое простыми словами для жителей того времени? Это значит, что все купюры потеряли один ноль. Гражданин сдавал банкноту в 10 рублей, а взамен получал 1 рубль. При этом он не потерял свои сбережения, ведь одновременно пересчитывались и размеры заработных плат, социальных пособий, цен на товары.

В 1961 году вновь поменялись денежные знаки в соотношении 10:1, произошли те же события, что и при отмене карточной системы. Монеты вновь остались нетронутыми. Следующие изменения в стране произошли лишь спустя 37 лет, в 1998 году. Тогда все денежные средства сдавались в банк и обменивались 1:1000. На осуществление процесса гражданам дали время до 2003 года.

Произошла до настоящего времени последняя деноминация рубля. Что это такое простыми словами для граждан рубежа XXI столетия? Теперь, наоборот, к значениям купюр прибавилось три нуля. Каждый, кто сдавал 1 рубль, получал целую 1000.

Вместо выводов …

вместо выводов, приведём мнения наших экспертов …

Сегодня нет предпосылок к запуску процесса деноминации. Обычно её запускают после гиперинфляции, сейчас же инфляция около 3%. К тому же это сильный удар по доверию к правительству со стороны населения. Деноминация может привести к панике населения, поскольку такие меры зачастую принимают в условиях резкого обесценивания рубля. По крайней мере в ближайшие годы деноминации не будет.

Единственное для чего деноминация была бы нужна, так это выявить скрытые доходы. Гражданам придётся идти в банки обменивать деньги, тем самым официально их отразить. Плюс сократить объем денежной массы в обороте, Но сейчас большинство сбережений и доходов проходят в основном по безналичным операциям. С каждым годом ростет объем безналичных расчётов. Соответственно смысла особого и нет.

Алиев Аяз, К.э.н., доцент кафедры финансового менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова

Относительно трудоемкая процедура деноминации поспособствует лишь упрощению расчетов – нулей в документации станет меньше. Разово удастся перехватить неучтенные средства, но лишь у населения, так как большинство бизнесменов просто реструктуризируют капитал, переформатировав его из нацвалюты в альтернативные эквиваленты средств от иностранной валюты и ценных бумаг до товарных фьючерсов и криптовалют. Следовательно, деноминация рубля на данный момент неэффективна и нерентабельна, поскольку имеются другие приоритетные экономические задачи, например, списание плохих долгов, что наоборот улучшит экономический климат в стране и даст стимул для восстановления и развития внутренней экономики.

Николай Неплюев, российский экономист, финансист

Таким образом, предыдущие реформы (прим. которые были проведены в XX веке) и деноминация в ходе этих реформ были вызваны объективными экономическими предпосылками, преследовали конкретные цели. На сегодняшний день такие объективные причины к деноминации отсутствуют. Остается наблюдать за экономическими и геополитическими процессами и строить прогнозы, исходя из динамично меняющейся реальности.

Владимир Масленников, вице-президент QBF

Девальвации — это резкое обесценивание национальной валюты. Степень этой резкости была разной на протяжении истории. Если в кризис 1998 и 2014 годов доллар по отношению к рублю вырос не менее чем в два раза, то в международный финансовый кризис 2008 года была более мягкая девальвация на десятки процентов. В текущей ситуации девальвация более реалистична, чем деноминация, по причине сильной чувствительности государственного бюджета к стоимости нефти и доллара, а также влияния международных санкций.

Виталий Кирпичев, директор по развитию платформы TradingView

Что у нас сейчас в России? Нет проблемы обилия разнономинальных купюр. Тем более, расчеты наличными неуклонно сокращаются в пользу банковских карточек и электронных платежных систем. С другой стороны, курсовая и инфляционная стабильность рубля под вопросом. Это совершенно очевидно. Ковид, падение цен на нефть, бегство капиталов из России, падение бюджетных доходов и необходимость дополнительной кредитной эмиссии, и пр. На фоне нарастающей непредсказуемости, определяемой «глобальными процессами тектонических трансформаций» (В.В.Путин, 2012 г.), и неизбежности дальнейшей девальвации прибегать к деноминации не имеет никакого смысла.

Сергей Толкачев, Первый заместитель заведующего кафедрой макроэкономического прогнозирования и планирования Финансового Университета

Некоторые признаки условий, характерных для деноминации, в России наблюдаются. Однако главных причин – гиперинфляции, наличия серьёзных конфликтов или природных катаклизмов, волны уклонения от уплаты обязательств нет, поэтому деноминация только на основе роста объема денежного агрегата М0 в экономике нецелесообразна. Девальвация рубля скорее всего продолжится из-за внешнеконъюнктурных факторов, а вот деноминация нецелесообразна, по крайне мере в ближайшие года три.

Валерия Минчичова, доцент Департамента мировой экономики и международного бизнеса Финуниверситета при Правительстве РФ