Статья 391 тк рф. рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах
Содержание:
- Куда обращаться при возникновении спора?
- Предметы индивидуального трудового спора
- Какие органы вправе рассматривать трудовые споры
- Особенности по ведению трудовых споров в судебном порядке
- Трудовые споры в вопросах и ответах
- Частые вопросы по трудовым спорам
- Порядок рассмотрения споров
- Другой комментарий к статье 381 ТК РФ
- Комментарий к статье 387 ТК РФ:
- Другой комментарий к статье 387 ТК РФ
Куда обращаться при возникновении спора?
Что такое индивидуальные трудовые споры?
Конфликт среди физических личностей и предпринимателей, связанный с коммерцией либо другой финансовой деятельностью, рассматривается арбитражным судом.
При домашних, квартирных и других диспутах, не сопряженных с коммерческой работой или имеющих прямое к ней отношение, конфликт передается суду единой юрисдикции.
В случае несоблюдения обязанностей согласно соглашению подряда юридической личностью, не представляющей ИП, сотрудник имеет право направиться с исковым заявлением в судебный процесс единой юрисдикции. Затем, появляется возможность предъявить ему подсудность, в таком случае следует обращаться с заявлением в письменной форме.
По закону, с исковым заявлением необходимо обращаться по месту жительства ответчика либо согласно участку пребывания компании. Но в тяжелых случаях, правоотношения допускают поменять территориальную юрисдикцию в условную — в таком случае можно будет подобрать судебные инстанции по своему усмотрению.
Необходимо сосредоточить свой интерес на объем исковых условий, в зависимости от того, в каком суде будет происходить разбирательство. Во всемирный необходимо обращаться в случае, если совокупность исковых условий не превышает 50 000 руб, а при увеличении этой суммы, следует обращаться в региональный.
Обращение в суд
Можно обратиться не только в суд.
Действующий суд реализовывает третейское рассмотрение дел в согласовании с утвержденными инструкциями, если стороны не пришли к соглашению, в случае применения законов данного процесса. Третейский судебный процесс может быть сформирован с появлением диспутов, в согласовании с определенными правилами.
После изучения факторов процесса, третейский судебный процесс берет на себя обязательство разрешения спора. Согласно ходатайству обеих сторон, третейский суд выдает разрешение об утверждении всемирного договора, если он не противоречит законам и другим нормативам, не нарушает интересов легитимных персон. Его содержание всегда подробно излагается в постановлении судебного разбирательства.
Стороны обязаны добросовестно выполнять установленные правила. В случае если постановление суда не выполнено по собственной воле в определенный период, то оно подлежит принудительному исполнению согласно исправительных правил, сделанных арбитражным трибуналом и выданных в виде исправного листка.
Случаи остановки третейского процесса учтены в ст. 38 Закона № 102-ФЗ об отклонении истцом собственного заявления, при нехватке доказательств или противоречий ответчика, нарушения договора обоих сторон и др.
Обращение в комиссию по трудовым спорам
Созывается комиссия по трудовым спорам.
Многие юрисконсульты объективно подмечают, что, при появлении рабочего инцидента между сотрудниками и их начальником, многие стараются сразу же передать дело в судебный процесс, не разобравшись в этом деле. Однако, стоит учитывать, что большая часть данных диспутов абсолютно преодолима мирными средствами и в рамках собственной компании.
С целью данного обстоятельства, в фирмах создаются комиссии по трудовым спорам или КТС. Они призваны помирить дискутирующие стороны без обращения в судебный процесс, а вероятно и избежать подобного заявления.
В компании подобное разбирательство всегда сопряжено с существенными расходами и иными неприятностями.
Трудовой акт учитывает, что КТС может решить конфликт даже в случае, если сотрудник не сумел прийти к соглашению напрямую с нанимателем или не хотел вести с ним диалог. В данном случае, конечные требования комиссии будут сообщены в интервью, которые должны учитывать все допустимые условия для примирения.
КТС возможно сформировать в каждой компании, вне зависимости от количества сотрудников. Комиссия формируется согласно инициативе сотрудников либо работодателя. Как правило, её инициатором выступает избирательный профсоюзный аппарат, а в случае, если его не имеется, тогда комитет рабочей группы.
Для того чтобы у работодателя появилась возможность отметить в комиссию собственных агентов, необходимо получить разрешение от группы сотрудников о формировании комиссии, установленное в совокупном собрании на конференции.
В этом случае, сотрудники обязаны выбрать собственных агентов в комиссию. Комиссии формируются из одинакового количества агентов от сотрудников и работодателя.
Сотрудники выбирают собственных агентов на конференции, но их может назначать респектабельный аппарат с дальнейшим заявлением на собрании.
Предметы индивидуального трудового спора
Никогда нельзя с точностью предсказать, относительно какой ситуации работодатель и наемный персонал не смогут найти консенсуса. Чаще всего встречаются ИТС, связанные с:
- трудовым вознаграждением (оклад, премия, сверхурочные, работа в выходные и праздники и т.п.);
- временем, проведенным на рабочем месте (ненормированный рабочий день, переработка, неправомерное отстранение от работы и др.);
- условиями работы (изначально не устраивающими сотрудника или изменившимися в процессе сотрудничества);
- ущербом, вольно или невольно причиненным работником;
- мерами дисциплинарного или административного воздействия, примененными к сотруднику;
- проблемным трудоустройством (отказ принять на работу, увольнение не по закону);
- вопросами квалификации (несогласие работника с результатами и/или процедурой прохождения аттестации, требование самостоятельно оплатить курсы повышения квалификации, неправомерный испытательный срок и т.п.);
- любыми другими действиями представителя персонала и работодателя, которые противоположная сторона считает неправомерными.
Какие органы вправе рассматривать трудовые споры
При нарушении прав работника у него имеется возможность обратиться в один из органов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров — КТС или суд
При этом важно помнить, что ряд споров может быть рассмотрен только в суде
Суд и его полномочия
Список споров между работником и предприятием, которые вправе рассматривать только суд, приведен в ст. 391 ТК РФ. К ним относятся:
- обжалование необоснованного отказа в приеме на работу;
- споры по поводу любых нарушений прав работника со стороны работодателей-граждан, которые не имеют статуса ИП;
- обжалование необоснованного увольнения (независимо от его оснований), а также оспаривание даты и формулировки записи об увольнении;
- опротестование незаконного перевода на другую работу;
- споры по поводу выплат за вынужденный прогул либо разницы в зарплате, которая возникла ввиду необоснованного перевода на менее оплачиваемую работу;
- нарушение администрацией предприятия порядка обработки персональных данных;
- споры о возмещении сотрудником ущерба работодателю;
- споры, связанные с дискриминацией в сфере труда.
Трудовой спор должен разрешаться в рамках искового производства. Работнику необходимо обращаться в суд с иском, составленным по правилам ст. 131 и 132 ГПК РФ.
Особенности судебного рассмотрения споров
Суд рассматривает индивидуальный трудовой спор с учетом следующих особенностей:
- Работнику не нужно платить пошлину за обращение в суд, а также нести другие судебные расходы (ст. 393 ТК РФ).
- Дела, вытекающие из трудовых отношений, рассматриваются как по месту нахождения предприятия, так и по месту жительства сотрудника, то есть возможна альтернативная подсудность (ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ).
- Сроки давности обращения составляют:
- при оспаривании увольнения — 1 месяц с момента получения трудовой книжки или приказа об увольнении;
- при взыскании зарплаты либо иных положенных работнику сумм — 1 год с момента наступления у работодателя обязанности выплатить их;
- в иных случаях — 3 месяца с момента, когда сотрудник узнал о том, что его права нарушены.
Комиссия по трудовым спорам (КТС): полномочия и порядок работы
Если возникает спор с администрацией предприятия и разрешение конфликта не относится к исключительной компетенции суда, работник может обратиться за защитой в КТС (при наличии таковой в организации).
Для справки: КТС, согласно ст. 384 ТК РФ, создается из одинакового числа представителей работников и администрации предприятия для разрешения конфликтных ситуаций без обращения в суд и другие органы государственной власти. Учреждение данной комиссии администрацией организации производится по инициативе работников. Решения в КТС принимаются большинством голосов при тайном голосовании.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Комиссия обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение 10 дней. Обратиться в КТС работник может путем подачи заявления, срок давности для подачи которого — 3 месяца.
Согласно ст. 387 ТК РФ, комиссия имеет право рассматривать индивидуальные трудовые споры с учетом следующих правил:
- Поступившее заявление обязательно регистрируется.
- Рассмотрение спора проходит при участии работника, о чем того предварительно уведомляют. Рассмотрение без участия сотрудника возможно только в том случае, если он письменно дал на это свое согласие.
- На заседание комиссия вправе пригасить свидетелей, специалистов. Также она может затребовать у администрации предприятия все необходимые документы, касающиеся конкретного спора.
- Решение будет правомерным, только если на заседании присутствовало более половины представителей каждой из сторон.
Оформление решения КТС
Решение КТС принимается по правилам ст. 388 ТК РФ. Для принятия необходимо, чтобы за него было отдано простое большинство голосов членов комиссии. Итоговый документ оформляется письменно, в нем указываются сведения о наименовании организации, членах комиссии, работнике (инициалы, должность и т. д.), сущности спора, результатах голосования, принятом по итогам заседания решении.
Подписывается решение председателем комиссии, заверяется печатью КТС (печать должна быть изготовлена при создании данного органа). Копия документа передается работнику в течение 3 дней с момента принятия.
Важно! Далеко не во всех случаях деятельность комиссий по трудовым спорам является эффективной. По различным причинам (небольшой размер предприятия и небольшая численность сотрудников, недостаточная квалификация членов комиссии, возможность давления со стороны администрации предприятия и т. д.) КТС может не функционировать вовсе либо не справляться с возложенными на нее обязанностями
Особенности по ведению трудовых споров в судебном порядке
Как известно, обращение в судебный орган предусмотрено тогда, когда в досудебном порядке урегулировать конфликтную ситуацию между начальником и подчиненным не удается. Хочется отметить, что данный орган, имеет компетенцию решать вопросы, касающиеся общего спектра правовых аспектов. Остальные ситуации, требующие индивидуального подхода, направляются на рассмотрение в комиссии по трудовым разногласиям.
В процессе ведения дел, рассматриваемых в ракурсе судов, имеются некоторые особенности, необходимые к учету для истцов и заявителей:
- из сложившейся практики известно, что в большинстве случаев за урегулированием конфликтов практически во всех ситуациях обращаются работники, работодатель в основном заявляет о причиненном ущербе со стороны специалиста и взыскании денежных средств в качестве оплаты за нанесенный вред, исчисляемых из его заработной платы или других доходов;
- изучая 393 статью ТК можно отметить, что в процессе рассмотрения производства, истец-работник освобожден от несения судебных расходов, но этот правовой аспект не касается истца-работодателя;
- наличие трудового конфликта никак не зависит от стоимости иска, но спор, касающийся невыплаченных пособий, заработных плат имеет прямую зависимость от суммы, находящейся в задолженности;
- соблюдение сроков давности (т.е. момента времени, в течение которого, можно обратиться в суд). Для ситуаций с процессом увольнения у работников он составляет 1 месяц, с заработной платой до 1 года, в случае всех остальных нарушений прав – 3 месяца с того момента, как они произошли. Для работодателей установлен срок в 1 год для решения вопроса о возмещении расходов за причиненный ущерб.
Учитывая данные нюансы, заявитель легко ориентируется в сроках направления исковых требований, планирует расходы денежных средств, прогнозирует исход ситуации.
Трудовые споры в вопросах и ответах
Ниже мы опишем наиболее распространенные споры, возникающие из трудовых правоотношений, для решения которых граждане обращаются за помощью к юристам по трудовому праву и органам правосудия.
Увольнение за прогул
Меня уволили с формулировкой «за прогул» в то время, когда я находилась на больничном. Как мне поступить в этом случае?
Для этого следует обратиться в суд о восстановлении вас на прежней работе. Естественно, что при этом к иску придётся приложить копию соответствующих документов из медицинского учреждения.
Комментарий от юриста:
Оспорить увольнение за прогул можно и по другим основаниям.
Например, отсутствие работника на своём рабочем месте было обусловлено несколькими объективными обстоятельствами.
Кроме того, под прогул может подпадать отсутствие сотрудника без уважительных причин на участке работы, определённом трудовым договором. И если человек находился на территории предприятия в силу производственной необходимости, обвинения в прогуле можно избежать.
Восстановление на работе
Суд после незаконного увольнения принял решение восстановить меня на работе. Какие действия дальше мне следует предпринять?
Нужно получить исполнительный лист и предоставить его для исполнения судебным приставам.
Комментарий от юриста:
Следует и самому предпринять активные действия. После вступления судебного решения в силу нужно и самому ежедневно появляться на работе в доказательство того, что вы выполняете трудовые функции. Так можно дополнительно взыскать накопившийся долг по зарплате и денежное возмещение за вынужденный прогул.
Сокращение штатов
Меня уволили по сокращению штатов без соблюдения установленной законодательством процедуры. Что делать?
Единственным правильным выходом станет обращение в суд с иском о незаконном увольнении. Естественно, что при этом придётся грамотно обосновать в заявлении все доводы.
Отпуск по желанию
Несмотря на то, что я имею право на отпуск по собственному желанию, работодатель отказывается мне предоставить время отдыха. Как поступить?
Прежде всего, получите от работодателя письменный отказ предоставить вам отпуск. Затем проще всего обратиться с жалобой в трудовую инспекцию.
Как доказать факт трудовых отношений
Работодатель мне отказывается выплачивать зарплату, мотивируя это тем, что на предприятии я официально не числюсь? Существует ли выход из положения?
Иск об установлении факта трудовых отношений и взыскании зарплаты должен содержать информацию о периоде выполнения работы, при этом вам необходимо доказывать существование трудовых обязанностей. Можно приложить копии документов, которые вы подписывали, временные пропуска в офис и на объект строительства.
Комментарий юриста:
В судебном процессе помогут и показания свидетелей, которые подтвердят, что вы ежедневно приходили на работу и выполняли там трудовые обязанности.
Не платят зарплату
Мне должны зарплату более, чем за три месяца. Что делать? Следует обратиться к мировому судье с заявлением на судебный приказ (если вы имеете точное представление о начисленных вам суммах).
После его получения приказ нужно передать в службу судебных приставов по месту расположения предприятия.
Комментарий юриста:
Нелишним также будет обратиться и в прокуратуру. И если выяснится, что долг по зарплате возник умышленно, то для руководства предприятия может наступить и уголовная ответственность.
Учебный отпуск
Я хочу получить отпуск в связи с текущей сессией в институте. Как мне правильно поступить?
Прежде всего, возьмите из ВУЗа документы о направлении на сессию. После этого напишите на предприятие заявление о предоставлении отпуска.
Увольнение за появление в пьяном виде на работе
Меня уволили за нахождение на рабочем месте в нетрезвом состоянии, однако в тот день я пьяным не был. Как мне поступить?
Остаётся только одно – обращаться в суд. При этом следует помнить о том, что нетрезвое состояние работника должно быть документально зафиксировано по установленной процедуре.
И если она не будет соблюдена, то есть все шансы отстоять свои права и добиться восстановления на работе.
Частые вопросы по трудовым спорам
Какие сроки исковой давности?
Срок исковой давности по трудовым спорам (срок для обращения в суд) установлен статьей 392 Трудового кодекса РФ. Статьей предусмотрено несколько сроков для обращения в суд.
Исковая давность по трудовым спорам для работников.
Согласно части 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ для работника установлен срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора продолжительностью три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Но по спорам об увольнении срок для обращения в суд для работника еще меньше. Работник имеет право обратиться в суд по спорам об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Срок исковой давности по трудовым спорам для работодателя.
Для работодателя, как это ни удивительно, установлены более продолжительные сроки для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Работодатель вправе обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
Спрашивается, где баланс интересов работника и работодателя в вопросах установления исковой давности по трудовым спорам.
Какие функции инспекции по трудовым спорам (Роструд)?
Инспекция Роструд наделена следующими полномочиями:
- надзор за выполнением трудового законодательства путем проверок, обследований, выдачи предписаний об устранении нарушений, составление протоколов об административных правонарушениях;
- контроль по социальным выплатам лицам, которые были признаны безработными, с правом проведения проверок, выдачи предписаний об устранении нарушений законодательства;
- надзор за выполнением прав работников на получение пособий и пенсий по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначением, исчислением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;
- контроль за прохождением гражданами альтернативной гражданской службы и увольнением с нее;
- осуществляет рассмотрение на основании законодательства РФ дел об административных правонарушениях;
- принимает решение о переводе лиц находящихся на альтернативной гражданской службе, из одной организации в другую;
- организует предоставление социальных гарантий, установленных законодательством РФ для социально незащищенных категорий граждан;
- организует прием граждан, выполняет своевременное и полное рассмотрение жалоб граждан, выносит по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством РФ срок;
- выполняет другие функции, если они предусмотрены законодательством и нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ.
Порядок рассмотрения споров
Порядок рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров в суде определяется Трудовым Кодексом РФ и нормами Гражданского Процессуального Кодекса РФ. Так, коллективные споры на начальном этапе могут быть рассмотрены примирительными комиссиями. В случаях, если достигнуть примирения на этом этапе не вышло, то дело может быть передано в трудовой арбитраж.
Для того чтобы начать трудовой индивидуальный спор, сотрудник, чьи права были нарушены, пишет заявление. В нем указываются все обстоятельства нарушения прав, контактные данные заявителя, работодателя, свидетелей, если таковые имеются. В течение десяти календарных дней КТС рассматривает это заявление, уведомляет отвечающую сторону. Если мирным путем урегулировать спор не получается, стороны в праве передать дело в суд.
Судебные органы тоже рассматривают заявление и материалы дела в установленный законом срок, после чего выносят решение. Его, при неудовлетворенности результата, можно обжаловать в течение шести месяцев. Однако если спор был разрешен Верховым Судом, то решение является окончательным.
Другой комментарий к статье 381 ТК РФ
§ 1. В понятии индивидуального трудового спора, данном в ст
381, следует обратить внимание на работодательскую сторону спора. Работодателями являются не только организации (юридические лица), но и физические лица (индивидуальные предприниматели и др.)
В ряде последующих статей ТК, регламентирующих разрешение индивидуальных трудовых споров, упоминаются индивидуальные предприниматели. В них, в частности, предусмотрена возможность создания КТС и рассмотрения в них индивидуальных трудовых споров не только в организациях и их подразделениях, но и там, где работодателем является индивидуальный предприниматель.
§ 2. Сформулированное в ст. 381 понятие индивидуального трудового спора позволяет отличать разногласия между работодателем и работником, которые могут быть преодолены путем переговоров, от собственно спора, который может быть разрешен в установленном Кодексом порядке.
§ 3. Индивидуальный трудовой спор возникает не сразу. Динамика его развития начинается с действия (или бездействия) правообязанного субъекта трудового права по применению нормы трудового законодательства. Второй ступенью в этой динамике является различная оценка сторонами указанного действия (или бездействия). Действия могут быть правомерными (так считает одна сторона) и неправомерными, т.е. трудовым правонарушением (так считает другая сторона). Третья ступень — попытка сторон урегулировать самим при непосредственных переговорах возникшие разногласия. И когда это не удается, то разногласия переносятся в юрисдикционный орган, возникает трудовой спор.
§ 4. Все трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные, а по характеру спора:
а) на споры о применении трудового законодательства, коллективных и индивидуальных договоров и соглашений (споры о праве);
б) споры об установлении новых или изменении существующих условий труда (споры об интересах).
ТК включил в круг трудовых споров также споры о дискриминации в сфере труда и об отказе в приеме на работу.
Важно правильно определить по конкретному виду спора, в каком органе он должен рассматриваться, т.е. установить его первоначальную подведомственность
§ 5. Кодекс расширил и круг субъектов индивидуального трудового спора — это не только работник, но лицо, ранее состоявшее в трудовых отношениях с этим работодателем.
§ 6. Из приведенного в ст. 381 понятия следуют определенные его признаки. Это разногласия между работодателем и работником:
1) которые не удалось урегулировать (путем непосредственных переговоров либо с участием представителя работника — см. ч. 2 ст. 385);
2) по вопросам применения трудового законодательства (в прежней редакции упоминались законы) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда);
3) о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Лишь сочетание всех трех признаков позволяет утверждать, что тот или иной спор является именно индивидуальным трудовым спором, рассмотрение которого должно идти по правилам, предусмотренным в ст. 382 — 397 ТК.
Комментарий к статье 387 ТК РФ:
1. На практике регистрация заявлений работников производится в журнале. С записью, произведенной в журнале о регистрации поданного заявления, работник вправе ознакомиться. Регистрация возможна также на карточках, в компьютере.
2. Обязанность комиссии разрешить спор по существу в 10-дневный срок обеспечивает быстрейшее восстановление нарушенного права работника. Дата проведения заседания определяется КТС. Работник и работодатель об этом своевременно информируются.
3. Работник может взять свое заявление обратно или отказаться от предъявляемого к работодателю требования на заседании КТС.
Работнику трудовым законодательством не предоставляется свободное от работы время для присутствия на заседании комиссии в связи с рассмотрением трудового спора. Поэтому заседание комиссии проводится в свободное для него время.
Работник, подавший заявление, может в силу объективных причин в течение длительного срока отсутствовать на работе (например, командировка, болезнь). Трудовое законодательство не предусматривает продление срока рассмотрения спора в связи с наличием объективных причин, препятствующих работнику присутствовать на заседании комиссии. На этом основании следует полагать, что заявление работника по истечении 10-дневного срока снимается с рассмотрения. Это не лишает работника права после возвращения вновь обратиться с заявлением в комиссию.
4. Заседание КТС проводится публично, чтобы работник и все желающие могли присутствовать при разрешении спора.
Правило об обязательности разрешения спора в присутствии работника дает ему возможность представить дополнительные доказательства в обоснование своих требований, активно участвовать в обсуждении и исследовании доводов работодателя.
5. Работник может не присутствовать на заседании комиссии. При наличии его письменного заявления трудовой спор рассматривается в его отсутствие. Работник вправе поручить представлять его интересы представителю первичной профсоюзной организации, иного представительного органа работников.
6. При неявке работника на заседание комиссии рассмотрение его заявления переносится на другое время в пределах 10-дневного срока, установленного для рассмотрения трудового спора в КТС. О переносе даты рассмотрения трудового спора своевременно информируются работник и работодатель. Если работник вновь не явился на заседание комиссии, то выясняется причина, по которой он отсутствовал. Наличие уважительной причины влечет перенесение рассмотрения его заявления вновь. Отсутствие уважительной причины предоставляет возможность КТС не рассматривать поданное заявление и вынести решение о снятии трудового спора с рассмотрения.
В пределах установленного трехмесячного срока обращения в КТС работник вновь может обратиться в комиссию.
7. Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов для проведения технических и бухгалтерских проверок, представителей профсоюзов, избранных в организации. Проведение заседания комиссии в рабочее для них время обязывает работодателя на основании ст. 170 ТК освободить их от выполнения трудовых обязанностей.
В срок, установленный комиссией, по ее требованию работодатель обязан представить необходимые документы и расчеты.
8. ТК не закрепляет права работника заявить отвод членам комиссии. Однако на практике это имеет место. Работник может заявить отвод по следующим основаниям: непосредственная подчиненность работника одному из членов комиссии, наличие неприязненных отношений и т.д. Заявление работника об отводе члена комиссии подлежит рассмотрению на ее заседании.
9. Требование паритетности, установленное законодателем при ее формировании, может не соблюдаться при вынесении КТС решений. Заседание комиссии правомочно при участии в ее работе не менее половины членов, представляющих интересы работников, и не менее половины членов, представляющих интересы работодателя. Таким образом, количество работников с той и другой стороны может быть неодинаковым.
10. Заседание КТС оформляется протоколом. В нем указываются: дата проведения заседания, сведения о явке работника, работодателя, свидетелей, специалистов, их показания, дополнительные заявления, сделанные работником, представление письменных доказательств и др. Закон не предусматривает специальной формы протокола, поэтому она может быть произвольной. Председатель комиссии подписывает протокол, заверяет его печатью. В случае отсутствия председателя протокол подписывает его заместитель.
Другой комментарий к статье 387 ТК РФ
§ 1. Все заявления работников, поданные в КТС, должны быть зарегистрированы в журнале.
В нем фиксируется дата подачи заявления, фамилия, имя, отчество работника, его подавшего, предмет (существо) спора и все его дальнейшее прохождение от даты подачи заявления работников в КТС, даты и содержания принятого КТС решения, последующего разрешения спора в суде (если оно имело место) до исполнения решения КТС или суда по каждому спору. Журнал обычно ведется секретарем КТС.
§ 2. Трудовой кодекс не решает вопроса об отводе членов КТС. Поскольку это не запрещено, такой вопрос вправе поставить работник, его представитель, представитель работодателя. Он может быть решен по аналогии с отводом члена суда. Во-первых, такой вопрос может быть поставлен до начала рассмотрения трудового спора в КТС. Во-вторых, он может быть решен членами КТС. В-третьих, при этом необходимо учесть требование ч. 5 ст. 387 ТК о том, что заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. В-четвертых, решение об удовлетворении отвода или об отказе в нем должно быть оформлено протоколом заседания КТС.
§ 3. Статья 387 ТК содержит основные положения о процедуре рассмотрения трудового спора в КТС. Их немного. Закон подробно не регулирует порядок рассмотрения трудовых споров в КТС, предоставляя право на практике применять различные его варианты. Но он твердо установил срок рассмотрения трудового спора в КТС — десять календарных дней со дня подачи заявления. Соблюдение его можно проверить по журналу регистрации заявлений, поступивших в КТС, где отмечаются срок их поступления и срок рассмотрения.
В пределах указанного десятидневного срока рассмотрения спора КТС может заседать по данному спору не один раз, прерываясь для выяснения дополнительных вопросов, доказательств и т.д.
§ 4. Как правило, явка подавшего заявление работника или его представителя на заседание КТС обязательна. Заочное рассмотрение трудового спора возможно лишь по письменному заявлению работника. Он может в заявлении по спору указать, что просит рассмотреть этот спор в его отсутствие. Если работник вторично не является без уважительных причин на заседание комиссии, то КТС может принять решение о снятии его заявления с рассмотрения. Но это не лишает работника права подать повторное заявление по спору, если не пропущен трехмесячный исковой срок. Если не явился представитель работодателя, заседание КТС из-за этого не откладывается и трудовой спор может быть рассмотрен.
§ 5. В соответствии со ст. 387 КТС вправе вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. Но закон не решает вопросов, связанных с необходимостью освобождать работников от работы в связи с их вызовом в КТС. Видимо, их следует решать по аналогии с вызовом свидетелей и специалистов в суд.
§ 6. Если КТС для рассмотрения индивидуального трудового спора необходимы определенные документы (сведения о заработной плате работника, графики его работы и др.), то работодатель обязан эти документы предоставить. В обращении (письме) КТС, подписываемом ее председателем или заместителем председателя, указывается перечень документов, необходимых для рассмотрения спора, и срок их представления в КТС работодателем.
§ 7. Заседания КТС проводятся, как правило, в нерабочее, удобное для заинтересованного работника время. Он и представитель работодателя заранее извещаются о времени рассмотрения спора.
Заседание считается правомочным рассматривать трудовой спор, если на нем присутствует не менее половины членов от каждой стороны, притом они должны заседать в равном количестве представителей от каждой стороны. Например, всего 10 членов КТС, по пять от каждой стороны. На заседание КТС явились четыре представителя от работников и три представителя работодателя. В таком случае один из явившихся представителей от работников в данном заседании КТС не участвует, хотя присутствовать он может, так как КТС заседает открыто, и на нем по данному спору могут быть выслушаны все присутствующие.
КТС не должна копировать суд. Свидетели по спору не удаляются, их явка добровольная, а комиссия решает спор, совещаясь и тайно голосуя прямо в зале заседания в присутствии работника и других лиц. Этим обеспечивается широкая гласность и общественный контроль за работой КТС.
§ 8. Протокол заседания КТС ведет ее секретарь, а подписывает и заверяет печатью — председатель КТС или его заместитель.
Копия протокола заседания КТС обычно вывешивается для всеобщего ознакомления работников.