Получение лицензии охранника (учо) в 4 этапа

Сколько потребуется времени и средств на оформление документов

Единственным учреждением, где получить лицензию на охранную деятельность можно напрямую в соответствии со всеми требованиями закона, является управление МВД России по региону, в котором зарегистрирована организация. Документы можно принести в учреждение лично, но гораздо удобнее направить их через портал государственных услуг. Заявление соискателя обычно обрабатывается в течение 45 дней.

Стоимость лицензии равна размеру государственной пошлины, квитанцию об оплате которой необходимо приложить в пакет документов, то есть 7500 рублей. Срок действия лицензии — 5 лет. Документ выдаётся на защищённой от подделки бумаге с обязательным указанием серии, номера и даты выдачи.

Некоторые юридические компании предлагают услуги для ЧОО, однако оформление охранной лицензии не является сложным мероприятиям, а оформлением части документов в любом случае придётся заниматься руководителю лично. Есть ли в данной ситуации смысл переплачивать — решать соискателю.

В случае принятия положительного решения о выдаче лицензии, управление МВД в течение 3 рабочих дней вносит соискателя в реестр лицензий на осуществление частной охранной деятельности. Информация из этого реестра является открытой для всех юридических и физических лиц России и должна предоставляться в виде выписки после соответствующего запроса.

Лицензия на охранную деятельность выдаётся на защищённой от подделки бумаге с обязательным указанием серии, номера и даты выдачи

Наём персонала

Успешность многих видов бизнеса зависит от кадров. И охранная деятельность не является исключением

При открытии ЧОПа или ЧОО подбору персонала рекомендуется уделить особое внимание. И дело не только в действующих требованиях для лицензирования

Можно, конечно, нанять новичков и обучить их за свой счет. Но вряд ли такой подход сделает бизнес рентабельным. Как показывает практика, стартап нуждается скорее в оптимизации расходов для максимизации прибыли, чем в формировании репутации работодателя-альтруиста.

Подбором кадров можно заниматься самостоятельно. Но рациональнее доверить выполнение функции профильному специалисту. Это может быть штатный менеджер из числа отставных военных или полицейских. Также решение кадрового вопроса рационально доверять надежным аутсорсерам.

Не обойтись ЧОПу и без ведения бухгалтерского, налогового учета. Выполнение таких функций может быть возложено на штатного бухгалтера или профильную организацию. Если остро стоит вопрос оптимизации затрат, сотрудничество с компанией, предлагающей бухгалтерское сопровождение, станет выгодным решением (имеет место только оплата услуг, снижаются расходы на зарплату, кадровые налоги).

Большинство ЧОО имеют в штате юриста. Задачи этого специалиста – обеспечивать соблюдение норм действующего законодательства при заключении договоров с заказчиками охранных услуг, представлять интересы компании на разных уровнях: от налоговой до госорганов.

Требования к охранникам

Законодательством РФ определяется ряд требований к гражданам, желающим получить лицензию охранника. В соответствии с его положениями данным лицам требуется:

1. Пройти медкомиссию с обязательным посещением нарколога, психиатра, окулиста, дерматовенеролога, отоларинголога, хирурга, невролога и общего терапевта. Естественно, никаких существенных отклонений здоровья у будущего охранника быть не должно, иначе его просто не допустят до профильного обучения.
2. Организовать дактилоскопическую экспертизу (снятие отпечатков пальцев) в отделение МВД, где будет проходить получение соответствующей лицензии.
3. Определиться с желаемым к получению разрядом. К слову, на данный момент их три. Каждый разряд наделяет его владельца определенными полномочиями. Более подробно об этом пойдет речь ниже.
4. Обучиться по выбранному разряду в отделении МВД или любом частном заведении и подтвердить качество пройденного обучения специальными тестами, проводимыми представителями госструктуры. Отметим, что средняя стоимость обучения составляет 8 000–15 000 рублей, однако окончательная сумма во многом зависит от выбранного разряда, необходимости получения лицензии на оружие и региона обучения.
5. Собрать затребованный госструктурой перечень документов, который в каждом конкретном случае индивидуален и во многом зависит от выбранного человеком охранного разряда. Зачастую в перечень необходимых бумаг входят паспорт гражданина РФ, результаты медкомиссии/дактилоскопической экспертизы, 2 фотографии (4*6) и свидетельство об успешном прохождении «охранного» обучения.

Реализовав отмеченные выше процедуры, практически любой человек сумеет получить желаемую «корочку». Не допускаются к охранной деятельности следующие лица:

• являющиеся недееспособными;
• не прошедшие медкомиссию;
• имеющие судимость;
• уволенные по статье из госструктур;
• ранее получившие удостоверение охранника, но «схлопотавшие» его обнуление по какой-либо причине;
• отказавшиеся проходить дактилоскопическую экспертизу.

При иных обстоятельствах, повторимся, получить лицензию сможет любой гражданин РФ.

В каких случаях можно лишиться лицензии

Если ЧОО ведёт дела недобросовестно, МВД может лишить её права продолжать работу. Аннулирование лицензии происходит, если:

• организация не выплачивает налоги своевременно;
• сотрудники компании превышают свои полномочия, оказывают слуги, не предусмотренные лицензией;
• организация нарушает правила обращения с оружием, предоставляет его неуполномоченным лицам.

В случае выявления нарушений, МВД предупреждает ЧОО и, как правило, даёт месяц на их устранение. Если нарушения не будут ликвидированы, контролирующий орган приостанавливает действие лицензии через суд. Кроме того, компания вправе отказаться от лицензии добровольно или дождаться истечения срока действия документа и не переоформлять его.

Продление лицензии на охранную деятельность

Документ необходимо переоформить, если учредитель решил расширить спектр оказываемых услуг в этой сфере, производит реорганизацию, меняет название организации или адрес. По истечении действующего срока лицензии (5 лет), если учредители намерены продолжать охранную деятельность, то ее необходимо продлить.

Заявление заполняется на фирменном бланке.

Чтобы продлить лицензию на охранную деятельность, необходимо подготовить следующие документы:

• государственная пошлина, взимаемая на рассмотрение заявки и за саму лицензию. Зачастую пошлины оплачиваются на расчетный счет;
• директор Общества должен написать заявление на имя начальника ГУВД;
• предоставление сведений о вкладе каждого учредителя (имущественный, денежный);
• копии ИНН директора и главбуха.

Остальные документы такие же, как и при открытии ЧОО.

Директор должен иметь паспорт РФ, удостоверение охранника.

Лицензия на осуществление охранной деятельности может быть приостановлена органами МВД не более чем на 31 день, если были выявлены неоднократные грубые нарушения. Учредителя обязаны предупредить заказным письмом и предоставить время на исправление.

При не устранении нарушений, орган МВД обращается в суд для того, чтобы на полгода приостановить лицензионное действие или же полностью его аннулировать.

Грубыми нарушениями является:

• нерегламентированный оборот оружия (его хищение, утрата, использование в целях преступления, выдача постороннему лицу);
• превышение полномочий сотрудниками ЧОО, которые нанесли серьезный вред здоровью человека;
• если вооруженная охрана не была согласована с органами МВД;
• при оказаниях услуг, не прописанных в лицензии;
• любое препятствие должностным лицам МВД в доступе к местам хранения оружия, документации и др.

Как продлить лицензию? Смотрите видео.

Из других публикаций наших экспертов вы узнаете о том, как получить лицензию на образовательную и медицинскую деятельность, а также на перевозку пассажиров, пользование недрами, применение опасных техустройств, торговлю алкогольной продукцией, такси и работу с опасными отходами. Кроме этого, вы прочтете о том, как оформить санитарно-эпидемиологическое заключение.

Процедура получения удостоверения охранника и сколько она стоит, обучение

Чтобы получить лицензию, прежде всего, необходимо:

получить медицинскую справку о состоянии здоровья. Ее выдают в медицинском учреждении после прохождения медкомиссии.

необходимо выбрать разряд охранника. О чем говорит данный разряд? Чем выше разряд, тем больше возможностей для самообороны может быть.

Как происходит получение лицензии на травматическое оружие, можно понять из данной статьи.

Как выбрать и получить разряд физическому лицу

Так, например, при получении четвертого разряда можно пользоваться спецсредствами. К ним относятся наручники, резиновые палки и бронежилеты.

Пятый разряд дает право на использование гражданского оружия самообороны. Таким оружием являются газовые пистолеты и револьверы.

И только шестой разряд позволяет помимо спецсредств и гражданского оружия применять боевое оружие.

После получения любого из трех разрядов можно устраиваться в частное охранное предприятие на должность охранника. Но нужно помнить, что будут проводиться регулярные проверки на соответствие квалификации со стороны органов полиции.

• после выбора разряда потребуется обратиться в учреждение, которое профилируется на обучении охранников. Сейчас это будет коммерческое учреждение.
• пройти обучение. Такое обучение будет платным. Стоимость варьируется от 7000 до 15000 рублей. Все будет зависеть от региона и ценовой политики частного обучающего центра.
  По результатам обучения будущему охраннику выдается документ «Свидетельство о присвоении квалификации частного охранника». Но устраиваться на работу пока рано, ведь кроме свидетельства требуется лицензия. Поэтому потребуется пройти еще один шаг. Отметим, что часть затраченных средств можно вернуть. Для этого необходимо предоставить в налоговую службу соответствующие документы для возврата налога за обучение.
• подать заявление в лицензионно-разрешительный отдел

На видео-сдача экзамена:

Какие справки для охранника нужно для медицины

После получения справки надо ожидать решения на протяжении 10-ти дней. Если вам нужно охотничье оружие, то для его получения потребуется специальное заключение комиссии, в котором будет содержаться информация про уровень знаний по применению и хранению этого вида оружия, а также о прохождении обучающего курса по технике безопасности, (курс продолжается приблизительно 4 месяца и стоит 7 тысяч рублей). Инфо Чем отличается медицинская справка охранника 4, 3, 2 и 1 разрядов от документов для 5 и 6 разрядов?

1. Когда выбор обучающего заведения будет сделан, нужно прийти в него и осмотреться: есть ли хорошие условия для обучения, лицензия на право обучения охранников и т. д.
2. После того как нужный разряд определен, следует выбор заведения, обучающего охранников различных разрядов и категорий. Как правило, такие заведения являются коммерческими.
3. По завершении обучения выдается «Свидетельство о присвоении квалификации частного охранника». С этим свидетельством нужно идти в лицензионно-разрешительный отдел (ЛРО), где получить

Для этого руководитель или уполномоченный представитель охранной организации представляет в подразделение органа внутренних дел следующие документы:письмо руководителя охранной организации с указанием лиц, которым необходимо выдать удостоверение с приложением соответствующих заявлений граждан;документы:заявление-анкету о выдаче удостоверения2 фотографии размером 4 x 6 см;копию паспорта гражданина Российской Федерации;копию свидетельства о прохождении профессиональной подготовки;копию свидетельства о присвоении квалификации частного охранника;медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской

1. недееспособных лиц;
2. уволенных сотрудников госорганов. Причиной увольнения может быть профнепригодность;
3. имеющих аннулированное охранное удостоверение за административные нарушения;
4. несовершеннолетних граждан (в возрасте до 18 лет);
5. имеющих судимость за деяние, совершенное с умыслом;

Что делать, если в получении специального разрешения было отказано?

Если в выдаче лицензии было отказано либо разрешение не выдано после истечения 45 дней, а организация представила правильно оформленные документы и достоверные данные, а также соответствует лицензионным требованиям, то соискатель имеет право обжаловать действия лицензирующего органа в административном либо судебном порядке.

• Административный порядок — это подача жалобы в региональное подразделение лицензирующего органа, который обязан рассмотреть ее в течение 15 дней. При этом жалоба обязательно должна включать:
• наименование госоргана или должностных лиц, чьи действия или бездействие обжалуются;
• сведения о заявителе: Ф.И.О., адрес места жительства, контактные данные;
• сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии;
• доводы и доказательства в обоснование позиции заявителя.

Ответ на жалобу направляется заявителю на следующий рабочий день после его принятия в пределах срока, установленного на рассмотрение жалобы.

Судебный порядок предполагает обжалование действия (бездействия) государственного органа в порядке гл. 24 АПК в срок до 3 месяцев с момента, когда юридическому лицу стало известно о нарушении его прав.

Лицензирование деятельности

Деятельность охранных организаций является лицензируемой. Лицензию можно получить только после успешной регистрации организационно-правовой формы. Лицензиаром является МВД РФ. Документ выдается сроком на 5 лет. Продлеваться может неограниченное количество раз.

Успешность лицензирования во многом определяется тем, соответствует ли открытое ООО нормативным требованиям к охранной компании, установленным действующим законодательством. В их перечень входят:

• формирование уставного капитала за счет собственных средств (ЧОП, открытый в кредит, лицензию не получит);
• 50% – обязательная доля неденежных (имущественных) вкладов в уставном капитале;
• отсутствие в уставном капитале иностранных инвестиций;
• отсутствие в составе учредителей организации иностранцев; граждан РФ, имеющих гражданство другой страны; лиц без гражданства; госслужащих; юрлиц с иностранным или частично иностранным капиталом; общественных организаций и объединений; физлиц, имеющих судимость;
• наличие у руководителя ЧОПа профильного образования, удостоверения частного охранника;
• наличие в штате минимум 3 специалистов с действующим удостоверением частного охранника;
• соблюдение законодательства, правил хранения, использования оружия, осуществления видеонаблюдения, оформления отношений с клиентами и т. п.

Следует отметить, что открывать ЧОП, фиктивно соответствующий требованиям, – неблагодарная практика. Государство оставляет за собой право контролировать лицензиатов, оказывающих охранные услуги. Частное охранное предприятие должно работать строго в правовом поле.

Список необходимых документов

Помимо лицензии, ЧОПу необходимо сертифицировать использование спецсредств (баллончиков с газом, резиновых дубинок, шокеров, наручников и т. п.). Также в МВД должно быть получено разрешение на хранение спецсредств и оружия. Для получения документа необходимо наличие у ЧОПа соответствующего помещения, прошедшего санитарный и пожарный контроль. Последнее подтверждается соответствующими справками. Лицензирование, сертификация и получение разрешений являются платными услугами.

Порядок оформления

Чтобы оформить разрешение на реализацию рассматриваемой деятельности, необходимо сначала определиться с тем, где получить лицензию на охранную деятельность. Подобный документ может быть предоставлен исключительно органом внутренних дел. Выданная иной структурой лицензия на охранную деятельность считается незаконной.

Направление бумаг для оформления разрешения на частную охранную деятельность в году, может осуществляться двумя способами. Либо за счет личного посещение соответствующего отделения МВД, либо путем обращения к электронному ресурсу «Госуслуги». Последний вариант предполагает ожидание уведомления о получения заявления.

Также перед началом процедуры необходимо оплатить госпошлину. Стоимость такой услуги, как получение разрешения в России, устанавливается Налоговым кодексом РФ. Размер пошлины составляет за новую лицензию – 7 500 рублей, а при переоформлении документа – 3 500 рублей. Если это временное разрешение, то цена значительно ниже – 750 рублей.

Согласно закону обязательно формируется реестр лицензий на охранную деятельность, который ведется соответствующим уполномоченным органом. Именно поэтому оформление разрешения требует предоставления только достоверных сведений. Соответственно, документы на лицензию на охранную деятельность определяются следующие:

• ксерокопия учредительного документа организации – Устава;
• подлинник, копия свидетельство о факте регистрации ООО;
• квитанция, подтверждающая факт оплаты государственной пошлины;
• удостоверение, отражающее факт прохождения руководителем общества специальных курсов;
• ИНН;
• должностные инструкции, штатные расписания организации;
• выписка из государственного реестра;
• документы, подтверждающие факт наличия необходимого для работы оборудования;
• копия приказа назначения должностей руководства, главного бухгалтера;
• ксерокопия трудовой книжки руководителя;
• документы, устанавливающие личность каждого из учредителей.

Бумаги, предоставляемые копиями, должны быть соответствующим образом заверены под подпись руководителя.

Данный перечень прилагается к заявлению, которое также должно включать сведения об организации, ее наименование, адрес, характер оказываемых услуг, виды оружии, иного оборудования, используемого для охраны, так далее. При этом вся информация должна подтверждаться документами приложения.

Решение о предоставлении права заниматься охранной деятельностью принимается не позднее установленных сорока дней путем проведения проверки заявителя, а также сведений, предоставленных с его стороны. Если нареканий не обнаружено, то уполномоченный орган составляет, регистрирует лицензию. После этого направляет уведомление заявителю о получении разрешения, но не позже трех дней. Только с этого момента общество может начинать оказание соответствующих услуг.

Могут ли отказать в выдаче разрешения? Основания для отрицательного ответа по заявлению о получении лицензии – недостоверность сведений или отсутствие необходимых бумаг. Если первый случай не предполагает иного варианта, чем отказ, то во второй ситуации допускается исправить установленные недочеты, подать заявку повторно.

Охрана и оплата труда в ЧОП

Применительно к ЧОП непременным условием является оформление страхового полиса на всех охранников. Его годовая стоимость зависит от степени риска при выполнении служебных обязанностей, примерный диапазон 2 000 40 000$.

Размер заработной платы:

Как правило, сотрудники, имеющие разрешение на оружие, получают на 30% больше, нежели охранники, не имеющие такого права.

К сведению руководителей. Охранникам требуется спецодежда. Один комплект летней формы стоит в пределах 1 400-1 800 рублей, зимней – 7 100 рублей. Форма обновляется каждые 2 года.

Как получить удостоверение и сколько это стоит

В России лицензированных (то есть, получивших удостоверение) охранников почти 700 тысяч человек – это значит, что процедура достаточно хорошо известная и не очень сложная. Начинается она с получения обязательных документов:

• медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для работы охранником;
• справка о прохождении дактилоскопической регистрации.

Медицинское заключение проходит так же, как и для будущих владельцев оружия – нужно пройти некоторых врачей: офтальмолога и терапевта. Также нужно получить заключения от психиатра и нарколога по месту жительства, а еще – документ по форме 003-О/у «Медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов». Для этого потребуется сдать мочу на анализ.

Стоимость всех документов – около 800-1000 рублей за форму 002-О/у, и еще 1400-1500 рублей за заключение по форме 003-О/у (то есть, сам анализ мочи). Обе формы можно сделать в частных клиниках, но посетить нарколога и психиатра придется в государственных учреждениях (и это отдельные расходы).

Дактилоскопирование проводится в органах внутренних дел по месту жительства.

Следующий шаг – определиться с разрядом охранника и пройти обучение. Имея 6 разряд, работать можно будет также и по 4 и 5 – что увеличивает шансы найти работу. Но отучиться на 6 разряд сложнее и дороже, к тому же, его нужно каждый год подтверждать.

Отличия в длительности обучения достаточно серьезные:

• 4 разряд – достаточно 98 часов обучения;
• 5 разряд – нужно пройти 174 часа обучения;
• 6 разряд – 266 часов обучения.

Почти в каждом городе есть образовательные организации, которые проводят такое обучение

Важно лишь убедиться, что у выбранной организации есть соответствующая лицензия

В процесс обучения входит много чего, это и правовая подготовка, и тактико-специальная, и огневая (если обучение ведется на 5 или 6 разряд), психологическая, специальная физическая подготовка, первая помощь и использование спецсредств.

По итогам обучения нужно сдать экзамен, он состоит из теоретической и практической частей. Теоретическая часть – это от 7 до 10 вопросов, из которых экзаменуемый должен ответить правильно на 5 (для 4 разряда), 7 (5 разряд) или 9 (6 разряд).

Практическая часть чуть сложнее: нужно будет продемонстрировать навыки применения спецсредств, оказать первую помощь манекену, а для соискателей 6 разряда – еще и показать навыки стрельбы в тире.

Если экзамен сдан без замечаний – выдается Свидетельство о присвоении квалификации частного охранника. Скорее всего, проблем не возникнет, так как экзамен проводят те же организации, что и организуют обучение.

Стоимость обучения составит от 2000 до 3500 рублей в зависимости от получаемого разряда. Если у охранника уже есть, например, 4 разряд, а он хочет получить 6-й – то заплатить придется лишь разницу между стоимостью для разных разрядов (1500 рублей). Повысить квалификацию (то есть, подтвердить разряд) можно за 500-1500 рублей.

Это минимальная граница цен в регионах, в Москве стоимость обучения охранника 6 разряда может доходить до 10 000 рублей и более.

С полученным по итогам обучения Свидетельством нужно обратиться в лицензионно-разрешительный отдел Росгвардии (туда же, где получают разрешения на оружие). Нужно собрать такие документы:

• заявление о выдаче удостоверения;
• копия паспорта;
• копия свидетельств о присвоении квалификации и прохождении профподготовки;
• медицинское заключение;
• 2 фотографии 4*6;
• квитанция об оплате госпошлины в размере 2000 рублей.

Документы рассматриваются в течение 45 дней, после чего принимается решение о предоставлении удостоверения частного охранника или об отказе в его предоставлении.

Что такое ЧОП/ЧОО

ЧОО (ранее ЧОП) – охранная организация (предприятие) частного характера. Может быть сформирована и учреждена в России исключительно в виде юридического лица, ориентированного на оказание охранных услуг.

Осуществлять деятельность такого рода в рамках правового поля становится возможным только после получения лицензии, которая предоставляется ответственной гос. службой (Росгвардия на 2021 год).

Возможность получения лицензии доступна только юр. лицам, структура, должностные инструкции, уставной капитал и иные характеристики которых обладают четким соответствием указаниям закона, регулирующего вопросы охраны в частном секторе и целевым правительственным постановлениям.

Какие требования предъявляются к частным охранным организациям

Как правило, создание частной охранной компании похоже на создание любой другой организации, но имеет ряд ключевых особенностей, главная из которых — обязательная выдача лицензии. Дело в том, что в данном случае вопрос, нужна ли лицензия, не стоит, так как в сфере безопасности на территории России в соответствии с требованиями федерального закона могут работать только лицензированные предприятия, внесённые в специальный реестр.

Первым этапом создания предприятия в любом случае будет регистрация юридического лица (общества с ограниченной ответственностью) в управлении налоговой службы по месту нахождения фирмы. При регистрации ООО необходимо будет разработать устав, который у частных охранных организаций (ЧОО) принимается по особенному шаблону (разработан в соответствии с федеральным законом). Его необходимо найти в интернете и адаптировать для собственной компании. Уставной капитал охранного предприятия должен быть более 100 тысяч рублей (для сравнения для других юридических лиц — не менее 10 тысяч).

В соответствии с требованиями федерального закона на территории России могут работать только лицензированные охранные предприятия

К частным охранным организациям предъявляется целый ряд довольно суровых условий, в частности контролирующие органы почти всегда проводят выездную проверку по юридическому адресу и фактическому местонахождению (если они отличаются). В ходе такой проверки у компании запрашивают договоры аренды помещения или свидетельство собственности, проверяют наличие предписанных инструкций и любых других документов.

Если предприятие планирует оказывать услуги по организации и ведению видеонаблюдения, на это потребуется отдельная лицензия. По каждому виду деятельности фирмы должны быть разработаны и утверждены соответствующие инструкции для работников, к которым свободно имеют доступ все сотрудники и специалисты из проверяющих органов.

К организатору охранной фирмы законом также предъявляется ряд требований, в частности высшее образование, актуальное удостоверение частного охранника и свидетельство о прохождении курсов повышения квалификации руководителей ЧОО. Кроме того, обязательно наличие российского гражданства, достижение совершеннолетнего возраста и дееспособность.

Зачастую пользователи ищут в интернете «7 пункт лицензии на частную охранную деятельность физического лица» или какой-либо другой пункт. Подробнее ознакомиться со всеми видами деятельности ЧОО и узнать, что требуется для разных лицензий, можно в следующих разделах статьи.