Как работать в системе россельхознадзора фгис «меркурий»: пошаговая инструкция

Что дальше?

Система «Меркурий» состоит из нескольких подсистем:

Каждая выполняет свою функцию. Нас интересует «Меркурий.ХС» — подсистема хозяйствующего субъекта. Она предназначена для подачи заявок на оформление сопроводительной документации. Также здесь можно получить доступ к выданным сертификатам и другой информации.

Хозяйствующий субъект (ХС) — это сама организация или ИП;

Поднадзорный объект (ПО) — место осуществления деятельности (здание или участок);

Площадка — точный адрес, по которому расположен объект общепита или торговли.

Сначала зарегистрируем ХС. Для этого нам понадобится система «Цербер». Да, еще одна) Управлять данными о хозяйствующем объекте напрямую в «Меркурии» нельзя.

Сведения о зарегистрированном в Россельхознадзора предприятии обычно уже есть в системе. Если нет — перейдите в пункт «Сведения об объектах» и затем нажмите «Добавить объект».

Иногда нужно найти организацию в «Меркурии», например, при ручном вводе информации о продукции и ее производителе. Запомните, поиск по ИНН системой не предусмотрен, можно воспользоваться другими реквизитами: номером предприятия в «Цербер», кодом GUID — он нужен, чтобы для организация с несколькими площадками не перепутала их, адресом предприятия, наименованием продукции, ее типом, видом и т.д.

Добавляем ХС, а затем создаем сведения о поднадзорном объекте и площадке. Только после того, как убедились в корректности введенных данных жмем «Добавить». На вашу электронную почту придет письмо для подтверждения. После одобрения заявки данные станут доступны в «Меркурий.ХС».

Теперь можно приступить к оформлению документов.

Меркурий ХС

Каждый хозяйствующий субъект имеет свой поднадзорный объект – место осуществления деятельности. Это может быть завод, ферма, торговая точка, т.д.

На одного хозяйствующего субъекта может приходиться несколько поднадзорных точек, так же, как и один такой объект может относиться к нескольким субъектам.

Особенности автоматизированной системы Меркурий:

1. Главное предназначение системы заключается в электронной сертификации грузов, поднадзорных государственному ветеринарному надзору;
2. Работа полностью автоматизирована;
3. Программный комплекс позволяет регулярно проверять их текущее местоположение на территории Российской Федерации;
4. Меркурий призван значительно увеличить пищевую и биологическую безопасность.

Базовая структура

В автоматизированной системе Меркурий присутствует ряд вспомогательных подсистем. Сюда входит:

• склад временного хранения;
• госветэкспертиза;
• подсистема уведомлений;
• проверки правильности каждой оформленной ВСД, территориального управления и хозяйствующего субъекта.

Работа в ГИС Меркурий обязательна для всех хозяйствующих субъектов, которые участвуют в обороте продукции, подлежащей ветнадзору.

Кто должен подключиться к Меркурий ХС?

Юридические и физические лица (ИП), занимающиеся разведением животных, в т.ч. пчеловодством, а также производством, транспортировкой и реализацией следующих подконтрольных товаров:

• мясной, рыбной продукции, в т.ч. полуфабрикатов, субпродуктов;
• молочной продукции, в т.ч. сгущенного молока, масла, сыра, мороженого;
• яиц и мёда;
• животных и растительных масел, жиров;
• кормов для животных;
• удобрений;
• кожаных и меховых изделий, в т.ч. изготовление пряжи, шкур и чучел животных.

Полный список подконтрольных товаров содержится в приказе Минсельхоза №648 от 12 декабря 2015 года.

Для незарегистрированных пользователей предусмотрен ограниченный функционал, позволяющий просматривать информацию о продукции. Чтобы получить возможность оформлять документацию и вносить изменения, предпринимателю необходимо зарегистрироваться.

Порядок создания личного кабинета хозяйствующего субъекта в подсистеме Меркурий.ХС:

1. Скачать бланк заявки на регистрацию в ФГИС ВетИС:
   • для ИП – документ
   • для юридических лиц – документ
2. Внести данные в обязательные для заполнения поля и приложения к форме.
3. Направить документ на рассмотрение одним из доступных способов:
   • через сайт ГИС Меркурий;
   • посетив региональное отделение;
   • отправив письмо с уведомлением о вручении.
4. Когда заявка будет одобрена, пользователь получит данные для входа на сайт. Письмо с логином и паролем высылается на электронную почту, указанную в заявлении.

После прохождения регистрации потребуется авторизоваться в системе. Для этого:

Для удобства автоматически сгенерированные данные для входа на сайт можно изменить в личном кабинете.

После авторизации функции системы Меркурий становятся доступны для пользователя в полном объеме.

Что такое ХС и площадка в Меркурии?

В Меркурии есть понятие — ХС (хозяйствующий субъект) и его площадки.

Вы — это ХС, а конкретные магазины или магазин — это площадка ХС.

Работа в личном кабинете Меркурий ХС.

Для начала необходимо выполнить вход в систему Меркурий ХС http://mercury.vetrf.ru/hs

Все участники оборота подконтрольной продукции, перечисленной выше, обязаны оформлять электронные ветеринарно-сопроводительные документы:

• Производственные — на произведённую ими продукцию;
• Транспортные – при перевозке продукции другому собственнику или при перемещении на другой подконтрольный объект;
• Возвратные ВСД.

В течение 1 рабочего дня получатель товара должен уведомить систему о его получении путём гашения ВСД.

Оформлением ВСД занимаются:

• Госслужащие Россельхознадзора (на товары, содержащиеся в приказе Минсельхоза №648);
• Аттестованные специалисты (на товары, содержащиеся в приказе Минсельхоза №647);
• Хозяйствующие субъекты (на товары, содержащиеся в приказе Минсельхоза №646).

Стадии обработки ВСД:

• “Проект” – начало оформления документации;
• “Действителен” – документация оформлена, но не погашена;
• “Погашен” – ВСД погашен, продукция принята;
• “Аннулирован” – документация была аннулирована ввиду ошибок и нарушений в заполнении.

Ветис Паспорт Меркурий: что это такое?

«Меркурий» — подсистема ФГИС «Ветис Паспорт», используемая для выдачи электронных ветеринарных сертификатов и отслеживания перемещения подконтрольных товаров в пределах РФ. Ее задачи заключаются в формировании единой ветеринарной базы данных для упрощения поиска информации, ведения отчетности, ускорения документооборота и обеспечения контроля достоверности данных, хранящихся в системе, в обеспечении биологической безопасности пищевой продукции, в контроле качества животноводческой продукции, ее соответствия всем установленным нормам.

Через «Меркурий» можно проследить всю историю товара от животного до готовой продукции, от поля до прилавка, включая проведенные лабораторные исследования, информацию о складах, через которые проходил, сведения о произведенной продукции и ее поступлении в розничные магазины для реализации конечным потребителям. Основные функции подсистемы «Меркурий»:

1. Фиксирование результатов проведенных в лабораториях экспертиз, исследований, проверок и т. п.
2. Оформление всей необходимой ветеринарно-сопроводительной документации (ВСД) для товаропроизводителей, разрешений на транзитные перевозки по территории РФ продукции, подконтрольной РСХН, ее ввоз и вывоз из страны.

Благодаря «Меркурий» процедура оформления ВСД упрощается и ускоряется. Пользователи системы — это:

• представители ФТС;
• сотрудники центрального аппарата РСХН, его региональных подразделений, станции по борьбе с болезнями животных и т. д. — уполномочены выдавать ВСД на все категории продукции животноводства, выполнять гашение ВСД;
• сотрудники ХС, являющихся участниками перевозки, производства и сбыта продукции животноводства — имеют право оформлять ветеринарные сертификаты на продукцию с низким фитосанитарным риском и выполнять гашение ВСД;
• специалисты, прошедшие госаттестацию, но при этом не являющиеся сотрудниками учреждений, входящих в состав Россельхознадзора — имеют право оформлять ветеринарно-санитарные документы на продукцию, относящуюся к категориям среднего и низкого риска, и выполнять гашение ВСД.

Важно! Оформление документации в электронном виде является обязательным с 01.07.2018. До этого допускалось получение бумажных сертификатов

Но теперь оформлять электронные сертификаты через ФГИС «Меркурий» должны все участники оборота продукции животноводства. В их числе:

• агропромышленные компании;
• фермерские хозяйства;
• мясокомбинаты, молокозаводы и другие подобные предприятия;
• компании, выпускающие корма для животных;
• производители морепродуктов;
• животноводческие хозяйства;
• розничные пункты реализации продукции животноводства, в т. ч. предприятия общепита.

В Приказе Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648 (с учетом изменений, внесенных Приказом Минсельхоза РФ от 27.06.2018 № 251) приведен перечень всех товаров, на которые надлежит оформлять эВСД (электронную ветеринарно-сопроводительную документацию).

За отсутствие эВСД предусмотрены штрафы (ст. 10.8 КоАП РФ): для юрлиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для должностных лиц — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. Кроме того, контролирующие органы вправе приостанавливать работу компании или частного предпринимателя на 3 месяца — до момента оформления эВСД и уплаты штрафа.

• https://mercury-vetrf-ru.ru/vetis-pasport.html
• https://mercury-vet-rf.ru/vetis/
• https://e-strana.com/vetpasp.html
• https://online-kassa.ru/blog/vetis-pasport-registratsiya-v-sisteme/
• https://mercury-vetrf-hs.ru/pasport.html

Как зарегистрировать ИП в «Меркурии»

Шаг 1. Подготовка заявления

Чтобы зарегистрироваться во ФГИС, нужно подать заявление на имя руководителя Управления Россельхознадзора своего региона. Его шаблон размещен на сайте информационной системы.

В табличной части заявления построчно нужно указать такие сведения:

• ФИО предпринимателя;
• паспортные данные;
• ИНН;
• ОКВЭД>;
• размер предприятия в зависимости от количества работников. В соответствии с законом 209-ФЗ от 24 июля 2007 года, субъекты малого и среднего бизнеса делятся на микропредприятия, в которых нанято до 15 человек, малые предприятия — от 16 до 100 человек и средние предприятия — от 101 до 250 человек;
• адрес регистрации индивидуального предпринимателя>;
• адрес электронной почты;
• номер контактного телефона.

Ниже табличной части идёт строка для указания номера электронной заявки в системе «Цербер» — к ней мы вернёмся чуть позже. Далее нужно указать ФИО представителя и доверенность, на основании которой он действует. Или имя предпринимателя и его ОГРН. Заявление следует подпись и указать дату.

К заявлению есть несколько приложений. В приложении № 1 ИП перечисляет свои объекты. По каждому он указывает вид, название, вид деятельности, в собственности он или во владении, а также подробный адрес.

В приложении № 2 перечисляются работники ИП, которые получат доступ к «Меркурию». В отношении каждого работника нужно указать: порядковый номер, ФИО, гражданство, паспортные данные, СНИЛС, электронный адрес, номер телефона, должность. Также нужно определить уровень доступа — является он администратором или нет. Администратор выбирается из списка уполномоченных лиц. Он сможет устанавливать разные права доступа для себя и для других пользователей. И последний пункт — имеется ли у сотрудника ветеринарное образование. Если да, то необходимо указать сведения о документе, который это подтверждает.

Кроме того, на каждого работника нужно заполнить приложение № 5 «Согласие на обработку персональных данных». В приложениях № 3 и № 4 содержится справочная информация, которая нужна для заполнения заявления — название видов объекта и перечень видов деятельности.

Также существует облегчённая форма заявления — в ней не указываются поднадзорные объекты. Она применяется при регистрации в системе не напрямую, а через операторов — коммерческие компании, которые предлагают собственные сервисы и программы для работы с «Меркурием». В этом случае площадки регистрируются отдельно. В таком заявлении всего 2 приложения — список уполномоченных лиц и согласие на обработку данных.

По ссылкам выше можно скачать оба бланка заявлений на подключение к системе «Меркурий» от Россельхознадзора (регистрация для ИП). Чуть ниже рассмотрим, как подать заполненную заявку. Но перед этим вернёмся к системе «Цербер».

Шаг 2. Внесение площадок

Параллельно с подготовкой заявления нужно зарегистрировать свою компанию и площадки в ИС «Цербер». Под площадками в данном случае понимаются цеха, склады, магазины и прочие объекты, где производятся операции с подконтрольными товарами. «Цербер» — это сервис регистрации таких объектов, составная часть «ВетИС». Объекты можно добавить в него и позже, однако начать работу с ВСД без этого не выйдет.

Внести площадки в «Цербер», помимо регистрации в системе «Меркурий», обязаны также ИП, осуществляющие розничную торговлю. В этом случае поднадзорным объектом является магазин.

Добавление площадок в «Цербер» производится на сайте системы через форму регистрации для хозяйствующих субъектов. Когда электронная заявка на добавление будет сформирована, система покажет её номер. Его нужно вписать в заявление из шага 1.

Шаг 3. Подача заявления и получение доступа

Орган РСХН рассмотрит заявление в течение 5 дней. Если всё в порядке, заявителю будут высланы данные для авторизации — логин и пароль. Если подавалась форма заявления без указания объектов, нужно обратиться в Ветеринарное управление своего региона либо в Территориальное управление Россельхознадзора для верификации добавленных в «Цербер» площадок.

Итак, мы рассмотрели, как зарегистрироваться в «Меркурии», привели бланк заявления для ИП и рассказали о добавлении объектов в подсистему «Цербер». Когда все эти шаги будут пройдены, а орган РСХН верифицирует площадки, у предпринимателя появится возможность обмениваться электронными документами со своими контрагентами.

Необходимые документы

Для регистрации могут потребоваться следующие документы:

• ИНН хозяйствующего субъекта;
• Свидетельство госрегистрации;
• Паспортные данные;
• Заполненное заявление установленного образца.

Как зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий»

Зарегистрироваться в «Меркурии» нужно согласно порядку, утвержденному Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589:

• либо подать заявление в Россельхознадзор или его территориальное управление на бумаге;
• либо отправить его по электронной почте. В этом случае требования к ИП и организациям разные.

Индивидуальные предприниматели	Организации
Заявление в электронном виде, подписанное простой электронной подписью, на адрес	Заявление в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП), на адрес

Заказать КЭП с базовым набором возможностей для решения бизнес-задач

В веб-интерфейсе сотрудники организации могут зарегистрироваться с разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, объединять эти функции. Ветеринары, являющиеся уполномоченными лицами органа или учреждения, входящего в систему Госветслужбы РФ, регистрируются от него.

Читайте статью: Регистрация в «Меркурии»: как заполнить заявление, чтобы получить доступы с первого раза

Что нужно знать для регистрации в «Меркурии»

• Освойте веб-интерфейс «Меркурия»: заведите список продукции, свои торговые точки, юридические лица и т.д.
• Разберитесь, какие именно действия с электронными ВСД нужно осуществлять вашей организации: формировать, гасить или и то и другое. Если создавать, то какого типа: производственные или транспортные, а также кто вправе это делать. Права на формирование ВСД разграничивают Приказы Минсельхоза РФ № 646, 194 (ранее 647), 648. Исходя из этого, зарегистрируйте своих сотрудников с соответствующими правами в «Меркурии».

Чтобы оформлять электронные ВСД на продукцию из перечня по Приказу Минсельхоза РФ от 15.04.2019 № 194, специалистам необходимо пройти аттестацию. Ее проводят комиссии, которые создаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно. График ее работы утверждается уполномоченными органами и размещается на их официальных сайтах. Ведется реестр аттестованных специалистов. Обычно такие специалисты нужны только крупным производителям или дистрибьюторам.

Подробнее об аттестации — в Постановлении Правительства РФ от 09.11.2006 № 1145 и в Приказе Минсельхоза РФ от 03.05.2017 № 212.

• Ознакомьтесь с правилами работы в «Меркурии». Они прописаны в Приложениях 1 и 2 к вышеупомянутому Приказу Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589.
• Оцените объем работы с ВСД. Если вам нужно создавать более 300 ВСД в месяц (помните, что один ВСД — на одну позицию в накладной, на его оформление уходит три-пять минут), — выберите интеграционное решение.
• Если вы работаете с торговыми сетями, внимательно изучите требования по оформлению ВСД в их адрес, после чего попробуйте выполнить эти требования хотя бы в веб-интерфейсе. Не забудьте о них при выборе интеграции.

По такому же алгоритму настраивают работу в «Меркурии» муниципальные учреждения, несетевая розница и общепит.

Когда вводится система Меркурий Россельхознадзор

Изначально многие крупные игроки на рынке выступали против автоматизированной системы меркурий под контролем Россельхознадзора, так как понимали, что не налаженная только разработанная система имеет еще много неточностей и недоработок и может привести к перебоям в поставках розничным сетям. В итоге была запущена программа в добровольном режиме. Но теперь с 1 июля 2018 года Меркурий стал обязательным для всех участников. Попросту вы не сможете участвовать в бизнесе, если у вас нет личного кабинета. До 2019 года планируется полный переход на меркурий оставшихся несознательных граждан.

Система Меркурий для ИП

Разработанная и внедренная в действие система Меркурий для ИП принадлежит и находится в ведении Россельхознадзора с начала 2010 года

Принимая во внимание количество субъектов производства животноводческой продукции и объем документации, подлежащей переводу в электронный вид, работа по присоединению проводилась в несколько этапов

Цель работы состоит в ускорении оборота документов, подтверждающих безопасность продуктов на каждом из этапов производства. Кроме этого, исключение человеческого фактора совершения ошибок и возможность отслеживать каждую партию груза в режиме реального времени положительно влияют на конечный результат — качество и безопасность производимой продукции.

На каждом этапе движения продуктов питания «Меркурий» применяется следующими пользователями:

• ветеринарные управления (в каждом субъекте РФ);
• склады временного хранения;
• организации по борьбе с болезнями животных;
• управления Россельхознадзора на разных уровнях;
• хозяйствующие субъекты (юридические и физические лица — ИП).

Частные предприниматели относятся к последней группе и могут быть как производителями продукции, так и ее продавцами, или работниками сферы общественного питания. Закон «О ветеринарии» с последними поправками и Приказ Россельхознадзора № 243 требует прохождения электронной сертификации продукта на пути от производителя до покупателя, включая промежуточных перекупщиков и склады.  Вид торгового предприятия – розничный или оптовый, не имеет значения, требования для них одинаковы.

Начиная с 1 июля 2018 года, возможно наличие и электронных ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) и бумажных аналогов. Замена бумажного носителя на электронный ускорит прохождение необходимых проверок и составит единую цепочку движения партии товара, для возможности ее отслеживания на любом этапе.

В системе Меркурий Россельхознадзор регистрация для ИП обязательна:

1. Конечные точки отпуска продукта покупателям – магазины, закусочные и другие общепитовские точки.
2. Первичное звено – производители, подсобные хозяйства или фермеры.
3. Изготовители и поставщики кормов для животных.
4. Логистические и складские организации ИП, при условии работы с продукцией животного происхождения.
5. Перерабатывающие предприятия, работающие с указанным видом продукции.

Исчерпывающий перечень указан в упомянутом нормативном акте Россельхознадзора.

А вот список продукции животного происхождения, на которую необходимы сопроводительные документы:

• корма для животных;
• мед и продукты на его основе;
• мясо и субпродукты;
• зерно всех разновидностей;
• переработанные продукты из мяса и полуфабрикаты;
• рыба и морепродукты;
• молоко и молочные продукты;
• яйца.

Из списка видно, каким глобальным масштабом отличается проведенная и проводимая до сих пор работа по присоединению к «Меркурию».

Ветеринарные сопроводительные документы оформляются на каждом этапе перемещения продукции. При отгрузке от производителя сырья оформляются ВСД, которые «гасятся» при получении партии на перерабатывающем предприятии или в торгующей организации. В них оформляются новые ВСД, реквизиты которых сохраняются в «Меркурии».

Суть «Меркурия» и основные задачи

Это новейшая система для контроля. Она разработана специально для государственного надзора и мер управления в сфере производства, транспортировки и реализации любых продуктов животного происхождения.

Ее цель – это обеспечение надлежащего качества товара. Забота о потребителе – важный аспект, но далеко не единственный. Если мы говорим о товарах с невысоким сроком жизни, отслеживать их пригодность на всех стадиях – это необходимый фактор. Одновременно сфера направлена и на контроль качества на этапах производства. В первую очередь вытесняется с рынка контрафактная продукция. Любая компания, которая не имеет лицензий, будет исключена из рабочего процесса. Все нелегалы отныне просто не смогут поместить свой продукт в торговую цепочку. Контрафакт, ввиду особенностей, зачастую игнорирует требования налогов, уклоняется от них. Такая норма еще и нормализует денежный поток в пользу бюджета РФ.

Инструкция работы в системе «Меркурий» таким субъектам, реализующим контрафакт, не понадобится. Они не смогут стать полноценным участником.

Преимущества сервиса «Астрал.Меркурий»

Набор функций во ФГИС «Меркурий» предназначен для использования всеми участниками оборота продуктов животного происхождения. Тем, кто должен только гасить ВСД, не нужно столько опций. Кроме того, обработка сопроводительных документов занимает много времени. Поэтому сервис «Астрал.Меркурий» обладает рядом преимуществ по сравнению с системой от Россельхознадзора:

• Простая регистрация в системе ФГИС «Меркурий» и Ветис.АПИ;

• Автоматическое формирование заявлений на регистрацию и отправка их из самой системы;

• Вся необходимая информация по сопроводительным документам под рукой;

• Система разработана по всем требованиям законодательства, поэтому пользователю не грозят штрафы;

• Удобная навигация и интуитивно понятный интерфейс;

• Все необходимые функции для работы с сопроводительными документами (гашение, частичное гашение и отказ);

• Гашение производственной партии в несколько кликов;

• Объединение сопроводительных документов в накладные и их массовое гашение;

• Хранение всей истории по сопроводительным документам;

• Просмотр печатной формы ветеринарных сертификатов по сопроводительным документам;

• Просмотр складского журнала и возможность списания и редактирования информации по продукции.

Новым пользователям предоставляется бесплатный тестовый период. В течение 15 дней они могут по достоинству оценить все функции сервиса.

Как ИП пройти регистрацию

Чтобы работать с ВСД в электронной форме, необходима регистрации в «Меркурии». Далее подробно разберём этот процесс для ИП в виде пошаговой инструкции.

Шаг 1. Подготовка заявления

Чтобы зарегистрироваться во ФГИС, нужно подать заявление на имя руководителя Управления Россельхознадзора своего региона. Его шаблон размещен на сайте информационной системы.

В табличной части заявления построчно нужно указать такие сведения:

• ФИО предпринимателя;
• паспортные данные;
• ИНН;
• ОКВЭД;
• размер предприятия в зависимости от количества работников. В соответствии с законом 209-ФЗ от 24 июля 2007 года, субъекты малого и среднего бизнеса делятся на микропредприятия, в которых нанято до 15 человек, малые предприятия — от 16 до 100 человек и средние предприятия — от 101 до 250 человек;
• адрес регистрации индивидуального предпринимателя;
• адрес электронной почты;
• номер контактного телефона.

Ниже табличной части идёт строка для указания номера электронной заявки в системе «Цербер» — к ней мы вернёмся чуть позже. Далее нужно указать ФИО представителя и доверенность, на основании которой он действует. Или имя предпринимателя и его ОГРН. Заявление следует подпись и указать дату.

К заявлению есть несколько приложений. В приложении № 1 ИП перечисляет свои объекты. По каждому он указывает вид, название, вид деятельности, в собственности он или во владении, а также подробный адрес.

В приложении № 2 перечисляются работники ИП, которые получат доступ к «Меркурию». В отношении каждого работника нужно указать: порядковый номер, ФИО, гражданство, паспортные данные, СНИЛС, электронный адрес, номер телефона, должность. Также нужно определить уровень доступа — является он администратором или нет. Администратор выбирается из списка уполномоченных лиц. Он сможет устанавливать разные права доступа для себя и для других пользователей. И последний пункт — имеется ли у сотрудника ветеринарное образование. Если да, то необходимо указать сведения о документе, который это подтверждает.

Кроме того, на каждого работника нужно заполнить приложение № 5 «Согласие на обработку персональных данных». В приложениях № 3 и № 4 содержится справочная информация, которая нужна для заполнения заявления — название видов объекта и перечень видов деятельности.

Также существует облегчённая форма заявления — в ней не указываются поднадзорные объекты. Она применяется при регистрации в системе не напрямую, а через операторов — коммерческие компании, которые предлагают собственные сервисы и программы для работы с «Меркурием». В этом случае площадки регистрируются отдельно. В таком заявлении всего 2 приложения — список уполномоченных лиц и согласие на обработку данных.

По ссылкам выше можно скачать оба бланка заявлений на подключение к системе «Меркурий» от Россельхознадзора (регистрация для ИП). Чуть ниже рассмотрим, как подать заполненную заявку. Но перед этим вернёмся к системе «Цербер».

Шаг 2. Внесение площадок

Параллельно с подготовкой заявления нужно зарегистрировать свою компанию и площадки в ИС «Цербер». Под площадками в данном случае понимаются цеха, склады, магазины и прочие объекты, где производятся операции с подконтрольными товарами. «Цербер» — это сервис регистрации таких объектов, составная часть «ВетИС». Объекты можно добавить в него и позже, однако начать работу с ВСД без этого не выйдет.

Внести площадки в «Цербер», помимо регистрации в системе «Меркурий», обязаны также ИП, осуществляющие розничную торговлю. В этом случае поднадзорным объектом является магазин.

Добавление площадок в «Цербер» производится на сайте системы через форму регистрации для хозяйствующих субъектов. Когда электронная заявка на добавление будет сформирована, система покажет её номер. Его нужно вписать в заявление из шага 1.

Шаг 3. Подача заявления и получение доступа

Орган РСХН рассмотрит заявление в течение 5 дней. Если всё в порядке, заявителю будут высланы данные для авторизации — логин и пароль. Если подавалась форма заявления без указания объектов, нужно обратиться в Ветеринарное управление своего региона либо в Территориальное управление Россельхознадзора для верификации добавленных в «Цербер» площадок.

Итак, мы рассмотрели, как зарегистрироваться в «Меркурии», привели бланк заявления для ИП и рассказали о добавлении объектов в подсистему «Цербер». Когда все эти шаги будут пройдены, а орган РСХН верифицирует площадки, у предпринимателя появится возможность обмениваться электронными документами со своими контрагентами.

Исключительные ситуации

Отсутствие права на оформление производственной партии

В случае, если у пользователя отсутствует право «Оформление ВСД на производственную партию», то он не сможет оформить транзакцию типа «переработка/производство». При нажатии на кнопку «Оформить транзакцию» появится следующее сообщение: «Данная транзакция не может быть оформлена, так как роль пользователя не позволяет оформлять производственные ВСД».
Для оформления транзакции типа «переработка/производство» необходимо назначить пользователю право «Оформления ВСД на производственную партию». Назначить указанное право возможно следующими способами:

1. Если у пользователя назначена роль «Администратор» в системе «ВетИС.Паспорт», то порядок действий следующий:
   • Войдите в систему «ВетИС.Паспорт»;
   • Перейдите на страницу вашего профиля;
   • Нажмите на пиктограмму «зеленый карандаш» внизу страницы в разделе «права в системах»;
   • Выберите нужные вам права и поставьте «галочки».
   • Нажмите на кнопку «Подтвердить».
2. Если у пользователя отсутствует роль «Администратор» в системе «ВетИС.Паспорт», обратитесь к «Администратору» системы «ВетИС.Паспорт» Вашей организации.

Не получается указать номенклатуру

Если при оформлении производственного эВСД, свою номенклатуру найти не удается, Вам необходимо проверить, чтобы номенклатура, внесенная в справочник наименований продукции предприятия (раздел «Справочники», подраздел «Наименования продукции»), обязательно содержала следующие сведения:

• Фирма-производитель;
• Владелец номенклатуры / Владелец номенклатуры и Фирма-владелец ТМ;
• Предприятие-производитель.

Укажите недостающие сведения и попробуйте выполнить поиск наименования продукции при оформлении производственного эВСД повторно.

Ограничения на вырабатываемую продукцию

В подсистеме «Меркурий.ГВЭ» при оформлении транзакции типа «переработка/производство» добавлен контроль вырабатываемой продукции, т.е. из какого сырья какая продукция может производиться. После того как было указано сырье, автоматически ограничивается список продукции, которую мы можем указать в качестве вырабатываемой. Если были допущены ошибки при добавлении вырабатываемой продукции, то пользователю выходит сообщение: «Транзакция не может быть оформлена, так как указанная продукция не может быть произведена из указанного сырья». Ниже приведена таблица соответствия исходного сырья и вырабатываемой продукции.

Сырье	Вырабатываемая
Мясо и мясопродукты	Корма и кормовые добавки	Живые животные	Лекарственные средства	Пищевые продукты	Непищевые продукты и другое	Рыба и морепродукты
Мясо и мясопродукты	+	+	–	–	+	+	–
Корма и кормовые добавки	–	+	–	+	–	+	–
Живые животные	+	+	+	+	,	+	+
Лекарственные средства	–	–	–	+	–	+	–
Пищевые продукты	+	+	–	–	+	+	+
Непищевые продукты и другое	–	+	–	+	,	+	–
Рыба и морепродукты	–	+	–	–	+	+	+

Исключения:

Из «живых животных — яйцо инкубационное (0407)» можно выработать «пищевые продукты — яйца и продукты их переработки (0407,0408,2103,2106,3502)».

Из «живых животных» можно выработать «пищевые продукты — кишечные оболочки (бараньи, говяжьи, лошадиные или свиные (0504)», используемые в колбасном производстве.

Из «непищевые продукты и другое — кишечное сырье (0504)» можно выработать «пищевые продукты — кишечные оболочки (бараньи, говяжьи, лошадиные или свиные (0504)», используемые в колбасном производстве.

Из «непищевые продукты и другое» — шкуры, шкурки и продукты их переработки (0210,0511, 4101-4103,4301)» можно выработать продукцию «пищевые продукты» — белки животного происхождения (0404,0405,3501-3504,3002)», для отображения процесса выработки коллагена.

Если в производственной транзакции было указано несколько наименований сырья, которые относятся к разным типам продукции, то в качестве вырабатываемой продукции можно указывать только ту, которая доступна для обоих типов сырья согласно таблице.

По техническим вопросам, связанным с работой во ФГИС «Меркурий», обращаться по электронной почте на адрес mercury@fsvps.ru.

Можно ли работать с «бумажными» ВСД

По общему правилу с 1 июля 2018 года оформлять бумажные носители можно только в тех случаях, когда их оформление в «Меркурии» невозможно. Это аварии, катастрофы, сбои, стихийные бедствия и так далее. То есть события, которые привели к невозможности использовать «Меркурий». Знайте, о таких случаях Россельхознадзор должен уведомить на официальном сайте в течение 24 часов.

Принимать «бумажные» ВСД от поставщика тоже не стоит. Попросите его оформить их электронно. Если откажется, то сотрудничать с таким партнером не стоит. Иначе можно получить штрафы. А если контрагент ссылается на то, что система «Меркурий» не работает, посмотрите сайт Россельхознадзора. Если госорган подтверждает неработоспособность, то принять ВСД «на бумаге» можно.

Как зарегистрироваться в системе «Меркурий»

Для этого хозяйствующий субъект должен направить в территориальное представительство Государственного ветеринарного надзора заявку по установленной форме:

• в бумажном виде (по почте или при личном визите);
• в электронном виде.

Шаблоны заявления на регистрацию в системе «Меркурий» для ИП и юридических лиц можно скачать соответственно  ЗДЕСЬ и ЗДЕСЬ (файлы word).

Заявка в электронном виде отправляется на электронную почту Россельхознадзора. Для юридических лиц — admin@fsvps.ru, для ИП — info@svfk.mcx.ru.

Видео — получение доступа к системе «Меркурий»:

Примечательно, что во многих случаях второй вариант можно задействовать, применив не квалифицированную, а простую ЭЦП. То есть — отправив заявление, к примеру, с личного электронного ящика ИП или представителя юридического лица. Однако, перед тем, как делать это, нужно проконсультироваться в территориальном представительстве Россельхознадзора о том, применим ли такой вариант для конкретного заявителя.

Адреса и контакты территориальных управлений Россельхознадзора можно посмотреть ЗДЕСЬ.

Как правило, если он имеет статус ИП, то отправка заявления, заверенного простой электронной подписью — вполне рабочая схема. Но к ООО могут возникнуть вопросы — поэтому, лучше прояснить данный вопрос заранее.

Для того, чтобы «освоиться» во ФГИС «Меркурий», пользователь, подав заявку на регистрацию (или до того), может запросить доступ к демо-версии системы. Для этого нужно отправить в федеральную службу поддержки системы «Меркурий» (mercury@fsvps.ru) письмо, в котором должны быть указаны наименование фирмы (ФИО ИП), ИНН хозяйствующего субъекта, желаемый уровень прав в рамках демо-версии. В некоторых случаях возможно получение уровня Администратора, который имеет возможность регистрировать сторонних пользователей.

Доступ к демо-версии системы дается неспроста: пользование ФГИС «Меркурий» имеет огромное количество нюансов, и хозяйствующему субъекту необходимо уделить им внимание, прежде чем переходить к практическому использованию инфраструктуры. При этом, разработчик системы «Меркурий» предлагает своим пользователям различные варианты обучения работы с данной ФГИС

Видео — о нюансах оформления заявок на регистрацию в системе «Меркурий», а также гашение и оформление возвратных ВСД: