Отличие ао от пао

Разница между старой и новой формами

ОАО теперь ПАО. Суть перемены отнюдь не в освежении названия. Законодатели имели четкие цели – требовалось сделать открытые акционерные общества именно более публичными. Поэтому в 2014 году в ГК появились новые требования к форме деятельности ПАО:

• Раскрытие информации о деятельности. Если ранее открытые акционерные общества прямо обязывались законом предоставлять полную отчетность о своей деятельности, то с 2014-го у них появилось право обратиться в Центробанк с заявлением об отмене такой обязанности. Стоит отметить, что эта возможность появилась и у публичных, и у непубличных обществ. Также ПАО не обязаны сегодня вносить в устав сведения о своем единственном акционере – достаточно отразить эту информацию в ЕГРЮЛ.
• Преимущественное правомочие на приобретение акций. ОАО были вправе предусматривать в своих уставах случаи, по которым преимущественное право покупки ценных бумаг сохранялось за настоящими владельцами акций компании. Для ПАО такое право не вводится. При реализации акций компания должна руководствоваться только ФЗ “Об акционерных обществах” № 208 (1995). Ссылки на устав уже не имеют законной силы.
• Ведение реестра. В отношении акционерных обществ в отдельных случаях допускалось ведение реестра акционеров самостоятельно. Но когда ОАО стали ПАО, это возможность исчезла. Данная задача делегируется лишь специальным организациям, имеющим лицензию на подобную деятельность. В отношении ПАО при этом реестродержатель должен оставаться независимым. Это же положение касается и счетной комиссии. Все вопросы, что как-либо относятся к ее компетенции, решает только независимая организация, имеющая лицензию на свою деятельность.
• Управление компанией. ОАО теперь будет называться ПАО (с 2014 года). А это значит, что изменились положения насчет совета директоров. Для ОАО он был обязателен лишь в том случае, когда число членов общества превышало 50. Сегодня неотъемлемой частью ПАО является коллегиальный орган, в котором состоят не менее пяти членов.

Уставной капитал

Сведения об уставном капитале указаны в уставе организации. Его размер регулируется федеральным законом «Об акционерных обществах».

Формирование осуществляется посредством выпуска акций на определенную денежную сумму. Кроме того, Уставной Капитал делится на ограниченное количество акций, которые удостоверяют обязательные права акционеров к компании. Получается, что УК образуется из номинальной стоимости всех акций, которые приобрели участники. Также он состоит из имущества компании.

Общий размер УК представляет собой определенную величину, которая может расти или снижаться. Колебание зависит от способа выкупа акций той или иной компании. Но минимальная сумма УК для ПАО составляет 100000 рублей.

Перед регистрацией учредители составляют соглашение, в котором отражаются такие моменты, как типы акций, размер УК, порядок их оплаты и так далее. Данный документ следует отличать от учредительного договора. Он действует только до тех пор, пока не будут оплачены акции. Но если учредитель – один, то данные пункты он решает по своему усмотрению.

Что такое НАО

В 2014 году были пересмотрены определения, касающиеся организационно-правовых форм юридических лиц. Федеральный закон № 99 от 5.05.2014 внес поправки в законодательство и упразднил понятие ЗАО. Одновременно вводилось новое разделение для хозяйственных обществ, различая их по критерию открытости для третьих лиц и возможности стороннего участия.

Статья 63.3 Гражданского кодекса (ГК) дает определение новым понятиям. Согласно статье, хозяйственные общества бывают:

• Публичные (ПО). Это такие компании, акции которых свободно обращаются в соответствии с Законом № 39 от 22.04.1996 «О рынке ценных бумаг». Альтернативным требованием, относящим организацию к категории ПО, является указание на публичный характер в названии.
• Непубличные (НО). Все остальные, не являющиеся публичными.

Законодательная формулировка не дает четкого определения непубличного общества, и опирается на исключающий принцип (все, что не ПО, то является НО). Юридически это не очень удобно, потому что создает нагромождение формулировок при попытке определить термины. Аналогичным образом обстоит дело и с установлением значения непубличного акционерного общества (НАО). Определить его можно только по аналогии (НАО – это АО с признаками НО), что тоже некомфортно.

Зато юридическая процедура перехода к новым определениям отличается простотой. Закон № 99-ФЗ признает публичными акционерными обществами все АО, созданные до 1 сентября 2014 года и отвечающие квалификационным признакам. А если такая компания по состоянию на 1 июля 2015 г. имеет в уставе или названии указание на публичность, а по сути, не являющейся ПАО, то ей дается пять лет, чтобы начать открытый оборот ценных бумаг или перерегистрировать название. Значит, 1 июля 2021 года – это окончательный срок, когда по закону должен завершиться переход на новые формулировки.

Организационно-правовая форма

Публичные и непубличные акционерные общества различаются согласно статье 63.3 Гражданского кодекса. Определяющим признаком является свободный оборот акций компании, поэтому будет ошибкой механически переводить старые определения в новые (например, считать, что все ОАО автоматически становятся ПАО). Согласно законодательству:

• К числу публичных акционерных обществ относятся не только ОАО, но и ЗАО, имеющие открыто размещенные облигации или другие ценные бумаги.
• В категорию непубличных АО входят акционерные компании закрытого типа, плюс – ОАО, не имеющие акций в обороте. При этом, категория НО будет еще шире – помимо НАО, сюда входит и ООО (общества с ограниченной ответственностью).

Учитывая специфический характер ЗАО, упрощающий задачу концентрации активов в руках группы лиц, объединение его в одну группу с ООО вполне логично. Законодательная необходимость создания категории НО становится предельно понятной – это объединение в одну группу хозяйственных обществ, исключающих стороннее влияние. При этом, непубличное общество с ограниченной ответственностью без особых сложностей может быть преобразовано в НАО (обратный процесс тоже возможен).

Отличие публичного акционерного общества от непубличного

Сравнивая между собой ПАО и НАО важно понять, что каждое из них имеет свои преимущества и недостатки, в зависимости от конкретной ситуации. Например, публичные АО дают больше возможностей для привлечения инвестиций, но при этом они менее устойчивы при корпоративных конфликтах, чем непубличные акционерные общества

В таблице показаны основные различия между двумя типами хозяйственных субъектов:

Как зарегистрировать ЗАО и АО

Порядок открытия ЗАО и АО практически одинаковый:

1. Учредители проводят заседание, на котором подписывают соглашение. В договоре указывают пошаговые мероприятия по открытию Общества.
2. Через регистрационный орган инициируется выпуск акций. Для АО осуществляется свободная продажа ценных бумаг. В ЗАО их передают только учредителям. Этот этап специалисты называют формированием уставного капитала.
3. Проводится собрание, на котором утверждается Устав.
4. Общество регистрируют.

В уставе ЗАО или АО фиксируют такие данные:

• наименование предприятия;
• хозяйственно правовая форма;
• сколько составляет уставный капитал;
• величина резервного фонда – если она предусмотрена уставом;
• сколько стоит одна выпущенная акция, количество выпущенных по типам и, в общем, число привилегированных ценных бумаг;
• какие права предоставляют акции своим собственникам;
• что являют собой органы управления, каковы его полномочия.

Когда оформление фирмы подходит к завершению, необходимо подать в госучреждение, которое занимается регистрацией, такой список документов:

1. Заявление с просьбой зарегистрировать фирму.
2. Протокол с описанным решением создать предприятие формы ЗАО или АО.
3. Устав, подписанный и заверенный в двух экземплярах.
4. Квитанция, подтверждающая внесение денег по госпошлине.
5. Другие документы, которые имеет право потребовать госслужащий от заявителя в индивидуальном порядке. К примеру, гарантийное письмо владельца офиса, где будет зарегистрирован хозяйственный объект. Часто требуется принести нотариально подписанную ксерокопию удостоверения о праве на собственность.

Уставный капитал акционерного общества

Уставный капитал акционерного общества представляет собой условную сумму, выраженную в рублях. Одна из главных функций уставного капитала акционерного общества заключается в распределении размера долей акционеров в акционерном обществе.

Уставный капитал акционерного общества разделен на определенное количество акций, имеющих номинальную стоимость. Сумма всех номинальных стоимостей акций равна сумме уставного капитала акционерного общества. Решение о том, сколько акций и какая у этих акций будет номинальная стоимость, принимают акционеры в момент учреждения акционерного общества либо позже.

Акции бывают двух видов: обыкновенные акции и привилегированные акции.

Обыкновенные акции дают право голоса на общем собрании акционеров.

Привилегированные акции права голоса не предоставляют, но такие акции дают право акционерам получать фиксированный доход при соблюдении определенных условий.

Корпоративный договор в акционерных обществах

Нововведением, во многом касающимся ПАО и НАО, является и корпоративный договор. По этому соглашению, заключаемому между акционерами, все или некоторые из них обязуются использовать свои права только определенным образом:

• занимать единую позицию при голосовании;
• устанавливать общую для всех участников цену на принадлежащие им акции;
• разрешать или запрещать их приобретение в определенных обстоятельствах.

Однако и у договора есть свои ограничения: им нельзя обязать акционеров всегда соглашаться с позицией управляющих органов АО.

По сути, способы установления единой позиции всех или части акционеров существовали всегда. Однако теперь изменения в гражданском законодательстве перевели их из разряда «джентльменских соглашений» в официальную плоскость. Теперь нарушение корпоративного договора может даже стать поводом для того, чтобы признать решения общего собрания незаконными.

Для непубличных обществ такой договор может быть дополнительным средством управления. Если в корпоративном соглашении участвуют все акционеры (участники), то многие вопросы, касающиеся управления обществом, могут решаться через изменения не в уставе, а в содержании договора.

Кроме того, для непубличных обществ введена обязанность вносить в ЕГРЮЛ сведения о корпоративных договорах, если по этим договорам правомочия акционеров (участников) серьезно изменяются. 

Образец устава публичного акционерного общества: на что обратить внимание?

За истекшее после принятия Закона № 99-ФЗ время многие общества уже прошли процедуру регистрации изменений в устав. Те же, кому это только предстоит, могут воспользоваться образцом устава ПАО.

Однако, используя образец, надо, прежде всего, обратить внимание на следующее:

• В уставе обязательно должно быть указание на публичность. Без этого общество становится непубличным.
• Обязательно привлекать оценщика для того, чтобы в уставной капитал вносился имущественный вклад. При этом в случае неверной оценки и акционер, и оценщик должны отвечать субсидиарно в пределах суммы завышения.
• Если акционер один, в уставе его можно не указывать, даже если в образце такой пункт содержится.
• Возможно включение в устав норм о порядке аудита по требованию акционеров, владеющих минимум 10 % акций.
• Преобразование в некоммерческую организацию больше не допускается, и в уставе таких норм быть не должно.

Этот перечень далеко не полон, поэтому при использовании образцов следует тщательно сверять их с действующим законодательством. 

Подробнее о том, как составить устав публичного ационерного общества, читайте готовое решение КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Другие отличия ОАО и ЗАО

Главное отличие между открытым и закрытым акционерным обществом мы определили, но оно далеко не единственное. Остальные различия, возможно, не являются настолько важными и основополагающими, но упускать их из виду тоже не стоит, особенно, если вы задумываетесь о создании своего акционерного общества.

Количество акционеров

Одновременно владеть акциями открытого акционерного общества может неограниченное количество физических и юридических лиц. Быть акционерами закрытого АО могут не более пятидесяти человек одновременно, и это могут быть только физические лица. Если, по каким-либо причинам, было принято решение расширить количество акционеров за пределы пятидесяти человек, то такое ЗАО должно быть переоформлено в ОАО, и сделано это в течение одного года.

Размер уставного капитала

Минимальный размер уставного капитала ОАО и ЗАО определяется в зависимости от минимального размера оплаты труда в Российской Федерации в данный период времени. Для открытия ЗАО потребуется уставной капитал в стократном размере минимальной оплаты труда, для открытия ОАО – тысячекратном.

Публикация отчетности

Открытое акционерное общество обязано каждый период отчитываться о результатах своей деятельности, и делать это в публичной форме в средствах массовой информации. К закрытому акционерному обществу таких требований не предъявляется. И информация о деятельности компании, и данные об учредителях ЗАО, как правило, всегда остаются внутри компании.

Отношение инвесторов к компании

В связи с тем, что ЗАО обладает некой отделенностью от внешнего мира в силу своей закрытости, привлекательность для инвесторов оно представляет минимальную. А вот открытое акционерное общество со своей возможностью вступления любого лица в ряды акционеров и публичными размещениями отчетов может пользоваться более высокой степенью лояльности к себе от потенциальных инвесторов и внешнего делового мира.

Однозначно сказать, какая форма – ЗАО или ОАО – более выгодна и перспективна невозможно. Каждая из них имеет свои недостатки и свои преимущества. В силу своей закрытости и ограниченного количества акционеров, ЗАО менее подвержено захватам собственности, чем ОАО. В то же время, ОАО имеет значительное преимущество в том, что размещает свои акции на открытом рынке, и таким образом, может привлечь хорошие инвестиции извне. За контрольный пакет акций ОАО акционеры нередко серьезно конкурируют, что может повлечь за собой как положительные, так и отрицательные последствия. Закрытые акционерные общества, как правило, более стабильны, чем открытые, но и имеют намного меньше возможностей для развития. ОАО более динамично развиваются, но и имеют больше рисков в своей деятельности.

Отметим также, что с 1 сентября 2014 года названия «открытое акционерное общество» и «закрытое акционерное общество» были отменены. Теперь вместо них в оборот были введены названия «публичное акционерное общество» (ПАО) и «акционерное общество» (АО) соответственно. Все основные различия между этими двумя формами предприятий пока остаются прежними.

Признаки акционерного общества

• Акционерное общество – это общество предпринимательского характера, которое создается для производства товаров, работ, выполнения услуг.
• Акционерное общество является юридическим лицом, когда им руководят не просто отдельные, независимые участники, а именно совместное дело.
• Все имущество такого общества должно принадлежать самому обществу, а никак не акционерам. Если участник отчуждает в пользу такого общества свое имущество, он теряет полное право на него. Если предприятие признается банкротом, участник получит право на получение доли имущества, в зависимости от количества принадлежащих ему акций. Эта доля будет выплачена ему в денежном виде.
• Уставный капитал общества должен соответствовать требованиям законодательства.
• Весь уставный капитал делится на общее количество акций общества.
• Взаимоотношения между участниками могут отсутствовать, должна быть связь лишь с самим обществом. Можно сказать о том, что такое общество не объединяет самих людей, а объединяет лишь их имущество.
• Акционер в таком обществе имеет свои права. Обязанности его возникают при внесении каких-либо взносов в уставный капитал предприятия.
• Права участника возникают не только имущественной формы, но и личной.

Личной формой является право на получение всей информации по деятельности фирмы и возможность принимать участие в управлении этой фирмы. Мелкие акционеры теряют право в принятии каких-либо решений по фирме, так как их доля будет незначительной. К имущественной форме можно отнести возможность получения части имущества при ликвидации, либо банкротстве предприятия, а также получение части прибыли при ее распределении.

Деятельность, ликвидация АО и ответственность участников

• С правовой точки зрения, при смене владельцев акций на само общество это никак не влияет. Однако, если меняется акционер с контрольным пакетом акций, тогда новый акционер избирается в органы общества.
• Участник одного акционерного общества может быть участником неограниченного количества других обществ.
• Акции таких обществ можно свободно приобрести либо продать.
• Выйти из состава участников общества можно лишь одним способом – это продав акции другому лицу.
• Акции могут выпускаться в бездокументарной форме – просто записями на счетах.
• Акции признаются движимым имуществом.
• В момент ликвидации фирмы, первоначально все имущество распределяется между кредиторами, только потом между акционерами.
• Участник не несёт никакой ответственности по обязательствам общества.
• Информация об акционерах может носить анонимный характер, если они переданы в доверительное управление третьему лицу.
• Вся деятельность общества регламентируется его внутренними документами.
• Акционерное общество может иметь зависимость от другого акционерного общества, либо быть его частью. Именно из-за этого такая форма общества является очень популярной на различных рынках. Она позволяет укрупнять капитал.

Формы акционерных обществ

Акционерные общества принято относить к корпорациям. До недавнего времени существовали две формы акционерных обществ: открытые и закрытые.

В 2014 году были внесены изменения в Гражданский кодекс РФ и данные формы акционерных обществ перестали существовать.
В общем смысле, закрытое акционерное общество – это общество, в котором общее количество участников минимально, в основном до пятидесяти человек. Все акции распространяются в узком кругу лиц, которые впоследствии могут перепродавать акции друг другу.

Из крупнейших закрытых акционерных обществ можно назвать сеть магазинов «Магнит».

Открытые акционерные общества – это общества, в которых можно беспрепятственно приобрести акции любому лицу без согласования с остальными участниками общества.

Открытые акционерные общества характеризуются тем, что в их составах может быть неограниченное количество акционеров, акции таких обществ можно свободно приобрести на рынках ценных бумаг, вся отчетность таких обществ находится в общем доступе сети Интернет.

В Российской Федерации открытые акционерные общества стали появляться в результате процедуры приватизации.

Различия открытого и закрытого акционерного общества состояли в следующем:

• В открытых обществах акционеры могли свободно продавать свои акции другим лицам, не согласовывая с остальными участниками. В закрытых обществах – акции сначала должны были быть предложены действующим акционерам.
• В закрытых обществах общее количество участников было строго оговорено и не могло быть увеличено, а в открытых таких ограничений не существовало.
• Имели право на существование и зависимые акционерные общества. Ими признавались общества, если более 20 процентов акций данного общества принадлежали другому обществу.

Определение понятий. Главные отличительные признаки

Понятия как публичного, так и непубличного общества даны в ГК РФ и в законе об акционерных обществах. Если проанализировать статьи вышеуказанных нормативных актов, то можно сделать следующие выводы.

Публичное акционерное общество (далее — ПАО)

— это юрлицо, созданное для извлечения прибыли, имеющее в Уставе указание на свою публичность, с капиталом не менее 100 000 рублей, состоящим из номинальной стоимости акций (и ценных бумаг, конвертируемых в акции), размещаемых с помощью открытой подписки и свободно обращающихся на рынке ценных бумаг.

В отличие от него, непубличное общество

— это юрлицо, созданное для извлечения прибыли, с уставным капиталом не менее 10 000 рублей, состоящим из номинальной стоимости акций или долей, не подлежащих свободному размещению и обращению на рынке.

Многие юристы утверждают, что основное различие между двумя формами заключается в возможности свободного обращения на рынке акций (и долей) юрлица. Все остальные признаки являются вторичными

. Действительно, государство может хоть завтра увеличить размер уставного капитала непубличного общества до 500 000 рублей, а публичной компании до 1 000 000. Однако оно никогда не изменитпорядок обращения акций или долей. Поэтому именно он (то есть порядок) и является тем водоразделом, по которому проходит основное отличие публичного общества от непубличного.

В то же время, судебная практика говорит нам еще об одной немаловажной детали. Закон и арбитраж считают, что если компания не обладает всеми признаками публичности, но при этом она изменила Устав и указала в нем на этот факт, то она все равно является ПАО. Так, одна дальневосточная фирма зарегистрировала новый Устав и стала публичной компанией

При этом она не регистрировала проспект эмиссии и даже не начинала готовить акции для рынка. Тем не менее, ЦБ РФ тут же привлек организацию к ответственности за нарушение правил раскрытия информации. Компания обжаловала данное постановление в суде, однако арбитраж оставил в силе решение регулятора. Вынося судебный акт, арбитраж пояснил, что, несмотря на отсутствие признаков публичности, юрлицо все-равно стало ПАО с момента указания на данный факт в Уставе. Пусть даже оно и не выпустило бумаги.(Решение Арбитражного суда Сахалинской области по делу № А59-3538/2017 от 09.11.2017 года). Таким образом, главным признаком публичности юрлица является все-таки прямоеуказание на него в Уставе

. Так, одна дальневосточная фирма зарегистрировала новый Устав и стала публичной компанией. При этом она не регистрировала проспект эмиссии и даже не начинала готовить акции для рынка. Тем не менее, ЦБ РФ тут же привлек организацию к ответственности за нарушение правил раскрытия информации. Компания обжаловала данное постановление в суде, однако арбитраж оставил в силе решение регулятора. Вынося судебный акт, арбитраж пояснил, что, несмотря на отсутствие признаков публичности, юрлицо все-равно стало ПАО с момента указания на данный факт в Уставе. Пусть даже оно и не выпустило бумаги.(Решение Арбитражного суда Сахалинской области по делу № А59-3538/2017 от 09.11.2017 года) . Таким образом, главным признаком публичности юрлица является все-таки прямоеуказание на него в Уставе.

Законодательство об акционерных обществах

Новый закон ПАО и АО (НАО) был принят в 2014 году. Он скорректировал 4 главу Гражданского кодекса. Бумага внесла новшества в осуществление деятельности организаций.

Произошли следующие изменения:

• все компании, имеющие статус АО, должны проводить аудит;
• после нововведений организация может иметь 2 генеральных директоров;
• учреждение не может иметь больше 1 главного бухгалтера;
• если делается имущественный вклад, его стоимость должен оценить независимый эксперт;
• все принятия решений, касающиеся последующей деятельности компании, должны быть подтверждены нотариусами и регистраторами.

После внесения изменений в законодательство компании должны были выполнить смену названия. Разрешалось отложить выполнение процедуры на определенный срок.

Нововведением, которое было принято вместе с законом, стало наличие корпоративного договора. Соглашение заключается между акционерами сообщества.

Согласно корпоративному соглашению, его участники должны:

• занимать единую позицию во время проведения голосования;
• устанавливать одинаковую цену на акции;
• разрешать или запрещать покупку ценных бумаг.

Документ позволяет координировать действия акционеров. Однако с его помощью запрещается обязывать владельцев ценных бумаг всегда соглашаться с решениями, принятыми руководством фирмы.

Общее собрание акционеров

Общее собрание акционеров является высшим органом акционерного общества, состоящим из объединившихся акционеров. Все другие органы акционерного общества  прямо или косвенно создаются  общим собранием акционеров. К функциям общего собрания акционеров относится:

• Утверждение и изменение устава акционерного общества;

• Принятие решения о реорганизации и ликвидации акционерного общества;

• Избрание ревизионной комиссии и назначение аудитора;

• Распределение прибыли акционерного общества  по результатам отчетного года.

Общее собрание акционеров бывает годовым собранием акционеров и внеочередным собранием акционеров. Годовое собрание акционеров проводится в сроки, которые устанавливаются уставом собрание акционеров и связаны с финансовым годом. Так, годовое собрание акционеров проводится не ранее, чем через два месяца, и не позднее, чем через шесть месяцев после окончания финансового года. На таком собрании, например, решаются вопросы об утверждении аудитора общества, избрании совета директоров, ревизионной комиссии.

Внеочередное общее собрание акционеров проводится в любое другое время кроме годового собрания акционеров по инициативе совета директоров, акционеров, которые владеют не менее чем 10% голосующих акций, ревизионной комиссии или аудитора акционерного общества.

В чем положительные стороны

Только небольшое число крупных компаний не являются публичными. Широкое распространение новой организационно-правовой формы объясняется преимуществами, благодаря которым становится проще привлечь на бирже и иных площадках. Кроме того, банки с большей готовностью кредитуют данные организации, получая акции в качестве залога.

Но и недостатков ПАО также не лишены. Они проявляются больше в небольших компаниях и заключаются в том, что жесткие нормы, а также частая подготовка отчетности требует больших временных и денежных затрат. Но у организаций малого и среднего уровня свободных средств практически не бывает.

Что такое НАО

В 2014 году были пересмотрены определения, касающиеся организационно-правовых форм юридических лиц. Федеральный закон № 99 от 5.05.2014 внес поправки в законодательство и упразднил понятие ЗАО. Одновременно вводилось новое разделение для хозяйственных обществ, различая их по критерию открытости для третьих лиц и возможности стороннего участия.

Статья 63.3 Гражданского кодекса (ГК) дает определение новым понятиям. Согласно статье, хозяйственные общества бывают:

• Публичные (ПО). Это такие компании, акции которых свободно обращаются в соответствии с Законом № 39 от 22.04.1996 «О рынке ценных бумаг». Альтернативным требованием, относящим организацию к категории ПО, является указание на публичный характер в названии.
• Непубличные (НО). Все остальные, не являющиеся публичными.

Законодательная формулировка не дает четкого определения непубличного общества, и опирается на исключающий принцип (все, что не ПО, то является НО). Юридически это не очень удобно, потому что создает нагромождение формулировок при попытке определить термины. Аналогичным образом обстоит дело и с установлением значения непубличного акционерного общества (НАО). Определить его можно только по аналогии (НАО – это АО с признаками НО), что тоже некомфортно.

Зато юридическая процедура перехода к новым определениям отличается простотой. Закон № 99-ФЗ признает публичными акционерными обществами все АО, созданные до 1 сентября 2014 года и отвечающие квалификационным признакам. А если такая компания по состоянию на 1 июля 2015 г. имеет в уставе или названии указание на публичность, а по сути, не являющейся ПАО, то ей дается пять лет, чтобы начать открытый оборот ценных бумаг или перерегистрировать название. Значит, 1 июля 2020 года – это окончательный срок, когда по закону должен завершиться переход на новые формулировки.

Организационно-правовая форма

Публичные и непубличные акционерные общества различаются согласно статье 63.3 Гражданского кодекса. Определяющим признаком является свободный оборот акций компании, поэтому будет ошибкой механически переводить старые определения в новые (например, считать, что все ОАО автоматически становятся ПАО). Согласно законодательству:

• К числу публичных акционерных обществ относятся не только ОАО, но и ЗАО, имеющие открыто размещенные облигации или другие ценные бумаги.
• В категорию непубличных АО входят акционерные компании закрытого типа, плюс – ОАО, не имеющие акций в обороте. При этом, категория НО будет еще шире – помимо НАО, сюда входит и ООО (общества с ограниченной ответственностью).

Учитывая специфический характер ЗАО, упрощающий задачу концентрации активов в руках группы лиц, объединение его в одну группу с ООО вполне логично. Законодательная необходимость создания категории НО становится предельно понятной – это объединение в одну группу хозяйственных обществ, исключающих стороннее влияние. При этом, непубличное общество с ограниченной ответственностью без особых сложностей может быть преобразовано в НАО (обратный процесс тоже возможен).

Отличие публичного акционерного общества от непубличного

Сравнивая между собой ПАО и НАО важно понять, что каждое из них имеет свои преимущества и недостатки, в зависимости от конкретной ситуации. Например, публичные АО дают больше возможностей для привлечения инвестиций, но при этом они менее устойчивы при корпоративных конфликтах, чем непубличные акционерные общества. В таблице показаны основные различия между двумя типами хозяйственных субъектов:

В таблице показаны основные различия между двумя типами хозяйственных субъектов: